二級建造師《機(jī)電工程》科目案例分析(17)
來源：網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間：2009-06-30
八.安全管理
案例1
A冶金建設(shè)工程有限公司總承包了某鋼7一一臺高爐的建筑安裝工程。為了保證1期,
A冶金建設(shè)工程有限公司將高爐的附屬設(shè)備安裝分包給了具有相應(yīng)資質(zhì)的B冶金機(jī)電安裝有限公司。分包工程包括:供料系統(tǒng)、上料系統(tǒng)(帶式上料機(jī)及棧橋制作安裝)、熱風(fēng)爐系統(tǒng)和除塵系統(tǒng)。合同規(guī)定:所有分包工程均由B冶金機(jī)電安裝有限公司獨立組織實施;施工臨時設(shè)施由B冶金機(jī)電安裝有限公司自已負(fù)責(zé)。
問題:
(l)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)遵循哪些原則?
(2)A冶金建設(shè)工程有限公司和B冶金機(jī)電安裝有限公司項目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理范圍是什么?他們都有哪些職責(zé)?
(3)B冶金機(jī)電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善,應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)?為什么?
(4)A冶金建設(shè)工程有限公司和B冶金機(jī)電安裝有限公司在制定工長的安全生產(chǎn)責(zé)任制時有什么不同?
參考答案
(l)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求;必須與本單位管理體制協(xié)調(diào)一致,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級領(lǐng)導(dǎo)、各級職能科室、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任,結(jié)合本工程項目實際情況,做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)兩個公司的項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)管理范圍不同。A冶金建設(shè)工程有限公司是總承包單位,負(fù)責(zé)整個工程施工的安全生產(chǎn)管理,包括對工程分包方和勞務(wù)分包方的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督。B冶金機(jī)電安裝有限公司是專業(yè)承包單位,負(fù)責(zé)對專業(yè)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理,并要主動服從總承包單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,執(zhí)行總承包單位的安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,切實制定、落實好本項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
A、B單位的項目經(jīng)理在各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的職責(zé)是一樣的。他們是項目部的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本工程項目安全管理的組織工作,對本工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:
1)確定井落實安全管理目標(biāo)。
2)明確和落實具體的部門和個人的安全管理責(zé)任制。
3)建立項目部的安全管理機(jī)構(gòu)。
4)建立、健全項目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。
5)高度重視整個工程的安全施工技術(shù)管理和重點工序的安全施工技術(shù)措施的制定和實施,組織并落實施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施,監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機(jī)械設(shè)備、設(shè)施驗收等各項制度的實施。
6)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。
7)開展危險源辨識和安全性評價,采取針對性的措施,實現(xiàn)“預(yù)防為主”方針。
8)組織安全檢查。
9)處理安全事故。
(3)B冶金機(jī)電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善,應(yīng)該由B公司項目部項目總工程師來負(fù)責(zé),因為他的安全生產(chǎn)管理職責(zé)是對本工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任,在參加并組織編制、審批施工方案時,要制定、審查工程中所涉及的各項安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,包括高空作業(yè)安全措施要完善。
(4)總承包方A公司工長(施工員)對項目部分承包方B公司的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對工程施工特點,向分承包方進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,隨時糾正違章作業(yè)。專業(yè)承包方B公司工長(施工員)僅向本單位的或分包的勞務(wù)隊或班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,隨時糾正違章作業(yè)。