2012四川公考面試熱點:村干部財產公示遭抵制
來源:育路教育網發(fā)布時間:2012-12-19 [an error occurred while processing this directive]
【熱點鏈接】重慶市九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)公示37名村干部財產時,遭部分村官抵制,有村干部稱,“我不過是一個芝麻綠豆官,憑啥子把我的財產公示出去”。該鎮(zhèn)黨委負責人稱,公示財產屬探索性質的試驗。區(qū)委宣傳部負責人同時表示,地方態(tài)度謹慎因“擔心此舉成為全國民眾關注焦點”。談談你得看法?
【參考答案】
事實上,從鄉(xiāng)村到區(qū)縣,從阿勒泰到廣東……地方版的官員財產公開呈現出三個基本特征:基層化、低調化、密集化。試點地區(qū)越來越多,根據公開資料不完全統(tǒng)計:2009年至今,我國已有29個市、縣涉及官員財產公開試點改革。然而,這些試點的地方基本又多是刻意低調,或左顧右盼,或謹小慎微。而且,這些試點基本集中在權力構架的最底層,即民眾眼中的“淺水區(qū)”。
地方村干部稱,“我不過是一個芝麻綠豆官,憑啥子把我的財產公示出去”——這也不是沒有一點道理:既然公開是一種義務,盡管尚未法制化,按照權責對等的邏輯,“公開先從村干部做起”,顯然就有失公允;再說,又不是富裕地區(qū)、拆遷地區(qū)的村干部,其尋租或權力交易的概率太小,那這種公開的監(jiān)督意義,恐怕就真的成了曬隱私了。
早在1994年,第八屆全國人大[微博]常委會就將《財產收入申報法》正式列入五年立法規(guī)劃,但未能實際進入立法程序。此后,相關規(guī)定并不鮮見。遺憾的是,剛性有序的律條基本被虛置。阻力不在于技術,恰在于公開的勇氣與監(jiān)督的壓力。單項規(guī)定都不足以破解這一迷局,村級干部的財產公開,道德意味十足的努力,又能累積多少“螞蟻的力量”呢?
從財產公開試點的情況看,有的人走茶涼,有的曇花一現,有的邊走邊看,有的走走停停。好的舉措,又怕民眾聯想,進而倒逼成輿論壓力;形式的做派,又怕民意臧否,還落得個好心辦壞事的委屈。于是這些試點,主要仰仗官員自覺,因為缺乏監(jiān)督和問責體系,而推進得踉踉蹌蹌——既摸不到真正的“大石頭”,又在河里趟了太久而被民眾詬病“不清爽”。
因此,對于官員財產公示制度而言,最為需要的其實不只是試點,而是決心。官員財產公示必須是一個決心很大的整體動作,而不能留有權力特區(qū),因為只要是先從局部開始,給腐敗勢力留下乘勢反擊的機會,倒退曲線幾乎就不可避免。無論試點結論如何,讓官員財產先公示起來再說,這比什么都重要。另一方面,要對官員財產申報制度立法,加強監(jiān)督。官員財產申報制度立法能否取得實質性進展,關鍵在于能否打破官員的整體利益。推進官員財產申報制,僅僅停留在黨內監(jiān)督或行政系統(tǒng)內部監(jiān)督遠遠不夠,必須要引入公眾力量,進行強有力的社會監(jiān)督。
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