省監(jiān)獄系統(tǒng)

　　4月21日真題(上午)

　　一、對警力有限人民群眾的力量無限的看法

　　二、組織一次監(jiān)獄警察文化活動

　　三、漫畫題

　　漫畫是食品安全問題

　　4月21日真題參考答案解析(上午)

　　1.你對新生代農(nóng)民工的看法?

　　“新生代農(nóng)民工”這一名詞最早出現(xiàn)在2010年1月31日國務(wù)院發(fā)布的中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，之后“新生代農(nóng)民工”這一名詞頻頻出現(xiàn)在有關(guān)民生保障、經(jīng)濟發(fā)展、城市化進程等話題的討論中。溫家寶總理更是高屋建瓴的指出“要像對待自己的孩子一樣對待年輕農(nóng)民工，讓他們逐步融入城市生活”。這引起全社會對新生代農(nóng)民工的更大關(guān)注。

　　“新生代農(nóng)民工”主要是指“80后”、“90后來自農(nóng)村的年輕人。”他們從學(xué)校出來后，直接進入城市工作，因此被稱為“農(nóng)民工”。“新生代農(nóng)民工”群體已經(jīng)占到我國農(nóng)民工總數(shù)的60%。他們雖然來自農(nóng)村，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不熟悉，對農(nóng)村生活也比較陌生，他們的就業(yè)與生活經(jīng)歷與城市息息相關(guān)，然而由于種種原因，比如城鄉(xiāng)二元戶籍制度等，無法完全融入城市生活;他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展做出了巨大貢獻，但是卻無法完全享受城市化帶來的好處;他們生活在城市中，卻因為經(jīng)濟實力較弱，而被“排擠”到城市的邊緣。第一代農(nóng)民工無法在城市立足時，可以選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。但是“新生代農(nóng)民工”由于缺少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識，使他們處于一種更加漂泊不定的狀態(tài)。

　　“新生代農(nóng)民工”往往以“三高一低”的特征出現(xiàn)在世人面前：受教育程度較高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。具體表述如下：

　　第一，與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育水平較高，因此部分新生代農(nóng)民工所從事的高位相對高端，如電子技術(shù)、車床加工等。

　　第二，新生代農(nóng)民工更加認同城市文化、價值觀和生活方式，融入城市生活的意愿更加強烈。因此他們對自己的未來有著較高的職業(yè)期望。

　　第三，新生代農(nóng)民工更加注重物質(zhì)和精神方面的享受，更加注重社會保障，隨著維權(quán)意識的覺醒，他們開始訴諸法律和輿論維護自己的權(quán)益。

　　第四，新生代農(nóng)民工工作耐受力相對較低。因為從小生活在相對優(yōu)越的條件下(即解決溫飽問題基本解決)，缺少艱苦條件的磨礪，因此其吃苦耐勞的能力，相對上一代農(nóng)民工來說要低一些。

　　但是，“新生代農(nóng)民工”為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高、城市的現(xiàn)代化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的調(diào)整和升級，以及戶籍制度的改革等方面，做出了不可磨滅的貢獻。

　　第一，有利于實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有力的契機。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占80%。大量的農(nóng)業(yè)人口進城務(wù)工，可以降低務(wù)農(nóng)人口的數(shù)量，以此提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，有利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進程。

　　第二，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廉價而豐富的勞動力，改變了產(chǎn)業(yè)工人的結(jié)構(gòu)和成分。相對上一代農(nóng)民工來說，“新生代農(nóng)民工”所受教育水平較高，改變了產(chǎn)業(yè)工人的結(jié)構(gòu)和成分。相對上一代農(nóng)民工來說，“新生代農(nóng)民工”所受教育水平較高，思維活躍，眼界遼闊，因此他們活躍在幾乎所有的生產(chǎn)領(lǐng)域，有力的推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

　　第三，有利于推動中國城市化的進程和戶籍制度的改革。由于“新生代農(nóng)民工”更加認同城市文化，因此更加愿意融入城市生活，這就為城市的擴容和建設(shè)提供了強有力的動力。同事，由于“新生代農(nóng)民工”維權(quán)意識的增強，以及社會對于他們貢獻的認同，也稱為我國戶籍制度改革中要的動力之一。

　　“也許有一天，當(dāng)我老無所依，請把我埋在這春天里”這句歌詞唱出了農(nóng)民工這一群體的心聲，也是他們在城市中打拼的生活寫照。讓人欣慰的是“新生代農(nóng)民工”群體已經(jīng)在學(xué)術(shù)和道義層面上，引起了黨和政府以及全社會的高度關(guān)注，想想他們的未來會越來越好。

　　2.去企業(yè)調(diào)研農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)研重點是什么?

　　農(nóng)民工就業(yè)問題是目前我國農(nóng)民工面臨的主要困難之一，企業(yè)無疑是解決農(nóng)民工就業(yè)的主要途徑，我們不僅需要傾聽農(nóng)民工的心聲，更有必要到企業(yè)調(diào)研農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀。

　　我們認為其中調(diào)研的重點應(yīng)該是圍繞企業(yè)對農(nóng)民工的招聘及對農(nóng)民工的管理機制問題，目的是為了進一步了解農(nóng)民工的生活狀態(tài)。為確保調(diào)研信息的可靠性和準(zhǔn)確性，調(diào)研的企業(yè)應(yīng)該盡可能覆蓋大多數(shù)行業(yè)，大部分地區(qū)，比如農(nóng)民工就業(yè)最多的加工制造業(yè)、餐飲住宿服務(wù)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)，區(qū)域包括長三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

　　從各行業(yè)中選取具有代表性的企業(yè)，首先對用人單位近年專門為農(nóng)民工提供的崗位數(shù)量以及農(nóng)民工的學(xué)歷情況、年齡階段等進行調(diào)研，了解目前企業(yè)和市場對農(nóng)民工的需求現(xiàn)狀以及用人相關(guān)要求。

　　其次，還需要調(diào)研企業(yè)為農(nóng)民工提供的薪酬待遇和國家規(guī)定的社會保障，如五險一金等，了解是否存在農(nóng)民工工資拖欠問題、企業(yè)是否為農(nóng)民工解決了子女入學(xué)問題，以及食宿條件、工作環(huán)境等，從而維護農(nóng)民工的正當(dāng)合法權(quán)益。

　　第四，調(diào)研企業(yè)目前對農(nóng)民工的管理機制及是否通過多種途徑為農(nóng)民工提供長遠發(fā)展通道，而不僅僅讓農(nóng)民工淪為單純多的體力 ，比如企業(yè)目前是否經(jīng)常對農(nóng)民工提供烹飪、駕駛、計算機等專業(yè)技能和管理技能的培訓(xùn)，以便了解對農(nóng)民工的未來發(fā)展?fàn)顩r現(xiàn)狀。

　　通過對以上幾個問題的調(diào)研，重點圍繞企業(yè)對農(nóng)民工的素質(zhì)要求以及對農(nóng)民工提供的待遇和社會保障現(xiàn)狀進行調(diào)研，目的是為了深入了解農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀，從而有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保農(nóng)民工兄弟安居樂業(yè)。

　　3、社區(qū)工作人員，如何豐富新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活，有什么建議?

　　針對當(dāng)前新生代農(nóng)民工精神文化生活匱乏這一難題，作為社區(qū)應(yīng)該積極發(fā)揮帶頭作用，我們可以采取以下幾點措施：

　　第一，引導(dǎo)社區(qū)配合政府和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合，豐富農(nóng)民工的業(yè)務(wù)文化生活，幫助農(nóng)民工盡快融入城市生活，消除他們的孤獨感，共同打造和諧的社區(qū)。

　　第二，推進社區(qū)圖書館和文化館(站)，以及相關(guān)的文化活動中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對農(nóng)民工群體免費開放，或者爭取財政補貼，降低農(nóng)民工群體的文化消費門檻。

　　第三，積極引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，加強企業(yè)文化軟硬件建設(shè)，比如加大資金投入開設(shè)“職工書屋”，圖書閱覽室，職工文化活動中心等。同時積極開展健康的文娛活動，開展多樣化的文體活動，以滿足不同文化層次農(nóng)民工群體的需求。比如針對文化水平較低的群體，可以舉辦文化知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)，進一步提高他們的文化素質(zhì)，增加勞動技能。針對文化水平較高的農(nóng)民工群體，可以進行相對高端的知識培訓(xùn)，如管理學(xué)知識等，幫助他們走向更高的發(fā)展階段。

　　第四，積極發(fā)揮社區(qū)工會組織的作用。建議社區(qū)工會聯(lián)合社區(qū)各企業(yè)工會等組織，集中各自資源，聯(lián)合舉辦多樣化的、適合民工精神需求的文化活動。如“民工法律大講堂”、“計算機基本知識普及等活動“，在豐富其生活的同時，又能解決其可能面臨的問題。

　　第五，充分發(fā)揮社區(qū)文化廣場、文體協(xié)會、企業(yè)藝術(shù)節(jié)等精神文明載體的作用，在農(nóng)民工相對集中、人數(shù)較多的企業(yè)和工地，多舉辦農(nóng)民工愿意參與的問題活動，讓他們在活動中學(xué)習(xí)各種才藝，在活動中展示自己，增強融入城市的自信心。

　　第六，建議團區(qū)委可以嘗試組織社區(qū)青年志愿者，定期、不定期的廣泛開展以“感受城市-我和民工兄弟心連心”為內(nèi)容的志愿服務(wù)。

　　第七，積極發(fā)揮民工積極性，組建社區(qū)或者企業(yè)“民工藝術(shù)隊”，定期或不定期的組織匯演，設(shè)立社區(qū)文化獎，通過“以賽促評”的方式促進“民工藝術(shù)隊”的不斷發(fā)展。同時，積極鼓勵其走進企業(yè)，甚至是其他社區(qū)，一次來擴大其社會影響面，吸引跟多人參與。