3月18日，廣東省委組織部、廣東省人力資源和社會保障廳發(fā)出《公告》，面向8類人員選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員3767名。這將進(jìn)一步拓展基層優(yōu)秀人才發(fā)展空間，充分體現(xiàn)省委省政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的重視和對基層一線工作人員的關(guān)心。

    3月19日至3月24日，全省各市同步實施網(wǎng)絡(luò)報名，符合條件人員可登錄廣東組織工作網(wǎng)（http://www.gdzz.cn）、廣東人事網(wǎng)（http://www.gdrst.gov.cn）、廣東省人事考試局公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.humanassess.com.cn）和各市相關(guān)網(wǎng)站查詢報名。4月8日集中筆試，5月中旬面試，5月底基本完成。

    近幾年，我省積極探索從優(yōu)秀村干部和工人、農(nóng)民等基層生產(chǎn)一線人員中培養(yǎng)選拔干部，社會反響比較好，多次得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部的充分肯定，其中我省選拔“工農(nóng)牌”公務(wù)員工作，去年被評為全國十佳地方組織工作項目。

    今年是市縣鎮(zhèn)村換屆后的第一年，既要大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，也要注重加強(qiáng)干部隊伍整體建設(shè)。中組部確定今年為創(chuàng)先爭優(yōu)活動“基層組織建設(shè)年”，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好的社會氛圍。為認(rèn)真貫徹落實中組部的工作部署和省委十屆十一次全會有關(guān)重視干部基層導(dǎo)向的精神，深化干部人事制度改革，增強(qiáng)基層干部隊伍活力，加大“工農(nóng)牌”公務(wù)員的選拔力度，省委決定今年實施強(qiáng)化干部隊伍基層導(dǎo)向“雙基”建設(shè)。“雙基”的第一個“基”是指加強(qiáng)基層干部的能力建設(shè)，第二個“基”是指加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的基層歷練，主要是通過實施拓寬來源、多崗歷練、擇優(yōu)使用、制度試點四個方面的13項措施，不斷強(qiáng)化干部隊伍的基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)干部從基層中來、到基層中去，在基層培養(yǎng)、從基層選拔，進(jìn)一步筑牢基層政權(quán)組織，為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”提供干部人才支持。其中，第一項措施是專題選拔“工農(nóng)牌”鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員。

    拓寬渠道：八類人員進(jìn)一步優(yōu)化“工農(nóng)牌”公務(wù)員結(jié)構(gòu)

    這次8項選拔3767個職位，是往年鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄用人數(shù)的2倍，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充2-3人。8項選拔對象為：異地務(wù)工人員、本地工人農(nóng)民、基層社會工作者、村（社區(qū)）正職、服務(wù)基層項目（大學(xué)生村官，“三支一扶”，志愿服務(wù)西部、服務(wù)山區(qū)計劃等）人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位人員、本地大專以上學(xué)歷人員和應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。其中，既有土生土長的本地工人農(nóng)民，又有外來務(wù)工人員，既有本身是工農(nóng)身份的人員，又有即將融入工農(nóng)群體的大學(xué)生，既有實干型的基層一線干部，又有“引鳳還巢”的本地大學(xué)生工農(nóng)子弟。這種安排，有利于拓寬“工農(nóng)牌”公務(wù)員選拔渠道，有利于進(jìn)一步提高“工農(nóng)牌”公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和能力水平。

    胡錦濤總書記在去年“七一”講話中強(qiáng)調(diào)指出，全黨必須看到“脫離群眾的危險”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是黨在基層的執(zhí)政主體，處于各項社會管理工作的第一線，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾最直接的橋梁和紐帶。多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充公務(wù)員主要從應(yīng)屆畢業(yè)生中考錄，來源和經(jīng)歷單一，對基層工作不熟悉，群眾工作經(jīng)驗和辦法不多。這就要求進(jìn)一步拓寬選拔視野，大力選拔那些在工農(nóng)一線生產(chǎn)生活、熟悉鄉(xiāng)土人情、與群眾有天然血肉聯(lián)系的優(yōu)秀人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍。我省2009年在村支書和村官中、2010年從異地務(wù)工人員中、2011年從工農(nóng)和工農(nóng)“兩代表一委員”中選拔基層公務(wù)員，社會反響比較好。今年這8項選拔，就是前幾年從基層一線選拔公務(wù)員探索的延續(xù)和深化。

    濃郁鄉(xiāng)土味：破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)“引不進(jìn)、留不住”難題

    我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)崗位出缺大多數(shù)集中在粵東、粵西和粵北地區(qū)。這些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件相對艱苦，待遇相對較低，每年考錄公務(wù)員空缺職位較多，公務(wù)員自然減員超過考錄增長，招進(jìn)來的大學(xué)生流失率高，干部“引不進(jìn)、留不住”的問題普遍存在。

    這次選拔探索突出“鄉(xiāng)土味”，努力將懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰的優(yōu)秀本土人員選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位，更好地服務(wù)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。主要措施：一是突出選拔對象“鄉(xiāng)土味”。 8類選拔對象中，除從近3年畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)生外，其余7類人員均是在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娜藛T和本地生源大學(xué)生。這些人員的“植根性”強(qiáng)、“鄉(xiāng)土味”濃，更熟悉當(dāng)?shù)毓まr(nóng)生產(chǎn)、風(fēng)俗人情和鄉(xiāng)土語言，便于開展工作、服務(wù)群眾、互相信任。特別是從欠發(fā)達(dá)地區(qū)走出去的大學(xué)生，以往大多數(shù)不愿回鄉(xiāng)工作，而是到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找就業(yè)機(jī)會。這次選拔，為本地大學(xué)畢業(yè)生設(shè)立專項選拔板塊，目的是“引鳳還巢”，引導(dǎo)優(yōu)秀本地人才回鄉(xiāng)進(jìn)入“工農(nóng)牌”公務(wù)員隊伍。二是突出選拔條件“鄉(xiāng)土味”。注重服務(wù)群眾的真才實學(xué)，強(qiáng)調(diào)在當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)一線的工作年限（如異地務(wù)工人員、本地工農(nóng)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位工作人員3年以上，基層社會工作者5年以上，村社區(qū)正職6年以上等），讓更多能安于、樂于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期工作的人員，有機(jī)會參與選拔。三是突出選拔考試“鄉(xiāng)土味”。堅持“干什么考什么”，筆試、面試內(nèi)容將突出“鄉(xiāng)土味”，將緊扣黨的大政方針政策，緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常工作實際，緊扣工農(nóng)生產(chǎn)一線工作特點，緊扣做好群眾工作的基本素質(zhì)和能力。四是突出選拔要求“鄉(xiāng)土味”。選拔時就明確人選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低服務(wù)年限，除為各級機(jī)關(guān)儲備優(yōu)秀人才的選調(diào)生外，其他選拔對象在錄聘用后，均需在錄聘用部門工作5年以上，選拔出真正想在基層建功立業(yè)、安心基層工作的優(yōu)秀人才。

    敞開選拔：不拘一格選賢才

    這次選拔注重科學(xué)設(shè)置職位和資格條件，敞開大門，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層建功立業(yè)。

    放寬學(xué)歷條件，不搞“人才高消費(fèi)”。除選調(diào)生外，對異地務(wù)工人員和本地工農(nóng)、村（社區(qū)）正職，要求高中（中專、中技）以上；其他選拔對象放寬到大專（往年要求本科以上），降低參與門檻，讓更多有志到基層和艱苦地區(qū)工作的人才參與競爭。

    不拘一格選人才，取消專業(yè)限制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點，不再區(qū)分應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員、全日制和在職教育學(xué)歷，全面取消專業(yè)限制，不拘一格，放開選拔，吸引更多優(yōu)秀人才到基層工作，解決“引不進(jìn)”的難題。