園長(zhǎng)：不正視亂收費(fèi)根源“入園貴”難求解

　　“對(duì)公辦幼兒園來說，問題不是收費(fèi)過高，而是政府定價(jià)沒有跟上時(shí)代發(fā)展。”北京市第一幼兒園園長(zhǎng)馮惠燕的話很有代表性。

　　馮惠燕說，目前該園執(zhí)行的是北京市1997年制定的標(biāo)準(zhǔn)，保育費(fèi)、托補(bǔ)費(fèi)、住宿費(fèi)加起來才330元，加上伙食費(fèi)也不過千元。

　　“這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)抵不上辦園成本，無法維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”馮惠燕說，正是因?yàn)槌杀咎���，所以幼兒園才會(huì)找名目收費(fèi)。

　　在采訪中，北京、濟(jì)南不少幼兒園園長(zhǎng)堅(jiān)持認(rèn)為：物價(jià)不斷上漲，收費(fèi)理由非常充分——如果不收就會(huì)虧損，教師發(fā)不出福利，幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)不下去。

　　這一認(rèn)識(shí)得到一些基層教育主管部門的支持。山東濟(jì)南市歷下區(qū)教育局副局長(zhǎng)王公澤指出：“幼兒園高收費(fèi)，根本原因還是缺少財(cái)政支持。”

　　他舉例說，當(dāng)?shù)匾患?00個(gè)孩子的幼兒園，按市級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)計(jì)算，每月保育費(fèi)收入僅為1.71萬元。但幼兒園需開設(shè)3個(gè)班，配備9名老師，僅工資性支出就占大頭，“只能收贊助費(fèi)作補(bǔ)充。”

　　中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉也認(rèn)為，與亞洲國(guó)家、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)在學(xué)前教育方面的投入比例很低。學(xué)前教育投入至少應(yīng)該達(dá)到整個(gè)教育投入的9%，但我國(guó)長(zhǎng)期以來只有1.3%。“幼兒園要過上‘好日子’，投入不足，就會(huì)亂收費(fèi)。”

　　針對(duì)有關(guān)部委出臺(tái)的高收費(fèi)禁令，一些幼兒園負(fù)責(zé)人表示，文件的初衷是好的，但很難從根本上解決問題。“要解決入園貴，需要有其他配套措施。”

　　出路：“入園貴”需要治理“入園難”更需解決

　　“對(duì)于學(xué)前教育來說，亂收費(fèi)自然要治，但最‘痛’的是沒有幼兒園可上。”北京市民王先生的話代表了許多家長(zhǎng)的心聲。如果不能解決“入園難”問題，那么，規(guī)范幼兒園收費(fèi)“能走多遠(yuǎn)”令人擔(dān)憂。

　　王公澤坦言，濟(jì)南市僅歷下區(qū)就有近1.7萬名孩子要上幼兒園，根據(jù)規(guī)劃，明年將建設(shè)10個(gè)公辦幼兒園，但遠(yuǎn)水解不了近渴，要解決孩子“入園難”問題，現(xiàn)在還得靠社會(huì)辦的幼兒園。

　　他認(rèn)為，如果嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)“禁令”，除非政府能對(duì)這些幼兒園給予財(cái)政支持，否則幼兒園只會(huì)大幅提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如果不讓它高收費(fèi)，大部分社會(huì)辦幼兒園將面臨生存問題，“以歷下區(qū)為例，會(huì)影響約1萬名孩子的入園問題。”

　　“規(guī)范收費(fèi)，只是解決入托問題一個(gè)方面。加大政府投入，讓幼兒園回歸公益才是根本的解決之道。應(yīng)加快政府投入，盡快做大學(xué)前教育資源量。”儲(chǔ)朝暉說。

　　北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2012年，北京計(jì)劃投入9億元，規(guī)劃建設(shè)并改擴(kuò)建769所幼兒園。如今，北京市幼兒園生均財(cái)政撥款已提高，從過去每人200元提高至1200元。

　　但這離實(shí)際需求仍有較大距離，更何況一些城市尚未行動(dòng)起來。

　　民進(jìn)中央副主席、教育專家朱永新認(rèn)為，國(guó)家已明確加大學(xué)前教育投入，當(dāng)務(wù)之急是完善制度設(shè)計(jì)，即中央財(cái)政、地方財(cái)政要明確投入比例，按照地域區(qū)別設(shè)計(jì)財(cái)政投入方式。“只有確保足額投入，才能真正解決幼兒園亂收費(fèi)和入園難。”