2012年上海市公務(wù)員考試在元旦假期中結(jié)束。這是上海市公務(wù)員考試申論科目改革后的第二年。整體上看，在沿襲去年考試命題思路的基礎(chǔ)上，進行了一定的創(chuàng)新。教育專家分析，今年的上海申論考試主要呈現(xiàn)出三個特點：

　　一、考試主題不避熱點

　　A卷考查的“加強和創(chuàng)新社會管理”是最近的熱點問題，2011年3月，社會管理創(chuàng)新工作首次以重要篇幅寫入政府工作報告，并以單篇的形式出現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃綱要中；5月，中央政治局召開會議研究加強和創(chuàng)新社會管理；7月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見，進一步明確了加強和創(chuàng)新社會管理的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。盡管這一主題非常熱門，但是因為其中可能涉及到諸如強拆、群體性事件等一些社會敏感問題，所以在2011年的公務(wù)員考試中，還沒有某個省份采取這一主題作為考查方向。上海市采用了這一主題作為考查方向但是回避了其中的敏感性問題充分顯示了命題人的靈活性。

　　B卷考查的“收入差距與財富觀”一直是申論考查領(lǐng)域的熱門話題，之前在某些省份考查過社會公平的類似主題，但是方向有較大區(qū)別。其實同一主題之下，有很多可以考查的角度，對于熱點的復(fù)習(xí)，必須全面周到，才能適應(yīng)考試的變化。

　　二、給定材料取材廣泛

　　A卷的材料中涉及了醉駕入刑、禁煙令、保障房、食品安全、計劃生育、煙花爆竹禁放、垃圾處理等多個領(lǐng)域的具體問題，命題人把以上問題都作為社會管理的范圍，出于一種對考生理解和解決實際工作中的問題的具體能力的考量，給理解材料，作答題目加入了一些實踐因素。

　　B卷涉及炫富現(xiàn)象、蟻族現(xiàn)象、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和扶貧工作等問題，比A卷涉及的問題要少，但是一樣需要對政策的宏觀把握和熱點的積累。

　　三、作答要求發(fā)展創(chuàng)新　　 

　　從以上的表格中，我們可以看出的是題量較為穩(wěn)定，題目結(jié)構(gòu)上和去年相比也沒有什么明顯變化，但是如果具體到題目的考查方式，就能明顯體現(xiàn)出區(qū)別。

　　例一：如何理解健全和完善社會管理格局的十六字方針“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與。”（15分）

　　要求：準(zhǔn)確、簡明、字?jǐn)?shù)不超過200字。（2012•上海•A•第二題）

　　分析：對于政策的把握，以往的申論考試中往往都是借助提出對策題目或者作文題目來進行考查，這種對于政策的直接理解，是一種大膽的創(chuàng)新。

　　例二：《莊子•至樂》中說：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂者，深安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤天惡也；所苦者，身不得安逸�？诓坏煤裎�，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。其為形亦愚哉。”請講這段話譯為白話文，并簡要概括這段話給你的啟示。（15分）

　　要求：語言簡明扼要，觀點鮮明準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過300字。（2012•上海•B•第二題）

　　分析：對于文言文的理解，而且要求翻譯，第一次出現(xiàn)，這和漢語言文學(xué)專業(yè)的專業(yè)考試有些類似。這種創(chuàng)新，值得我們關(guān)注和研究。