近日，廣東省人民政府法制辦公室印發(fā)的《廣東省法治政府建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程；《規(guī)劃》還對(duì)“適當(dāng)增加法律知識(shí)在公務(wù)員錄用考試相關(guān)科目中的比重”、“實(shí)行行政執(zhí)法主體資格審查和行政執(zhí)法人員持證上崗制度”“政府預(yù)決算重點(diǎn)支出逐步細(xì)化到‘項(xiàng)’級(jí)科目”等細(xì)節(jié)內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)劃。

    公務(wù)員錄用將考法律知識(shí)

    在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用上，《規(guī)劃》要求逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部任用前依法行政情況考察制度，對(duì)擬任地方人民政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，要考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政的情況，并把考察結(jié)果作為選用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。而那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、依法行政能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部也將得到重視培養(yǎng)和提拔使用。

    近年來，法律知識(shí)在公務(wù)員錄用考試科目中亮相越來越頻繁。接下來，全省將建立公務(wù)員錄用法律知識(shí)測(cè)試制度。除了適當(dāng)增加法律知識(shí)在公務(wù)員錄用考試相關(guān)科目中的比重外，對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員還要組織專門的法律知識(shí)考試，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。

    醫(yī)院學(xué)校公交企業(yè)預(yù)決算將公開

    近年來，公眾對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政預(yù)決算信息公開的呼聲越來越高。根據(jù)《規(guī)劃》，全省將加大政務(wù)公開力度，完善政府信息公開機(jī)制，同時(shí)完善政府信息公開指南和公開目錄，建立健全政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議、考核、檢查。

    值得期待的是，《規(guī)劃》提出要拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域，逐步推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開，政府預(yù)決算重點(diǎn)支出逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目，“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作有序推進(jìn)，而醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位，也是進(jìn)一步公開的對(duì)象。

    而為了確保行政權(quán)力運(yùn)行能夠得到有效監(jiān)督制約，各級(jí)政府及其部門除了要自覺接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督外，每年要向本級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政的情況，各級(jí)政府部門每年要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況，同時(shí)健全以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度。

    建聯(lián)動(dòng)機(jī)制化解社會(huì)矛盾

    在社會(huì)矛盾化解方面，《規(guī)劃》提出，要完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政聽證、民意征集等制度，規(guī)范信訪行為，著力引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求，并且加強(qiáng)政府網(wǎng)站政民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，建立健全民意表達(dá)及反饋機(jī)制，及時(shí)受理、依法處理社會(huì)公眾的舉報(bào)和申訴。

    《規(guī)劃》提出，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將有利于形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力，既要完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制。