公務卡強制結算的意義，不僅在有效的反腐，也在于科學的決策，關鍵是運用好。

　　公務卡推行之時，人們對其反腐意味只表示了謹慎樂觀。一個重要原因就在于，或是有卡不用為腐敗消費留下自由空間，或是某些私人消費仍然可以躲在公務消費的名義下。

　　最近，財政部對公務卡的推行試圖提供剛性保護，設定了辦公費、印刷費、會議費、公務接待費、公務用車運行維護費等16個項目，均要求用公務卡強制結算。只對一些轉賬方式結算和小額支出、只能現(xiàn)金結算的支出留下較小的制度缺口。這就從總體上保證了公務卡的通行。

　　當然，目前“強制”還未見有“落地聲”，因為公眾沒有見到對應的懲罰措施。沒有懲罰，“強制”就只是一種雷聲而已。如果能從制度機制上設定這些項目不用公務卡就沒法入賬，“強制”才會變成實實在在的雨滴。如果再有一些處罰，“強制”就會變成一種自覺。

　　當公務卡成為公務消費的基本結算方式之后，反腐的意味才開始顯現(xiàn)。首先做到了把公務消費基本放在了監(jiān)管之下，才談得上反腐的可能。有這種監(jiān)管，一些潛在的腐敗觸角才會縮回去，或許會想其他的轍，但想公然通過公務消費來腐敗就得擔點風險。

　　然而，某些腐敗性消費、揩油性消費，仍然有可能蒙混過關的。實事求是地說，沒有誰會有時間和精力去一筆一筆核對、查證。因而，公務接待了10萬用公務卡劃出20萬、給公務車一年換40個輪胎等故事還可能在實際中發(fā)生。不能一一核查，就意味著有漏網(wǎng)之魚，或到某個年月即使集中查出來時，反腐也明顯滯后了。

　　不過，科學的系統(tǒng)分析可以讓監(jiān)管發(fā)生作用，這里的關鍵就是要善于利用公務卡結算數(shù)據(jù)。一筆一筆核查難以實現(xiàn)，但進行數(shù)據(jù)比較分析卻完全可能。如果能建立公務卡結算數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對所有零亂的消費數(shù)據(jù)加工整理分析使之有序化，有效監(jiān)管就變成現(xiàn)實。因為一旦通過分析發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，就可以進行質詢�；蛘咄ㄟ^消費價格、消費總額的比較，也能有效發(fā)現(xiàn)異樣。

　　在商業(yè)領域，一些金融機構信用卡的消費數(shù)據(jù)，往往成為其作出戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)。比如，分析不同人群的消費習慣、類別等，能夠得出具有極高商業(yè)價值的決策信息。同樣的道理，公務卡結算數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可以也應當為公務消費的決策提供重要信息依據(jù)。對這些數(shù)據(jù)進行科學分析，作出的決策就更有科學性和針對性。

　　公務卡強制結算的意義，不僅在有效的反腐，也在于科學的決策，關鍵是運用好。強制結算已經(jīng)朝這兩個方面都邁出了重要一步，我們期待把后幾步走好。

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