針對校車安全問題，由國務(wù)院法制辦牽頭起草的《校車安全條例草案(征求意見稿)》于今日正式全文公布，廣納民意。該草案賦予校車三項(xiàng)“特權(quán)”，“力保”校車安全：校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行;校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛;校車需在道路上停車上下學(xué)生時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待、禁止超越等。(12月11日《新京報(bào)》)

　　《草案》之所以賦予校車三項(xiàng)特權(quán)，是希望減少因?yàn)樾＼嚦�載嚴(yán)重、質(zhì)量堪憂、監(jiān)管不力等原因造成的校車安全事故。甘肅慶陽市榆林子鎮(zhèn)的幼兒園校車車載64人，與大卡車相撞，死亡20人的悲劇為校車安全問題的推進(jìn)畫上了濃重的一筆。車上載著的是一個(gè)個(gè)鮮活的生命和充滿朝氣的面孔，然而公共交通的無序、教育資源的貧乏、公交監(jiān)管的無力、公眾素質(zhì)的不均衡都潛伏著對校車安全的威脅因素。法定“特權(quán)”固然好，可是空帶著法定的帽子缺乏切實(shí)的實(shí)施環(huán)境，缺乏必要的監(jiān)管措施，恐怕既不能保障校車的安全，也辱沒了法律的威嚴(yán)，更可悲的是換來民眾因?yàn)橐淮未蝹�心失望��，對立法的漠然�?/p>

　　《草案》賦予校車的“特權(quán)”乍一看地位頗高，可是細(xì)思卻發(fā)現(xiàn)，校車的真正“特權(quán)”不是法律的一紙條文所規(guī)定的，而是道路通行者、交通監(jiān)管者、教育部門協(xié)力賦予的。走在擁擠的城市道路上，加塞、爭搶隨處可見，違章駕駛已是少見多怪，很多消防車、救護(hù)車的特權(quán)都被漠視，校車的“特權(quán)”恐怕只能在汽車駕駛者的高素質(zhì)搭建的通道中暢行。由此可見，民眾對《草案》的配合支持是草案可以實(shí)施的一個(gè)重要因素，而面對國人素質(zhì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，筆者不禁嘆一句：法定“特權(quán)”，恐實(shí)施無門。而在教育資源缺乏的農(nóng)村，道路建設(shè)的不完善，公交專用車道的缺乏，使得《草案》成了中看不中用的空紙白文，此時(shí)公交監(jiān)管顯得尤為重要。