【背景分析】網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種新的民主參與形式，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)被各地的官員所認(rèn)同。與此同時(shí)，如何加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”工作，強(qiáng)化法律和技術(shù)監(jiān)管是擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)重大問(wèn)題。

　　【深度解析】

　　重要意義：

　　1、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的出現(xiàn)，使得許多制度性問(wèn)題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并引起重視。例如，“開(kāi)胸驗(yàn)肺”時(shí)間的發(fā)生表明了我們目前在彰顯社會(huì)公平和正義方面存在的一些制度性缺失，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播后受到有關(guān)方面的高度重視并妥善解決，同事還對(duì)有關(guān)違反職業(yè)規(guī)范和道德的當(dāng)事人給予處罰。類(lèi)似的問(wèn)題還很多，在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政起到了重要的作用。

　　2、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政起到了良好的社會(huì)監(jiān)督的效能。在以前，一些見(jiàn)不得陽(yáng)光的權(quán)力濫用現(xiàn)象，以及一些不正確的理念、習(xí)慣和作風(fēng)問(wèn)題，有關(guān)組織部門(mén)處理起來(lái)會(huì)遇到很多障礙，如今通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，尤其是網(wǎng)民的窮追不舍，這些問(wèn)題成為必須正視和無(wú)法回避的嚴(yán)肅問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政起到了加壓器的作用。

　　3、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政進(jìn)一步表明了政府工作的透明。最明顯的例證，就是2008年思春汶川發(fā)生特大地震后，不到一小時(shí)，網(wǎng)絡(luò)就發(fā)布了這一消息，使黨中央國(guó)務(wù)院在第一時(shí)間就做出了部署，為及時(shí)搶救遇難同胞做出了重要貢獻(xiàn)。

　　4、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)于民已經(jīng)成為政府工作重要的組成部分。如中央組織部從2008年起，委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企事業(yè)單位開(kāi)展組織工作滿(mǎn)意調(diào)查的形式，實(shí)則是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)干部工作作風(fēng)、工作能力與工作態(tài)度的考核力度和監(jiān)督力度。讓人民群眾通過(guò)這一方法，為官員當(dāng)參謀。

　　對(duì)策建議：

　　1、成立組織，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。整合各地相關(guān)部門(mén)職能，成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究信息化工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)，了解網(wǎng)絡(luò)社情民意，鼓勵(lì)網(wǎng)民建言獻(xiàn)策，解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題。

　　2、加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)官方媒體網(wǎng)站建設(shè)，使其在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。特別是要加快本地政府網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，扶持和培育屬于本地的網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)貼吧，用當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)媒體規(guī)范當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民行為。

　　3、加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”工作建設(shè)。要把處理“網(wǎng)上信訪”納入重要工作日程，安排專(zhuān)職人員收集網(wǎng)上有關(guān)信息，提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)工作的一個(gè)重要的民意渠道和心理來(lái)源。必要時(shí)建立責(zé)任部門(mén)答復(fù)機(jī)制，及時(shí)在網(wǎng)上公布信訪問(wèn)題的處理結(jié)果，以正視聽(tīng)、以解民怨。

　　4、強(qiáng)化法律和技術(shù)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情宜疏不宜堵。但對(duì)網(wǎng)民惡意傳播一些明顯超越憲法和法律，危害國(guó)家整體利益和社會(huì)公眾利益，侵害個(gè)人權(quán)利的違法行為，則需要通過(guò)技術(shù)手段和法律手段來(lái)規(guī)范，雙管齊下，堅(jiān)決遏制不良信息的傳播。