2012年寧夏公務(wù)員考試申論范文(17)
來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-11-08 [an error occurred while processing this directive]
怎樣應(yīng)對(duì)發(fā)展中的民營(yíng)企業(yè)
在第二屆浙江•中國(guó)民營(yíng)企業(yè)峰會(huì)上揭曉的2004中國(guó)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)榜單上,我省有26家企業(yè)榜上有名,其中前10名中,我省更是占據(jù)著7個(gè)席位,占浙江省GDP的71%,就業(yè)的90%,稅收的60%源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這一組數(shù)據(jù)表明浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已成為浙江經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
但同時(shí),我們又發(fā)現(xiàn)在這一組令人欣喜的數(shù)據(jù)背后,民營(yíng)企業(yè)并不像人們想象的那樣發(fā)展得特別順暢,其在發(fā)展的過程中遇到多項(xiàng)阻力,能挺的民營(yíng)企業(yè)走過來了,脫穎而出,而大部分民營(yíng)企業(yè)相當(dāng)弱小,蜷縮在一角。在這里,我們不僅要問,民營(yíng)企業(yè)到底遇上了哪些阻力?
從大的方面來講,我們可以從三個(gè)方面來分析。其一,人才的缺乏。人才在企業(yè)中發(fā)揮的作用力不可言喻,一個(gè)點(diǎn)子的產(chǎn)生,一項(xiàng)洽談會(huì)的磋商,乃至一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展總結(jié)與計(jì)劃,一名資質(zhì)平庸者與一名真才實(shí)干者作出來的效益是完全不同的,它可以將企業(yè)引向正負(fù)兩面。但現(xiàn)在的現(xiàn)狀是民營(yíng)企業(yè)因大多從家庭作坊、社隊(duì)企業(yè)發(fā)展而來,固有的家族觀念使民營(yíng)企業(yè)的管理層大多也是從家庭成員中產(chǎn)生,這自然彌補(bǔ)不了其他人才的先進(jìn)意識(shí)和先近理念,同樣道理,人才在民營(yíng)企業(yè)難以受到重用,故而轉(zhuǎn)投其他行業(yè),久而久之,形成了連鎖反應(yīng),民營(yíng)企業(yè)只是人才短暫的避風(fēng)港而已。
其二,民營(yíng)企業(yè)的融資力量薄弱。我們看到國(guó)有企業(yè)由于政府的扶持,常常能夠得到銀行的長(zhǎng)期貸款。但同樣作為市場(chǎng)主體的民營(yíng)企業(yè),雖然發(fā)展頗具特色化,但從開始的小企業(yè),商業(yè)銀行嚴(yán)格的貸款審批權(quán),政府的放之任之態(tài)度,使得大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主難以得到銀行貸款支持,即使走關(guān)系拉上了貸款,也是還貸期限緊,貸款數(shù)目少,這給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展又套上了一層圈。
其三,政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的過多限制性政策。政府往往重視工程大,項(xiàng)目多的外資經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)。但對(duì)民營(yíng)企業(yè)包括行業(yè)的選擇進(jìn)入,民間資本的進(jìn)入,民營(yíng)企業(yè)的上市等諸方面進(jìn)行卡制,致使民營(yíng)企業(yè)與其他外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)發(fā)展境遇方面薄弱許多。
民營(yíng)企業(yè)的這些制約性因素將導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)雖然能在21世紀(jì)的今天風(fēng)風(fēng)光光,但其以后的發(fā)展未必仍然勢(shì)如破竹,這就需要我們積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的民營(yíng)企業(yè)。
首先,民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,國(guó)家通過科學(xué)論證的以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)予以借鑒并采用,在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮其優(yōu)越性。
其次,打造人才促企戰(zhàn)略。從企業(yè)內(nèi)部自身來講,為人才創(chuàng)造良好的工資福利待遇是前提,讓人才能在民營(yíng)企業(yè)中運(yùn)用自己的聰明才智發(fā)揮余地是根本;從外部環(huán)境來講,政府應(yīng)在人才引進(jìn)、人才安置、人才培養(yǎng)等措施上真正給予人才有吸引力的優(yōu)惠。
再次,政府應(yīng)從解決民營(yíng)企業(yè)行業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)資本、民營(yíng)企業(yè)享受其它優(yōu)惠措施上全面制定措施。政府應(yīng)逐步放開民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入制度,使民營(yíng)企業(yè)向更多壟斷行業(yè)全方位發(fā)展;在融資成本上,給民營(yíng)企業(yè)扶持,以較低的貸款利率獲取資金;在對(duì)發(fā)行、上市的大型民營(yíng)企業(yè),更好在核定相關(guān)情況后,給予其上市的資格。在其他方面,積極扶持大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織,加強(qiáng)自律管理。
民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,作為浙江省的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),我們的政府應(yīng)從打造“有為”政府著手,從各方面予以積極引導(dǎo),使它這輛高速列車越開越快。
點(diǎn)評(píng):
這篇文章算是較好的一篇作品,即得分剛剛超過40。它能成為較好的一篇作品,主要在于基本上避免了以上所提及的幾個(gè)方面的明顯的毛病,或即大體上符合申論考試議論文寫作的基本規(guī)范,盡管由于它尚未能更進(jìn)一步顯出一點(diǎn)獨(dú)特的特色、個(gè)性或者風(fēng)格,因此還無緣廁入最好的作品之列。
我們細(xì)讀這篇文章便不難發(fā)現(xiàn),首先,文章的結(jié)構(gòu)是完整的,即包括了提出問題、分析問題與解決問題這三個(gè)基本的部分。具體說,文章首先在第1與第2兩個(gè)自然段中提出給定資料所反映的一個(gè)主要問題,即我省“民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”,但是,我省“民營(yíng)企業(yè)并不像人們想象的那樣發(fā)展特別□(字跡不辨)暢,其在自身發(fā)展的過程中遇到□(字跡不辨)阻力,能挺的民營(yíng)企業(yè)走過來了,脫穎而出,而大部分民營(yíng)企業(yè)相當(dāng)弱小,蜷縮在一角。”接下來在第3至第5個(gè)這三個(gè)自然段中分別分析了阻力的根源,即“人才的缺乏”、“融資力量薄弱”以及“政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的過多限制性政策”。最后便在第7至第9這三個(gè)自然段中提出了消除阻力的對(duì)策,即“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”、“打造人才強(qiáng)企戰(zhàn)略”以及“政府應(yīng)從解決民營(yíng)企業(yè)行業(yè)發(fā)展”等方面“全面制訂措施。如此寫來,不但結(jié)構(gòu)是完整的,而且思路也是清晰的。其次,無論是分析阻力的根源還是提出消除阻力的對(duì)策,都沒或者僅偏于企業(yè)一面或者僅偏于政府一面,而是兩面兼具,這就顯出思維的全面性。再次,文章在第2自然段末“在這里,我們不僅(錯(cuò),應(yīng)為禁字)要問,民營(yíng)企業(yè)到底遇上了哪些阻力”這一句話,把文章的寫作從提出問題的第一部分很自然的過渡到分析問題的第二部分,同時(shí)又專門用第6自然段作為分析問題的第二部分與解決問題的第三部分的過渡,此外文章還特地用短小的第10自然段來作為全文的收尾。凡此,均使文章做到了首尾呼應(yīng)、一氣貫通。
這篇文章所以未能成為最好的作品,除了缺少所提及的缺少特色、個(gè)性或者風(fēng)格以外,其文字的功底不夠扎實(shí)也是一個(gè)頗要緊的原因。比如,正像上面一些例子所表明的那樣,書寫頗為潦草、隨意,以致許多字跡極難辨認(rèn)。再如,一些地方詞語的使用也有欠準(zhǔn)確,如第8自然段一開始的“打造人才強(qiáng)企戰(zhàn)略”中的“打造”一詞顯然不能與“戰(zhàn)略”搭配。
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