“申論”取自孔子的“申而論之”，有申述、申辯、論述、論證之意，也就是對給定的事件、材料、問題、現(xiàn)象、事理等進行分析和說明。

    申論主要是對應(yīng)試者閱讀和理解能力、分析和概括能力、提出和解決問題的能力以及文字表達能力等方面進行綜合測查。也就是說，申論考試的目的，就是要通過對應(yīng)試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔出高素質(zhì)的行政管理人才。

    申論考試與一般的作文寫作和傳統(tǒng)的作文考試有相當大的區(qū)別。申論是為體現(xiàn)公務(wù)員崗位的需求，而提供具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測試。的專家認為，應(yīng)試者在申論寫作的時候必須掌握以下八大秘訣。

    一、身份定位要準確。

    應(yīng)試者在考試時首先應(yīng)該具有鮮明的角色認定，即我是一名國家公務(wù)人員！也就是說，在考場中的你不是學生，不是公司職員，不是任何其他身份的人，而是一名堂堂正正的國家公務(wù)員。應(yīng)試者需注意：

    （1）體現(xiàn)政府行為。必須站在政府的角度來看問題，這是應(yīng)試者必須掌握的一個基本宗旨。

    （2）切實解決實際問題。申論考察的內(nèi)容是考生是否具備發(fā)現(xiàn)問題并且能夠解決問題的能力。僅發(fā)現(xiàn)問題，解決不了，絕對不是一名合格的公務(wù)員。所謂解決問題，就是應(yīng)試者面對給定的資料，必須真正找到問題的關(guān)鍵所在，制定出切實可行的方針、對策，使問題得到妥善的解決。

    二、充分挖掘材料，從材料中尋找答題線索。

    就整體來說，提煉解題的線索和素材，主要應(yīng)在對給定資料的閱讀理解這一步驟中進行。那么，怎樣通過閱讀理解，從資料中提煉出有用的線索和素材呢？的專家一致認為，需要從以下三個方面入手：

    （1）快速通讀全部資料，了解資料反映問題；

    （2）對資料的重要部分做出重要標記；

    （3）在通讀和標記的基礎(chǔ)上有重點精讀，抓住問題主旨。