申論是什么？—— 申論考什么？—— 閱卷者如何評(píng)卷？—— 申論作答的基本思路？—— 考生對(duì)政府的了解程度有多少？—— 考生對(duì)自身的了解程度有多少？—— 備考的策略與技巧。

    第一個(gè)問(wèn)題：申論是什么？每個(gè)考生在備考的時(shí)候一定要把這個(gè)問(wèn)題搞清楚。申論是什么？大家都知道，考英語(yǔ)（論壇）要準(zhǔn)備詞匯、聽(tīng)力、閱讀理解、寫(xiě)作、翻譯等等，從而可以清楚每一個(gè)部分、每一個(gè)步驟怎么去復(fù)習(xí)。但是備考申論，準(zhǔn)備之前要想清楚它到底是什么，才能知道如何去準(zhǔn)備，只有找到這個(gè)核心，才能有的放矢。可以明確地說(shuō)，申論既不是議論文，也不是評(píng)論文。申論到底是什么？

    第二個(gè)問(wèn)題，申論考什么？我們看公務(wù)員考試大綱，這個(gè)問(wèn)題很清楚，就是測(cè)查應(yīng)試者解決問(wèn)題的能力，尤其是解決實(shí)際問(wèn)題的能力。我們每個(gè)人在轉(zhuǎn)杯申論的時(shí)候，首先要確定的就是一種邏輯，那就是申論考的是解決實(shí)際問(wèn)題的能力。因此，答題過(guò)程中，應(yīng)該找到問(wèn)題，分析問(wèn)題。申論不管題型怎么變，前面都要求有概述和分析，要分析問(wèn)題，提出問(wèn)題，要在材料中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并分析問(wèn)題。也就是在閱讀材料時(shí)，必須有清楚的問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)。

    第三個(gè)問(wèn)題，閱卷者會(huì)如何評(píng)卷？很多人都認(rèn)為自己不是閱卷者，不需要關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)不是這樣。一方面，閱卷者首先看整篇文章主題是什么？結(jié)構(gòu)是什么？這篇文章到底想寫(xiě)什么？這些問(wèn)題一定要清楚。那么主題和結(jié)構(gòu)在標(biāo)題和每一段的開(kāi)頭一句。這就要求寫(xiě)文章時(shí)，一個(gè)標(biāo)題，每一段的主題句，都必須特別重視，這是政府公文基本的寫(xiě)作要領(lǐng)，也是申論獨(dú)特之處。另一方面，申論是主觀(guān)性試題，主觀(guān)性試題要統(tǒng)一評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，只能在主題思想與能夠體現(xiàn)考生能力的文章結(jié)構(gòu)與觀(guān)點(diǎn)上體現(xiàn)，而不是具體的文字。也就是申論作答中要把主題思想，主題句放在第一句，要交代清楚。第一句話(huà)很重要，結(jié)構(gòu)也很重要。

    第四個(gè)問(wèn)題，申論作答的基本思路？首先要搞清楚問(wèn)題是什么，然后分析原因，找對(duì)策�，F(xiàn)在很多人上網(wǎng)可以看到網(wǎng)上的萬(wàn)能八條，如果管用的話(huà)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就不會(huì)倒閉了，申論不是靠死記硬背，并不是萬(wàn)能八條拿過(guò)來(lái)就管用。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，比如說(shuō)2008年的題目是“人與自然”，這道題比較大，一般題目比較大的時(shí)候一定要學(xué)會(huì)用副標(biāo)題來(lái)實(shí)現(xiàn)聚焦縮小的過(guò)程，而2008年第四道題是“從怒江水電開(kāi)發(fā)說(shuō)開(kāi)去”，這個(gè)題目又比較小，一般題目比較小怎么辦？副標(biāo)題一定要引申更高的意義上去。因此這兩道題其實(shí)是同一道題。申論作答的思路模式是對(duì)現(xiàn)狀及原因的分析、并闡述解決思路�？忌鷳�(yīng)該站在誰(shuí)的角度考慮問(wèn)題，解決問(wèn)題呢？答案很簡(jiǎn)單，顯然是必須站在政府的角度來(lái)考慮問(wèn)題。

    第五個(gè)問(wèn)題，考生對(duì)政府了解有多少？一是政府運(yùn)行存在哪些問(wèn)題？從哪個(gè)角度思考問(wèn)題？一般而言，必學(xué)思考行政管理體制問(wèn)題、政府職能問(wèn)題、機(jī)構(gòu)問(wèn)題、“條塊”矛盾關(guān)系問(wèn)題、執(zhí)法部門(mén)與工作人員問(wèn)題、運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題、運(yùn)行方式問(wèn)題、法律法規(guī)問(wèn)題等等。

    比如政府職能有什么問(wèn)題？缺位、錯(cuò)位、越位。二是哪些黨和政府的重要文件要讀？包括政府工作報(bào)告，十一五規(guī)劃綱要，包括黨的十六大、十七大報(bào)告，十七屆二中、三中全會(huì)精神等等�？忌�要知道��(guó)家的主流思想、大政方針。還要知道語(yǔ)言的運(yùn)用，一般政府怎么講？“進(jìn)一步”，“逐步推進(jìn)”，“進(jìn)一步建立健全”，“進(jìn)一步規(guī)范完善”等等。從現(xiàn)在開(kāi)始如果有質(zhì)疑，在申論或者在公務(wù)員上想發(fā)展的話(huà)，一定要把這些東西都了解了。

    第六個(gè)問(wèn)題，考生對(duì)自己了解有多少？其實(shí)并不是每個(gè)人都適合干公務(wù)員，但是每個(gè)人都得為自己的理想去奮斗一次，不管行不行，先考一回再說(shuō)。但是我仍然建議每個(gè)人一定要對(duì)自己的人生目標(biāo)，對(duì)自己的人生選擇有所考慮。寫(xiě)申論和寫(xiě)議論文不一樣，寫(xiě)論文可以先上網(wǎng)看很多文章，然后復(fù)制粘貼一下就出來(lái)了，但是寫(xiě)申論不行，必須老老實(shí)實(shí)去寫(xiě)，一定要知道自己的寫(xiě)作特點(diǎn)。

    最后一個(gè)問(wèn)題，也是我們必須明確的，備考策略與方法。通過(guò)自己的努力或者其他途徑，制定可行的備考計(jì)劃，包括時(shí)間安排與內(nèi)容安排，尤其重要的是一定要?jiǎng)庸P進(jìn)行寫(xiě)作練習(xí)。知鳥(niǎo)教育專(zhuān)家許銘桂老師強(qiáng)調(diào)，備考申論的秘笈就是沒(méi)有秘笈，只有不斷的努力，正確備考，扎實(shí)聯(lián)系，才能實(shí)現(xiàn)自己的愿望。