1.根據(jù)給定資料，概述當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主要方式及其作用。(20分)

　　要求：緊扣給定資料，準(zhǔn)確、全面，不超過300字。

　　解題思路：這是一道“概述”型試題，首先根據(jù)給定資料概括出當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主要方式，然后敘述出它們的作用。此題是關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的作用在材料中反映得不是很明顯，所以難度比較大。建議廣大考生從正反兩方面對每種方式的作用加以仔細(xì)的辯證分析。

　　2.試分析“給定資料6-9”對加快我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化建設(shè)提供了哪些重要啟示。(15分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過350字。

　　解題思路:這是一道比較明顯的對策弄試題，主要從給定資料6-9中概括出加快我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化建設(shè)方面的對策即可。“啟示”的設(shè)問方式也是2008年國考試題的再現(xiàn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，首先要使農(nóng)民享有與城市市發(fā)相同的公共服務(wù)的權(quán)利，其次要想方設(shè)法增加農(nóng)民收入、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，再次就是政府要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，理順城鄉(xiāng)管理體制和機(jī)制方面的關(guān)系，最后要注意因地制宜，從農(nóng)民意愿出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　3.給定資料介紹了當(dāng)前農(nóng)村探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一些做法及其利弊。請針對重慶市石堰鎮(zhèn)農(nóng)民成立有限責(zé)任公司這一做法可能出現(xiàn)的主要問題，給出你的解決思路。(25分)

　　解題思路：這是一道提對策的試題，但是在提出對策之前必須根據(jù)給定材料4概括出重慶市石堰鎮(zhèn)農(nóng)民成立有限責(zé)任公司這一做法可能出現(xiàn)的主要問題，這就需要結(jié)合其他給定資料進(jìn)行多角度的思考，并且有針對性的提出解決思路。可能存在的問題可以從材料5和材料10中分析出來。

　　結(jié)合給定材料內(nèi)容，以“從2009年中央一號文件所想到的”為副標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文。要求：自擬主標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，分析深入，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢，總字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　范文一：(策論文的寫作模式)

　　淺談如何規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

　　——從2009年中央一號文件所想到的

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程吸收了大量農(nóng)村勞動力。此時，我國土地流轉(zhuǎn)開始在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)興起，而其動因在于我國地少人多，人均耕地的相對較少，單靠經(jīng)營承包的土地，種田的經(jīng)濟(jì)效益難以滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，農(nóng)民迫切需要新的就業(yè)出路。但由于我國農(nóng)村中的土地流轉(zhuǎn)大多缺乏有力規(guī)范和監(jiān)督。因此，如何“規(guī)范”土地流轉(zhuǎn)成為“當(dāng)務(wù)之急”。

　　就目前而言，我國農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)還存在以下制約因素：

　　(一)一些地區(qū)用行政手段將農(nóng)戶的承包地轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營，缺乏自愿性。

　　(二)部分地區(qū)存在隨意改變土地的農(nóng)業(yè)用途的傾向。

　　(三)大多數(shù)農(nóng)村缺乏必要的社會保障，制約了土地流轉(zhuǎn)。

　　(四)土地流轉(zhuǎn)價格過低。

　　(五)土地流轉(zhuǎn)過程中，農(nóng)民的法律意識淡薄，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。

　　(六)土地流轉(zhuǎn)范圍窄，農(nóng)民即得利益常受損失。

　　(七)不規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)引發(fā)矛盾糾紛

　　(八)部分地區(qū)由于戶均耕地較少，難于形成規(guī)范經(jīng)營。

　　針對以上存在諸多問題，華圖網(wǎng)校的老師認(rèn)為應(yīng)該從以下方面全方位地提出解決問題的對策：