公文寫作在公考申論中的出現(xiàn)不是近來(lái)的現(xiàn)象，早在2003年國(guó)考中就有，其中第二題這樣要求考生：

    下面提供了兩種講話情境，請(qǐng)任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標(biāo)題。講話稿不少于1000字。

    當(dāng)年，許多考生無(wú)所適從。于是，2004年國(guó)考中接著再出一道公文寫作題，其中第二題是這樣的：

    假設(shè)給定資料中有關(guān)我國(guó)城市交通擁堵的問(wèn)題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告”。

    同樣，本年度許多考生看到這樣的題目也感覺(jué)無(wú)從下手。因?yàn)�，畢竟不是每個(gè)參加公務(wù)員考試的考生都是文秘專業(yè)出生。然而，申論考試是沒(méi)有明顯的專業(yè)傾向性的，所以非文秘專業(yè)的考生也不用害怕此類題。這是為什么？

    其實(shí)，關(guān)于這類文章怎么寫，2004年國(guó)考題第二題的第一個(gè)要求是再清楚不過(guò)了：“簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。”簡(jiǎn)單說(shuō)，這篇報(bào)告分三步寫：現(xiàn)狀——原因——對(duì)策；往深處說(shuō)，也就是說(shuō)這篇報(bào)告的主體同樣要遵循申論寫作的基本要求：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題；套用公文寫作的一套術(shù)語(yǔ)就是：背景——事由——事項(xiàng)。

    由此，大家可能覺(jué)得公文寫作和傳統(tǒng)寫作一個(gè)樣。其實(shí)并不盡然。