九、環(huán)評工作體會與認識

    本項目環(huán)評工作期間為1994年12月一1996年3月，歷時沽1年3個月。本次評價涉及范圍較大，環(huán)境敏感程度突出。該項目又為南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進的第評價涉及范圍較大，環(huán)境敏感程度突出。該項目又為南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進的第一個化工類外資項目，環(huán)評工作的技術(shù)方法和評價結(jié)論對其他外資項目環(huán)評工作有著較強的指導(dǎo)意義。另外，當時的環(huán)評工作尚無較多的技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范可借鑒，一些新的環(huán)保法規(guī)和標準正在醞釀之中尚未出臺，本次環(huán)評工作就不斷摸索并積極開拓新的研究領(lǐng)域，力求將新知識、新技術(shù)引入環(huán)評工作中，尤其是在工程分析、環(huán)保治理對策、清潔生產(chǎn)分析、事故風險評價等專題內(nèi)容方面不斷總結(jié)與提高，成功地解決了本項目環(huán)評中的一些技術(shù)難點和關(guān)鍵性問題，使得本項目環(huán)境影響報告書既符合規(guī)范、又頗具特色，受到了項目環(huán)保審批部門和專家的好評�，F(xiàn)將環(huán)評工作中的一些體會與認識介紹如下：

    （1）環(huán)評工作中，不斷發(fā)現(xiàn)問題，反饋環(huán)境影響評價結(jié)果，使環(huán)評切實起到指導(dǎo)工程項目建設(shè)和服務(wù)環(huán)境管理的目的。

    由于本工程項目所采用的百草枯生產(chǎn)工藝不僅在我國是前所未有的，在英國也是捷利康公司近幾年開發(fā)投產(chǎn)的新工藝。因此，對其"三廢"排放和環(huán)保治理措施還有一個不斷完善認識的過程。為此，本次進行環(huán)評工作時，始終注意，不斷把環(huán)境影響評價結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給捷利康公司，不斷完善環(huán)保治理措施，反過來再改進環(huán)評工作。通過這種循環(huán)，使本次環(huán)評能切實起到指導(dǎo)工程項目建設(shè)和服務(wù)環(huán)境管理的作用。例如，增加了硝酸鹽和亞硝酸鹽兩項新的廢水污染控制指標和地面水評價因子，補充長江近岸帶新污染因子監(jiān)測，詵檉確定廢水的最佳排放時間和排放方案，對國外焚燒爐技術(shù)提出排放控制指標等，都是在環(huán)評工作中，發(fā)現(xiàn)問題后新增加的工作，并取得了完善環(huán)評工作的預(yù)期效果。

    （2）突出重點，抓住關(guān)鍵性及難點問題深入開展，提出的污染防治措施對策建議具有科學性、可操作性及實用性。

    本項目環(huán)評工作第一個難點是工程污染產(chǎn)生及排放源強的確定，由于沒有類比廠可借鑒，只好采取查閱專利文獻、聯(lián)網(wǎng)檢索的途徑，了解掌握本項目的生產(chǎn)工藝發(fā)展情況及趨勢，大致清楚了百草枯生產(chǎn)中存在的主要環(huán)保問題；對于污染源強，采取了外商提供保證值，再通過物料衡算、化學工程計算加以核實，并從最大風險出發(fā)，適當加大污染排放源強，使環(huán)境影響預(yù)測留有余地。

    本項目環(huán)評工作第二個難點及關(guān)鍵性問題是工藝廢水處理方案的確定。一方面在掌握該工藝廢水的性質(zhì)后，是單獨處理抑或進開發(fā)區(qū)污水處理廠？如進開發(fā)區(qū)污水處理廠，高含鹽廢水對其生化處理影響如何？該廢水能否進行生化處理？通過實驗研究表明，本項目工藝廢水不適合進開發(fā)區(qū)污水處理廠；另一方面，采取熱氧化焚燒爐處理工藝廢水，則詳細論證了可行性、可靠性、合理性以及產(chǎn)生的二次污染問題。