申論的考試是一種特殊的考試，是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。可見申論是一種能力的考試，但實際上，申論的本質(zhì)是一種思維的考察。在申論的思維中，考生必備的一種思維是實踐的思維，因為考生有一個虛擬的身份，那就是站在政府的立場出提出問題、分析問題、解決問題，所以考生思維是否具有實踐性決定了考生是否適合做公務(wù)員。

　　那么什么是實踐思維？實際上它是一種解決問題的能力與經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法，也即分析具有針對性，措施具有可行性。所以最理想的狀態(tài)是考生寫出來的東西拿給上級，上級領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)“照此辦理”，這證明考生是最具有實踐思維的。

　　在申論的考試中經(jīng)常會通過題目來考察這種思維。如2010年聯(lián)考中討論了我國山西省煤炭資源整合，申論要求中第三題：“結(jié)合給定資料10中東梁煤礦被低價轉(zhuǎn)讓這一事例，指出煤炭資源整合應(yīng)從中吸取哪些教訓(xùn)？要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，具有針對性。300字以內(nèi)。”這題要求我們對在低價轉(zhuǎn)讓中國有資產(chǎn)的流失問題、監(jiān)管的問題進行討論，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，這個教訓(xùn)中除了對其不當(dāng)做法進行批判，更重要的是還要探討我們以后應(yīng)該如何做，也是“怎么辦”的問題。這體現(xiàn)出來就是申論的目的是考察考生解決問題的能力，考察的是考生的實踐思維。其實在作答要求中的“具有針對性”已經(jīng)揭示出這一點了。

　　又如2009年重慶市聯(lián)考下半年公考申論真題“三、給定材料介紹了當(dāng)前農(nóng)村探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一些做法及其利弊，請針對重慶市石堰鎮(zhèn)農(nóng)民成立有限責(zé)任公司這一做法可能出現(xiàn)的主要問題，給出你的解決思路。”它要求考生提出解決思路，這個思路不能脫離中國的國情，也不能脫離農(nóng)民的實情，它必須具備三要素：針對性、可行性、合情合法性。所以實際上一些對策類的題目考察的就是這一類思維。

　　既然實踐的思維這么重要，可以預(yù)見，在2012年的聯(lián)考中也會通過各種題型來考察它，那么考生應(yīng)該如何培養(yǎng)自身的這種思維呢？筆者認(rèn)為可從以下幾個方面：

　　第一、堅持每天瀏覽、深讀時事熱點。每天要上新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流網(wǎng)站看最近的時事大事，了解社會動態(tài)，積累政府應(yīng)對社會問題的各種措施。

　　第二、堅持每天做申論題目。通過不斷地大量練題，掌握各種閱讀技巧，培養(yǎng)申論的思維。

　　我相信通過以上兩方面的堅持，考生一定有所進步。最后，祝各考生成功！