一、材料解析

    2011年吉林（甲級(jí)）申論考試，從主題來看，是高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，密切聯(lián)系時(shí)政要點(diǎn)的。材料體現(xiàn)主題，我們可以通過分析材料的內(nèi)容來更好地把握這次考試的主題，并進(jìn)一步理解和作答好相應(yīng)的題目。

    （一）主題：城市建設(shè)要提高人民幸福感。

    2010年世博會(huì)在中國上海的成功舉辦，讓“城市，讓生活更美好”這一口號(hào)成為人們熱議以及政府關(guān)注的對(duì)象。城市究竟要沿著什么樣的方向、遵照什么樣的理念來建設(shè)，也是當(dāng)下人們關(guān)注的熱點(diǎn)。

    顯然，2011年吉林（甲級(jí)）申論考試也是高度關(guān)注了這一點(diǎn)。前兩段材料是從關(guān)注民生、提高人民幸福感的角度來談城市建設(shè)，第三部分材料，雖然是從文化保護(hù)的層面看待當(dāng)前的城市建設(shè)，但由于文化古跡的保護(hù)，歸根到底仍然是為了生活于其間的百姓更好地去享用它們，所以這一部分材料仍然可以和前兩部分材料歸入到同一個(gè)主題下，即城市建設(shè)要提高人民幸福感。

    （二）主題關(guān)鍵詞一：幸福

    從“幸福廣東”口號(hào)的提出，到北京“十二五”規(guī)劃寫入“讓人民生活得更幸福”，再到重慶提出到2015年“農(nóng)民人均收入翻一番，城鎮(zhèn)居民收入增長75%”，率先將衡量社會(huì)貧富差距的基尼系數(shù)的調(diào)控寫入規(guī)劃，并宣示要成為“居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一”，及至2月27日，溫家寶總理在與網(wǎng)民交流時(shí)將“幸福”解讀為“讓人們生活得舒心、安心、放心，對(duì)未來有信心”，我們可以看出，讓人民更幸福、建設(shè)“幸福中國”已經(jīng)成為我國各級(jí)政府的工作重點(diǎn)和目標(biāo)之一。

    在這樣的社會(huì)大背景下，今年吉林（甲級(jí)）申論考試密切聯(lián)系時(shí)政熱點(diǎn)，在前兩部分材料，分別以廣東和成都作為切入點(diǎn)，談起了“幸福”這一話題。

    其中，第一部分材料，主要是介紹廣東綠道網(wǎng)的建設(shè)情況，包括意圖設(shè)想、實(shí)施過程以及所帶來的積極影響和深遠(yuǎn)意義，從內(nèi)容要點(diǎn)上看，是非常完整的事例型材料，它幾乎涉及到了一個(gè)熱點(diǎn)事件所應(yīng)包涵的所有方面，便于考生整體理解。這種偏重?cái)⑹鲂缘牟牧�，閱讀難度也相對(duì)減小，它是考生作答第一題的重要參考。

    第二部分材料，講到了影響人民幸福感的因素。從材料內(nèi)容來看，層次還是較為清晰的，提出了包括大型國際活動(dòng)、城市資源建設(shè)、加強(qiáng)綠化等等在內(nèi)的、會(huì)影響到城市居民幸福感的因素。這部分材料，并不單單是純粹的事實(shí)說教，還穿插了廣東和成都的具體作法。這就對(duì)考生的閱讀理解能力和綜合分析能力提出了更高的要求。它是考生作答第二題的重要參考。

    （二）主題關(guān)鍵詞三：文化

    這一關(guān)鍵詞主要出現(xiàn)在第三部分材料。它是從文化保護(hù)的角度切入，談了在城市發(fā)展中出現(xiàn)的文化古跡遭破壞的現(xiàn)實(shí)狀況。

    和前兩部分資料的同時(shí)出現(xiàn)，實(shí)際上縮小了文化保護(hù)更寬泛的外延意義。也是提醒考生，在理解這一部分材料時(shí)，要結(jié)合前面的材料內(nèi)容，把文化保護(hù)與提高人民幸福感、優(yōu)化城市發(fā)展秩序相結(jié)合，這樣理解就統(tǒng)一了材料的主題。

    第三部分材料是作答第三題和第四題的重要參考。

    二、解題思路

    這次考試，題目的設(shè)置非常規(guī)范。四道大題，分別是極其典型的歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題以及文章論述題。而且題目的表述非常清晰、明確，減少了考生理解題目的難度，直接關(guān)注答案要點(diǎn)即可。

    問題一：根據(jù)材料中廣東綠道網(wǎng)建設(shè)，總結(jié)綠道網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和意義

    要求分析合理，條例清晰，總結(jié)全面，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。（20分）

    「解題思路」該題歸納概括題，要求考生總結(jié)廣東省建設(shè)“綠道網(wǎng)”的主要經(jīng)驗(yàn)并指出建設(shè)“綠道網(wǎng)”的意義所在。它包括兩小問：經(jīng)驗(yàn)，意義。側(cè)重考生考生的閱讀理解能力。

    無論是經(jīng)驗(yàn)還是意義，第一部分材料中都有相關(guān)內(nèi)容，考生需要做的就是歸納、概括、提煉材料中的要點(diǎn)，并連綴組合中完整的答案。

    從作答要求看，“內(nèi)容全面”，是它的首要要求�？忌�要注意答案的全面��。答案要點(diǎn)集中體現(xiàn)在第一部分材料，所以，考生在提煉要點(diǎn)是，要仔細(xì)，盡可能地獲取更多的信息點(diǎn)。“觀點(diǎn)明確”，則是要去考生在作答時(shí)，主要觀點(diǎn)一定要明確，也就是說，最重要的答案要點(diǎn)，無論是在結(jié)構(gòu)安排上還是語言表述上，都要突出、鮮明，能夠讓閱卷者一眼抓到你的思考邏輯。相對(duì)來說，這一點(diǎn)是難度稍大的。“條理清晰”，重在考查考生是否具備將答案按照正常的邏輯順序，層次分明地寫出來的能力，它是相對(duì)較為次要的要求。第一題還是較為好答�？忌�可能存在答案要點(diǎn)不全的問題，但不應(yīng)出現(xiàn)不會(huì)答的現(xiàn)象。

    問題二：結(jié)合材料中廣東和成都上榜幸福城，分析影響幸福城的主要因素。

    要求分析合理，條例清晰，字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。（20分）

    「解題思路」該題屬于綜合分析題。要求考生以廣州、成都等上榜城市為例，分析影響入選幸福城市的重要因素。這道題從作答任務(wù)到參考材料都非常明確�？忌�只需圍繞第二部分材料，找出其中提到的影響人民幸福感的因素即可。

    由于它側(cè)重考查的是考生的綜合分析能力，因此，考生在作答時(shí)，勢必要對(duì)材料中的深層次含義進(jìn)行挖掘�？忌�要在整體把握和理解材料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從一些特殊事例中總結(jié)出一般性的認(rèn)識(shí)。

    對(duì)于這道題來說，“條理清晰”是重要的作答要求。答案的條理不清晰就說明考生的思路不清晰，也就進(jìn)一步說明考生對(duì)這一問題并沒有很好地認(rèn)識(shí)和理解。因此，考生在作答這道題時(shí)，要格外注意一下答案組織的結(jié)構(gòu)以及要點(diǎn)的層次安排。

    在第一題的基礎(chǔ)上，這道題難度有所提升，但答案的要點(diǎn)較為集中。

    問題三：如果你是某市文物保護(hù)局的工作人員，對(duì)保護(hù)城市歷史記憶有什么可行的實(shí)施建議，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。（25分）

    「解題思路」該題屬于提出對(duì)策題，要求考生以某市文物保護(hù)單位的工作人員的身份，就保護(hù)城市文化記憶提出具體建議。

    給定材料的第三部分，是考生作答此題的重要參考。提出對(duì)策的方式有很多，可以從反面事例中體悟教訓(xùn)，也可以從正面觀點(diǎn)中提取經(jīng)驗(yàn)，這是基本的作答方向。但無論是哪種方式，認(rèn)真閱讀相關(guān)的給定材料并提取有效信息，都是必經(jīng)的一步。相對(duì)來說，這道題考生不至于沒話說，但答出全部的答案要點(diǎn)，也不是十分的容易。

    問題四：以“讓幸福落地 讓文化生根”為題，寫一篇議論文，800字左右。要求：內(nèi)容中心明確、表達(dá)順暢。（35分）

    「解題思路」這是一道命題作文，題目明確要求考生以“讓幸福落地讓文化生根”為題，考生不能另立題目。

    從題目來看，考生可以寫成側(cè)重分析的評(píng)論型文章，或者是側(cè)重對(duì)策的策論文。選擇前者，考生就要從分析“讓幸福落地讓文化生根”的原因以及意義入手；如果是后者，考生應(yīng)該以“如何讓幸福落地讓文化生根”為寫作重點(diǎn)。

    但無論選擇哪種文章形式，在具體的行文中，考生都應(yīng)找到“幸福”與“文化”之間的關(guān)系，否則，一篇文章分別論述兩個(gè)沒有關(guān)聯(lián)的中心，肯定是不妥的。二者間究竟存在什么樣的關(guān)系？這要看材料。從給出的三部分材料中，我們可以看出，無論是“幸福”還是“文化”，都涉及到“城市”，因此，這可以作為考生寫作的切入點(diǎn)，把題目中的“幸福落地”和“文化生根”都落腳在“城市發(fā)展”或者“城市建設(shè)”的框架內(nèi)，這就找到了二者之間的聯(lián)系。如果能夠抓到這一點(diǎn)，考生的作答方向就會(huì)很明確。

    但提醒考生注意，一篇好的申論文章一定是結(jié)構(gòu)層次、錯(cuò)落有致的。文章應(yīng)重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)，各部分內(nèi)容安排合理。具體來說，開頭入題要快，結(jié)尾收題要簡。大量的筆墨要花在中間的論述部分。此外，在中間的論述中，要層次清晰，考生在寫之前需想好準(zhǔn)備寫幾個(gè)分論點(diǎn)、各分論點(diǎn)怎么去論述、每個(gè)分論點(diǎn)大概有多長的篇幅等等這些細(xì)節(jié)問題，如此才能夠避免在結(jié)構(gòu)以及內(nèi)容上出現(xiàn)硬傷。