近幾年來，我市社會經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，交通需求急劇增長，城市交通日益緊張，交通問題已成為困擾城市發(fā)展的一大難題。為準確全面地把握目前我市道路交通方面存在的問題及原因，更好地解決市民的“出行難”問題，我局通過實地排查、理論分析、專題研討等途徑對這一關(guān)系市民生活質(zhì)量和城市可持續(xù)發(fā)展的重大問題進行了認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研成果總結(jié)如下。

　　一、目前我市城市交通存在的問題

　　1.核心區(qū)交通負荷已飽和，東西、南北向交通不暢。由于城市形態(tài)及布局原因，東西向交通流量非常大，路網(wǎng)布局的不足使東西向干道成為最易擁堵的路段。而南北向跨江橋梁少，造成一橋因故堵塞，核心區(qū)南北向交通即瀕臨癱瘓的境況。
　　2.道路干道布局不合理，存在大量不必要的穿行交通。道路干道布局與中心區(qū)土地利用性質(zhì)布局，在核心地區(qū)疊加在一起，造成大量不必要的穿行機動車交通進入城市核心區(qū)，穿行交通流與中心區(qū)自身強大的向心交通混在一起，導(dǎo)致交通環(huán)境惡化，影響城市核心區(qū)功能的正常發(fā)展，天一廣場四周即是最好的例證。

　　3.交叉口通行能力低，大多交叉口已處于擁擠飽和狀態(tài)。城市核心區(qū)大多交叉口已處于擁擠飽和狀態(tài)，有些道路由于交叉口較近，雖然路段飽和度不大，但受交叉口影響，實際通行能力有限，容易引起堵塞。路口通行能力小于或遠小于路段通行能力，由于在老城區(qū)內(nèi)路口拓寬改造的用地難度大，今后需要重點從完善道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性和交通管理等方面尋求解決這一問題的途徑。

　　4.停車泊位不足，靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)與管理有待加強。目前我市在冊路外集中公共停車場8處，停車場87個，臨時停車點36個，單位門前臨時占用停車點71個，總停車場面積13萬多平方米，有效泊位不足5000個。依據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，我市現(xiàn)狀城市機動車公共停車場面積應(yīng)為65～82公頃，停車泊位2.18～2.78萬個，停車供需矛盾突出，占道停車現(xiàn)象嚴重。停車場管理存在一定的問題，停車設(shè)施建設(shè)投資主體較單一，應(yīng)積極鼓勵吸引民間資金投入。

　　5.公交線網(wǎng)不合理，營運效率較低。目前公交出行還不是客運主體，大部分線路迂回繞行，造成乘客的總公交出行距離過長，車上行程時間和總出行時耗增加，直接導(dǎo)致公交服務(wù)水平降低。公交線網(wǎng)密度整體水平低，存在大量公交線網(wǎng)盲區(qū)，運力分配與客流需求分布不均衡。公交站點的服務(wù)面不理想，分布不均勻，削弱了公交的吸引力。公交客運系統(tǒng)與公路客運系統(tǒng)分工不明確，線路間缺乏合理的集疏關(guān)系。

　　二、緩解我市交通問題的措施

　　1.疏解過于集中的城市交通

　　疏解過于集中的城市交通，增加城市用地，便于交通設(shè)施的建設(shè)，有利于從根本上治理交通擁堵，也可避免城市核心區(qū)道路的大規(guī)模擴建和過江橋梁的建設(shè)，減少交通建設(shè)的成本。應(yīng)充分加強外圍片區(qū)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，注意居住與就業(yè)、生活與服務(wù)設(shè)施的平衡配套，以減少過多的長距離出行。

　　2.盡早啟動城市快速軌道交通的建設(shè)，充分落實優(yōu)先發(fā)展公共交通的措施

　　加快建設(shè)城市快速軌道交通。軌道交通與傳統(tǒng)的道路交通相比，具有運量大、速度快、時間準、污染少、安全舒適，且與城市道路無平面交叉等無可比擬的優(yōu)勢。目前，我市已進入快速城市化時期，城市人口迅速增長，經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大使得交通問題日益突出，建設(shè)快速、準時、高效、環(huán)保的城市軌道交通成為必然。軌道交通的建設(shè)不僅能直接彌補城市的交通結(jié)構(gòu)缺陷，而且可以為其空間布局、功能、需求、產(chǎn)業(yè)等多方面內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級提供動力，促進城市功能的完善和提升。

　　充分落實公交優(yōu)先的具體政策。一是優(yōu)化公交線網(wǎng)。優(yōu)化的主要目標是建立層次分明、功能明確的線網(wǎng)體系。二是完善線網(wǎng)銜接。為完善公交線路網(wǎng)接駁，應(yīng)盡快搬遷汽車南站至客運中心，建設(shè)配套公交樞紐站，把我市公路客運樞紐站與鐵路客運樞紐站分離。三是加強場站建設(shè)。公交場站現(xiàn)狀離規(guī)范要求差距較大。四是設(shè)置公交專用道和公交專用轉(zhuǎn)向標志。

　　3.加快交通設(shè)施建設(shè)，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力

　　一是要完善路網(wǎng)格局，建成快速外環(huán)，提高城市路網(wǎng)的連貫性。同時加密支路網(wǎng)，加大路網(wǎng)密度，確保節(jié)點暢通。二是加強停車設(shè)施建設(shè)，嚴格建筑物停車配建標準，理順和強化停車設(shè)施建設(shè)經(jīng)營管理。

　　4.加強交通管理，確保城市交通功能的正常發(fā)揮

　　建立、完善大型公建項目的交通影響分析制度，導(dǎo)入增收交通影響費的政策;適時實施錯時上下班、靈活上下班時間、彈性出行等分散交通需求的政策;積極采用新技術(shù)實現(xiàn)交通信息的運態(tài)發(fā)布，使出行者均勻分布出發(fā)時刻、選用合適的交通方式。采取單向交通、車牌限制通行等措施減輕部分路段的交通壓力。在現(xiàn)有城市道路網(wǎng)絡(luò)下，以合理組織規(guī)劃交通流、完善道路交通管理設(shè)施、提高交通參與者的現(xiàn)代交通意識為基礎(chǔ)，采用高新技術(shù)，按系統(tǒng)工程原理，將各分系統(tǒng)、各相關(guān)設(shè)施與部門有機結(jié)合為一個整體，建立科學(xué)、完善的交通指揮運行機制與管理體系，實現(xiàn)交通管理決策和指揮調(diào)度科學(xué)化、道路交通管理和交通信號控制智能化，確保城市道路交通有序、暢通、安全、低污染。

　　要解決交通安全問題，第一是交通部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，提高對交通安全問題的認識，把交通安全擺上重要的議事日程。調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，防患與未燃。第二督促檢查，督促和檢查都要形式一種制度。督促主要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的督促，檢查包括輿論的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督。第三應(yīng)該是加大懲處力度，對待屢次禁止，但是拒不改正的問題要以試懲處。第四加大監(jiān)督力度，增強人們安全的意識，采取多種形式，通過媒體通過活動搞宣傳教育，增加人們對這個問題的重要性的認識。第五建立健全法律法規(guī)，如果有了法規(guī)還應(yīng)該制定更具體的相關(guān)條例，做具體的詳細的一些規(guī)定，尤其是獎懲方面的規(guī)定。不管真題是什么樣，肯定離不開這五條，但是答案當(dāng)中要多過這五條，這是事務(wù)類題對策的必有之點，請注意這個模式。事故類問題的答案這些是最基本的，明年我要寫一出書就是關(guān)于事務(wù)類問題答案的基本模式。