“夾心層”難享好政策住房保障繼續(xù)當“花瓶”?
來源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間:2010-01-06 16:06:54
“這點實際上沒有太大的分析價值,因為住房保障在近幾年的政府工作中一直提到,相信未來幾年還將頻頻提及�!庇袑<姨寡�。
的確,住房保障這出戲年年在唱,但卻叫好不叫座。前不久,全國人大常委會專題調(diào)研組的報告就顯示,今年國家下達的保障性住房建設(shè)計劃,全國共需投入1676億元。其中,中央投入493億元,占29.4%;地方配套1183億元,占70.6%,但落實困難。截至8月底,保障性住房建設(shè)完成投資394.9億元,完成率僅為23.6%.一些地方由于配套資金不到位和征地、拆遷等前期工作準備不足,可能難以完成今年的建設(shè)計劃。
資金和土地確實是推進保障性住房建設(shè)的兩大要素,但并非要害,地方政府的主觀能動性恐怕才是問題的關(guān)鍵所在。
“保障性住房建設(shè)本來就不受地方政府歡迎,這兩年經(jīng)濟形勢又發(fā)生了變化,一個地方往往從城市再到下面的區(qū)都想著如何賣地賺錢,保障性住房建設(shè)用地能少推就少推、推出來了能慢點建就慢點建。”有參與過地方相關(guān)部門內(nèi)部會議的分析師向記者直言,對于住房保障的“慢動作”,地方給出的理由是“誰知道今后市場又會怎么走”、“走一步看一步免得浪費”,言下之意就是保住眼前利益為上。
還有專家指出,要不是保障性住房投資已開始與地方政府政績掛鉤,想必任務(wù)完成情況會更糟糕。“雖然保障性住房和商品住宅是兩個操作體系,但大規(guī)模的保障性住房入市多少會對樓市形成抑制性影響,小到影響周邊樓盤的定價,大到影響地方政府的收入問題了,畢竟保障性住房的土地出讓和房源銷售都不屬于盈利性質(zhì)的�!�
此外,保障性住房的覆蓋面也是個問題。如在經(jīng)濟適用房供應(yīng)“千呼萬喚始出來”的上海,有年輕網(wǎng)友看了試點項目首批房源的申請條件后,發(fā)帖稱決定把現(xiàn)在月收入3000元的工作辭了,隨便找個1000多元的工作,比如保安,并且把工作8年省下來的85000元花掉一點,“這樣就滿足條件可以申請了,因為我知道我要不這么做,按照現(xiàn)有的情況是不可能買得起房子的�!倍渌W(wǎng)友閱后則還善意地提醒他“符合標準后還要搖號的”。
無論這一“蝸居計劃”是否是戲謔的玩笑,這種感受對城市“夾心層”來說卻是真切的。能買的買不起或者買得起的不能買,這種兩難僵局在住房保障的推進中是無法避免的,但在樓市不斷膨脹的局面下,如何因地制宜地完善保障機制、擴大受惠面,應(yīng)該引起更多的重視。