2010年國(guó)家公務(wù)員申論考試對(duì)策第四步
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(四)第四步:表述對(duì)策
根據(jù)決策方案的設(shè)計(jì)過(guò)程,表述對(duì)策應(yīng)該包括輪廓設(shè)想、細(xì)部設(shè)計(jì)、表述成文三個(gè)步驟。
1.輪廓設(shè)想
輪廓設(shè)想就是針對(duì)存在的問(wèn)題在思路上有一個(gè)大致的擴(kuò)展,設(shè)想出一些與之有關(guān)的方案,這種方案還只是初步的設(shè)想,帶有粗糙和不成熟的特點(diǎn)。
具體要求有三:
一是為實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的最終解決,思考出大致可提出多少個(gè)解決方案;
二是將各種方案的輪廓大致勾畫(huà)出來(lái),方案要盡可能從多角度、多方面提出;
三是盡量使各個(gè)方案之間按一定的邏輯順序排列,使答案結(jié)構(gòu)合理化、整體化。
2.細(xì)部設(shè)計(jì)
細(xì)部設(shè)計(jì)就是對(duì)準(zhǔn)備提出的對(duì)策方案進(jìn)行篩選,淘汰那些明顯不可行的設(shè)想,并對(duì)合理可行的方案進(jìn)行精心的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)對(duì)策時(shí),為了使對(duì)策盡可能付諸實(shí)施,要考慮到以下幾個(gè)因素:
一是符合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;
二是最大限度地解決問(wèn)題,達(dá)到目標(biāo);
三是消耗的資源包括成本盡可能少;
四是實(shí)現(xiàn)對(duì)策的風(fēng)險(xiǎn)低;
五是實(shí)施方案所產(chǎn)生的副作用小;
六是進(jìn)行可行性分析。包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性、行政可行性、技術(shù)可行性等。
3.表述成文
就是對(duì)提出的對(duì)策按照作答要求表達(dá)出來(lái),成為一篇合理、科學(xué)、獨(dú)到的建議對(duì)策。規(guī)范的提出對(duì)策試卷形式應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
(1)標(biāo)題要符合要求。
(2)開(kāi)頭要簡(jiǎn)明扼要。
(3)主體部分應(yīng)當(dāng)采用分條形式。
(4)條條之間應(yīng)避免交叉重復(fù)。
二、提出對(duì)策的能力的提高
(一)檢驗(yàn)對(duì)策是否具有針對(duì)性
對(duì)策的針對(duì)性,是指?jìng)溥x對(duì)策必須依據(jù)題干中給出的問(wèn)題,提出解決方案。要檢驗(yàn)對(duì)策是否具有針對(duì)性,考生就要由對(duì)策選項(xiàng)推出該項(xiàng)對(duì)策的原因,檢驗(yàn)這個(gè)原因是否是“題干問(wèn)題”產(chǎn)生的原因。如果是,該對(duì)策則具有針對(duì)性,反之,則不具有針對(duì)性。
(二)檢驗(yàn)對(duì)策是否具有可行性
檢驗(yàn)對(duì)策的可行性就要看備選對(duì)策是否具有時(shí)效性和必備條件,是否脫離實(shí)際,如果給出的對(duì)策忽略主觀、客觀條件對(duì)問(wèn)題的影響和制約,方案極易失去可行性。
(三)檢驗(yàn)執(zhí)行對(duì)策的職能機(jī)構(gòu)是否正確
執(zhí)行對(duì)策的職能機(jī)構(gòu)是否正確,即我們要判斷該機(jī)構(gòu)是否具有解決這一問(wèn)題的職權(quán),是否存在“越權(quán)”問(wèn)題。
(四)檢驗(yàn)對(duì)策是否合情、合理、合法
建議:給出的對(duì)策一定要符合社會(huì)的倫理規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、國(guó)家的法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家的路線、方針、政策。否則,不但不能解決問(wèn)題,而且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
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