政策大綱：湖北省發(fā)展中醫(yī)條例
來源：網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間：2009-09-27
湖北省發(fā)展中醫(yī)條例
（2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）
第一條 為了繼承和發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，保障人民健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)（包括中西醫(yī)結(jié)合和少數(shù)民族醫(yī)）醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教育、科研及監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)的政策，把發(fā)展中醫(yī)事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加。省設(shè)立發(fā)展中醫(yī)專項(xiàng)資金，對中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人以捐資、投資、技術(shù)合作等各種形式支持、幫助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。對發(fā)展中醫(yī)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 省、市、州、縣（含市轄區(qū)，下同）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)管理工作。
第五條 省、市、州、縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃合理設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。縣以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)診室或者配備中醫(yī)人員。縣以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把公立中醫(yī)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排其基本建設(shè)用地。單位和個(gè)人可以根據(jù)國家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定，申請開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷、合并和變更，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。依法設(shè)立的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第六條 從事中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，必須依法取得執(zhí)業(yè)資格并注冊，其他從事中醫(yī)中藥專業(yè)技術(shù)工作的人員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件。
第七條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。中醫(yī)中藥人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。
第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需求和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的需要，建立健全中醫(yī)中藥教育體系，并設(shè)立相應(yīng)的臨床教學(xué)基地。縣以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善中醫(yī)中藥人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)中醫(yī)中藥人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)中、西醫(yī)藥人員相互學(xué)習(xí)借鑒，共同研究中西醫(yī)結(jié)合理論和診療技術(shù)。各級人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過多種途徑，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)理論和診療技術(shù)的培訓(xùn)，并采取具體措施，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中醫(yī)中藥人員和醫(yī)學(xué)院校中醫(yī)中藥畢業(yè)生到農(nóng)村工作或者開展多種形式的技術(shù)協(xié)作，幫助農(nóng)村發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。
第九條 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策措施，發(fā)揮名中醫(yī)中藥專家的作用，組織具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的名中醫(yī)中藥人員開展師承教育，傳授其學(xué)術(shù)和臨床經(jīng)驗(yàn)。
第十條 縣以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視中醫(yī)中藥科學(xué)技術(shù)研究和成果的推廣轉(zhuǎn)化，保護(hù)和開發(fā)利用中藥材資源，加強(qiáng)對中醫(yī)中藥文獻(xiàn)檔案和具有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)、秘方的搜集、整理、開發(fā)和利用。省科學(xué)技術(shù)行政部門在制定科研計(jì)劃和安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)情況，每年安排一定數(shù)量的中醫(yī)中藥科研項(xiàng)目。
第十一條 中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)作，開展對常見病、多發(fā)病和疑難病的中醫(yī)中藥防治以及中藥單方與復(fù)方的開發(fā)、中藥劑型創(chuàng)新等方面的研究工作，發(fā)掘和推廣有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的批準(zhǔn)程序和技術(shù)規(guī)范、使用范圍，可以自制中藥制劑和加工炮制中藥材。
第十二條 縣以上人民政府及有關(guān)部門在建立和實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位。
第十三條 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門在組織中醫(yī)中藥科研立項(xiàng)、成果鑒定以及相關(guān)資格評審、中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定時(shí)，必須有中醫(yī)中藥專家參加。
第十四條 衛(wèi)生行政部門以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對中醫(yī)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，防止對中醫(yī)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵害和科技秘密的泄露。
第十五條 發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序，報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。符合規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門出具《醫(yī)療廣告證明》。對違法發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的，由工商行政管理部門依法查處。
第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，非法從事中醫(yī)診療活動(dòng)的，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并可根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自撤銷、合并公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由上級人民政府責(zé)令改正，并對直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十七條 未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格擅自以中醫(yī)名義行醫(yī)的，由縣以上衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得和非法行醫(yī)物品，并處10萬元以下罰款；給患者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，
第十八條 衛(wèi)生行政部門人工作人員在中醫(yī)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本條例自2002年3月1日起施行。
