“年輕干部到基層去，優(yōu)秀干部從基層來。”審視3年來北京市的干部流動，我們不難發(fā)現(xiàn)，北京市正逐步建立起來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機制。

　　據(jù)記者了解，北京市連續(xù)3年從基層一線公開遴選市級機關(guān)公務(wù)員，總?cè)藬?shù)達278名，與此同時，1233名市級機關(guān)公務(wù)員下派基層鍛煉，3.8萬余人次通過競爭走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　公開遴選、基層鍛煉與競爭上崗相結(jié)合，不僅打通了北京市市區(qū)縣干部流動的“上下通道”，優(yōu)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，而且建立了年輕干部從基層選拔、在基層培養(yǎng)的機制，激發(fā)了公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

　　公開遴選：278名基層干部“直升”市級機關(guān)

　　“在公務(wù)員隊伍中，最了解群眾所需所想的，往往是基層公務(wù)員。而他們在一線工作中積累的寶貴經(jīng)驗，正是市級機關(guān)需要的。”北京市公務(wù)員主管部門有關(guān)負責(zé)人說。

　　北京市先后于2010年5月、2011年3月、2012年5月開展了三次公開遴選公務(wù)員工作，從基層擇優(yōu)選用人才,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。遴選對象范圍為區(qū)縣機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)及其派出機關(guān)、垂直管理單位區(qū)縣及以下機關(guān)，具有基層工作經(jīng)歷的正科級以下公務(wù)員。

　　3次公開遴選中，共有74家市級機關(guān)提供了274個職位，最終入選278人，平均年齡34.6歲。其中，科員占66.2%，副科級職務(wù)占26.6%，正科級職務(wù)占7.2%。

　　如何提高選人“精準度”，使優(yōu)秀基層公務(wù)員“上得來”，遴選部門“選得準”，到崗工作后“用得上”，是公開遴選公務(wù)員保質(zhì)保量的關(guān)鍵。

　　為真正實現(xiàn)“人崗相適、職位匹配”，北京市在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上，賦予遴選單位“四個自行”自主權(quán)遴選單位自行擬定實施方案，體現(xiàn)個性化需求;自行安排實施步驟，為統(tǒng)籌安排遴選和其他工作提供方便;自行決定測評內(nèi)容，倡導(dǎo)干什么考什么，實施差異化命題;自行決定選用人選，在選拔任用權(quán)限內(nèi)不受干預(yù)。

　　遴選的全過程“透明”，程序公開，網(wǎng)上公示，考場錄音錄像，群眾參與打分，紀檢全程監(jiān)督。同時，及時公示考試成績、面試名單、遴選結(jié)果等信息，確保遴選工作公開、公平、公正。

　　“絕大部分遴選上來的人員素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強、進入角色快，大大超出了預(yù)期。”遴選單位普遍如此反映。714份問卷調(diào)查顯示，97.22%的單位認為遴選上的干部是比較優(yōu)秀的;對符合遴選條件的公務(wù)員進行的調(diào)查顯示，94.87%的人認為遴選上的是本單位比較優(yōu)秀的人才。

　　調(diào)查同時顯示，大部分遴選人員已經(jīng)成為骨干，有的調(diào)整到重要或關(guān)鍵崗位，有的已經(jīng)晉升了上一級職務(wù)，有的在年度考核中被評為優(yōu)秀或嘉獎以上獎勵。

　　“公開遴選公務(wù)員工作已經(jīng)成為我市市級黨政機關(guān)面向區(qū)縣以下機關(guān)選拔公務(wù)員的重要方式和途徑。三年來，遴選人員來源經(jīng)歷涵蓋基層一線和區(qū)縣機關(guān)各部門，為市級機關(guān)注入了活力，增強了基層機關(guān)的吸引力，加速了公務(wù)員自下而上的培養(yǎng)鏈建設(shè)。”北京市人力資源和社會保障局有關(guān)負責(zé)人說。

　　不少參加遴選的公務(wù)員表示，公開遴選讓想干事、能干事、干成事的基層公務(wù)員有甜頭、有奔頭，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。