公務(wù)員筆試法律常識(shí)精講：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

　　一、概述

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，是指調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。所謂消費(fèi)者，是指為了滿足個(gè)人生活消費(fèi)而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的居民。此處的居民是自然人或個(gè)體社會(huì)成員。消費(fèi)者權(quán)益是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)而給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)得利益，其核心是消費(fèi)者的權(quán)利。

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍是：消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受該法保護(hù);經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，其行為受該法規(guī)范。此外，農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，亦參照該法執(zhí)行。

　　二、消費(fèi)者的權(quán)利

　　根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者的權(quán)利主要包括以下內(nèi)容：

　　1.安全保障權(quán)。(1)安全保障權(quán)是指消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)所享有的保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。(2)具體包括兩方面：一是人身安全權(quán);二是財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。

　　2.知悉真情權(quán)。知悉真情權(quán)是指消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。

　　3.自主選擇權(quán)。自主選擇權(quán)是指消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。該權(quán)利包括以下內(nèi)容：(1)自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。(2)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式的權(quán)利。(3)自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利。(4)在自主選擇商品或服務(wù)時(shí)所享有的進(jìn)行比較、鑒別和挑選的權(quán)利。

　　4.公平交易權(quán)。公平交易權(quán)是指消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)所享有的獲得質(zhì)量保障和價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件和按照自己真實(shí)意愿從事交易活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為予以拒絕的權(quán)利。

　　5.依法求償權(quán)。依法求償權(quán)是指消費(fèi)者在因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，依法享有的要求獲得賠償?shù)臋?quán)利。求償?shù)膬?nèi)容包括：(1)人身?yè)p害的賠償，不論是生命健康還是精神方面的損害均可要求賠償。(2)財(cái)產(chǎn)損害的賠償，包括直接損失和可得利益的損失。

　　6.依法結(jié)社權(quán)。依法結(jié)社權(quán)是指消費(fèi)者享有的依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。最具典型的例子就是中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)。

　　7.求教獲知權(quán)。求教獲知權(quán)是從知悉真情權(quán)中引申出來(lái)的一種消費(fèi)者權(quán)利。它指的是消費(fèi)者所享有的獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。消費(fèi)知識(shí)主要指有關(guān)商品和服務(wù)的知識(shí)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)主要是指有關(guān)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面及權(quán)益受到損害時(shí)如何有效解決方面的法律知識(shí)。

　　8.維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)。維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)是消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

　　9.監(jiān)督批評(píng)權(quán)。依據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。此外，消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)、建議。

　　三、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

　　1.依法定或約定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　2.聽取意見和接受監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。

　　3.保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。為了有效實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的保障安全權(quán)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;對(duì)于可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和表明正確使用商品或服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并應(yīng)采取防止危害發(fā)生的措施。

　　4.不作虛假宣傳。為了保證消費(fèi)者的知悉真情權(quán)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者提供有關(guān)的商品或服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳，否則就構(gòu)成侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等具體問題提出詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。在價(jià)格標(biāo)示方面，商店在提供商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

　　5.出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)。經(jīng)營(yíng)者在提供商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要購(gòu)買憑證或服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。由于購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)具有重要的證據(jù)價(jià)值，對(duì)于界定消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)也具有重要意義，因此明確經(jīng)營(yíng)者出具相應(yīng)的購(gòu)貨憑證和單據(jù)的義務(wù)，有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　6.保證質(zhì)量的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購(gòu)買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

　　7.不得從事不公平、不合理的交易。為了保證消費(fèi)者的公平交易權(quán)，經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式對(duì)消費(fèi)者作出不公平、不合理的規(guī)定，貨減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者在格式合同、聲明、店堂告示等含有對(duì)消費(fèi)者作出不公平、不合理的規(guī)定或減輕、免除經(jīng)營(yíng)者損害賠償責(zé)任等內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。

　　8.尊重消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。