為進(jìn)一步規(guī)范我省公務(wù)員考試錄用工作，根據(jù)公務(wù)員法、公務(wù)員錄用規(guī)定及有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本操作手冊(cè)。

    一、錄用計(jì)劃申報(bào)

    1、計(jì)劃編制原則

    招錄機(jī)關(guān)要在規(guī)定的編制限額內(nèi)，根據(jù)職位空缺情況和職位要求提出招考職位、名額和報(bào)考資格條件。

    2、條件設(shè)置要求

    公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)在設(shè)置報(bào)考資格條件時(shí)，不得設(shè)置不符合法律法規(guī)或與職位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件。

    （1）學(xué)歷條件。一般應(yīng)設(shè)置大專以上學(xué)歷，如職位有特殊要求，需設(shè)置中專（高中）學(xué)歷的，需經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。不得對(duì)非全日制普通高校學(xué)歷加以限制。

    （2）專業(yè)條件。設(shè)置專業(yè)條件原則上要按省里統(tǒng)一印發(fā)的專業(yè)分類目錄中的專業(yè)大類設(shè)置。確需設(shè)置小專業(yè)條件的，招錄機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)該職位進(jìn)行描述，說明理由，經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門同意，并在職位表中公布該職位描述。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位和綜合管理類的職位原則上不得設(shè)置小專業(yè)條件。

    （3）年齡條件。招錄職位一般不單獨(dú)作年齡限制，由省級(jí)公務(wù)員主管部門統(tǒng)一在招考公告中明確為“18周歲以上、35周歲以下”。如職位特殊，確需對(duì)年齡進(jìn)行必要限制或放寬的，需經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。年齡計(jì)算的截止日期，由省級(jí)公務(wù)員主管部門在招考公告中予以明確。

    （4）性別條件。招考職位原則上不能設(shè)置性別條件。確屬法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員性別有規(guī)定或特殊要求的，從其規(guī)定。對(duì)工作性質(zhì)有特殊要求的行政執(zhí)法類職位，如確需對(duì)性別方面提出要求，應(yīng)按一定的男女性別比例，分列職位，并報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。對(duì)某些工作性質(zhì)有特殊要求，不適宜女性或男性的特殊職位，在條件欄中不能限制性別，但可在備注中作如下注明：“本職位不適合女性（或男性）”，提醒考生慎重選考。

    3、申報(bào)程序

    招錄機(jī)關(guān)編制錄用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核后，逐級(jí)上報(bào)。設(shè)區(qū)市以下機(jī)關(guān)的錄用計(jì)劃，經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)公務(wù)員主管部門審核匯總后，報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門審定。計(jì)劃申報(bào)工作通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

    二、面試

    1、面試人員的確定

    省級(jí)公務(wù)員主管部門在筆試合格人員中，按照從高分到低分的順序，根據(jù)規(guī)定的面試比例，確定各職位入闈面試人員。對(duì)面試人數(shù)不足的職位，全省統(tǒng)一組織網(wǎng)上公開調(diào)劑。

    2、面試前資格審查

    入闈面試人員要在招錄機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加資格審查。招錄機(jī)關(guān)除在網(wǎng)上公布資格審查時(shí)間、地點(diǎn)、攜帶材料、注意事項(xiàng)外，還應(yīng)采取其他措施通知考生本人。資格審查的有關(guān)安排要方便考生。對(duì)審查不通過的，招錄機(jī)關(guān)要向考生說明理由、解釋政策，切忌簡(jiǎn)單處理。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加資格審查的考生視為放棄。

    3、面試人員的遞補(bǔ)

    對(duì)資格審查不合格或考生自愿放棄產(chǎn)生的面試名額空缺，按規(guī)定予以遞補(bǔ)。省直單位遞補(bǔ)面試人員名單由省級(jí)公務(wù)員主管部門審批，設(shè)區(qū)市以下機(jī)關(guān)遞補(bǔ)面試人員名單由設(shè)區(qū)市級(jí)公務(wù)員主管部門審批。遞補(bǔ)面試人員名單由省級(jí)公務(wù)員主管部門按規(guī)定上網(wǎng)公布。

    需要遞補(bǔ)面試人員時(shí)，從該職位所有未入闈人員（含原報(bào)本職位調(diào)劑到其他職位未入闈人員及原報(bào)其他職位調(diào)劑到本職位未入闈人員）中按筆試成績(jī)從高分到低分的順序進(jìn)行遞補(bǔ)；考生在原報(bào)職位與調(diào)劑所報(bào)職位均可遞補(bǔ)面試時(shí)，可在這兩個(gè)職位中選擇一個(gè)職位遞補(bǔ)面試。如出現(xiàn)無人可遞補(bǔ)的情況，則相應(yīng)調(diào)減或取消錄用計(jì)劃。調(diào)減或取消錄用計(jì)劃按照“不足調(diào)減1個(gè)計(jì)劃時(shí)不調(diào)減”的原則進(jìn)行，但如無法形成競(jìng)爭(zhēng)則取消職位。面試時(shí)如出現(xiàn)考生臨時(shí)缺考、違紀(jì)等情況，其面試成績(jī)以零分計(jì)算，但該職位招考計(jì)劃不再調(diào)減。當(dāng)職位面試人數(shù)與招考計(jì)劃數(shù)相等時(shí)，考生面試成績(jī)須達(dá)到所在面試小組參加面試人員的平均分，方能進(jìn)入體檢考察程序。

    4、面試

    面試按《江西省國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）錄用面試實(shí)施細(xì)則》（贛人發(fā)〔2003〕53號(hào)）組織實(shí)施，實(shí)行全省統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。

    省直機(jī)關(guān)的面試工作由省級(jí)公務(wù)員主管部門組織實(shí)施或委托招錄機(jī)關(guān)組織實(shí)施；設(shè)區(qū)市以下機(jī)關(guān)的面試工作由設(shè)區(qū)市級(jí)公務(wù)員主管部門組織實(shí)施。面試考點(diǎn)設(shè)在設(shè)區(qū)市所在城市，不在各縣（市）設(shè)置面試考點(diǎn)，也不委托縣（市、區(qū)）組織面試。

    面試考官的資格和管理，按照《江西省國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）錄用面試考官資格管理暫行辦法》（贛人發(fā)〔2003〕53號(hào)）執(zhí)行。面試應(yīng)按規(guī)定組成面試考官小組。為保證考官精力集中，每個(gè)面試小組一天安排測(cè)試的考生原則上不能超過25人。

    面試應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)行全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，保證公平公正。

    面試考場(chǎng)的組織管理，按照《江西省考試錄用公務(wù)員面試考場(chǎng)規(guī)則》等有關(guān)文件執(zhí)行（見附件1—5）。

    面試抽簽采取“雙抽簽”的方式，即對(duì)面試考官和考生分別進(jìn)行抽簽�？忌�抽簽��(yīng)在候考室集中封閉管理后進(jìn)行�？脊俪楹瀾�(yīng)于面試當(dāng)天在指定地點(diǎn)集中封閉管理后進(jìn)行。有條件的地方，可以采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行隨機(jī)抽簽確定考官分組。有兩個(gè)以上面試小組的，面試考官實(shí)行二次抽簽，即考官先抽簽確定組別，再由各組主考抽簽確定本考官組測(cè)試哪組考生。

    5、面試成績(jī)修正

    為避免和減少因面試成績(jī)修正引起的誤差，招錄機(jī)關(guān)在設(shè)定招考職位時(shí)，一般不宜設(shè)置招錄計(jì)劃數(shù)超過10人的職位。招錄人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)盡量進(jìn)行拆分。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選錄生職位可將招錄計(jì)劃落實(shí)到縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人民警察職位可按專業(yè)或其他條件拆分。確需設(shè)置招錄計(jì)劃數(shù)超過10人的職位的，需經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

    同一職位面試人數(shù)較多，需要2個(gè)或2個(gè)以上面試考官小組共同完成時(shí)，應(yīng)對(duì)面試成績(jī)進(jìn)行修正。修正公式為：考生最后得分=考生在面試小組得分×（同一職位全部考生平均分÷考生所在面試小組的考生平均分）。公式中計(jì)算平均分時(shí)，應(yīng)先去掉異常值（畸高、畸低分），再去掉1個(gè)或2個(gè)最高、最低分。

    采用修正辦法的職位，參加面試考生應(yīng)通過抽簽隨機(jī)平均分為若干個(gè)面試小組（每個(gè)小組不少于15人），面試前應(yīng)向考生公布面試成績(jī)計(jì)算辦法，并由考生代表簽字證實(shí)。面試后應(yīng)向考生宣布其在面試小組的面試成績(jī)，并同時(shí)向考生說明其最后得分在全部面試完成修正后公布。面試完成后，應(yīng)及時(shí)公布同一職位全部考生平均分、考生所在面試小組的考生平均分、考生在面試小組得分、考生最后得分、修正系數(shù)和計(jì)算方法。

    6、保密工作

    面試試卷在使用結(jié)束前屬絕密件，使用結(jié)束后一年內(nèi)列為機(jī)密件。使用前由考場(chǎng)監(jiān)察人員啟封、清點(diǎn)，使用后由考場(chǎng)監(jiān)察人員清點(diǎn)、密封，交試卷回收工作人員，在監(jiān)察人員監(jiān)督下全部銷毀。

    面試測(cè)評(píng)表及計(jì)分軟件屬機(jī)密件，須由監(jiān)察人員啟封后，由面試實(shí)施部門按規(guī)定進(jìn)行復(fù)制，內(nèi)容不得外泄。使用完的評(píng)分表須妥善保存，未經(jīng)允許不得查閱。未使用的評(píng)分表和考官使用的平衡表，應(yīng)與面試題本一起銷毀。

    接觸面試題本、面試評(píng)分表及計(jì)分軟件的人員，包括面試考官、監(jiān)察人員和工作人員均需簽訂保密責(zé)任書（見附件6）。