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    2012年國家公務員考試《申論》試題（地市級）

    一年一度的國家公務員筆試在全國同時開考。27日進行的是公共科目筆試，早上7點半，氣溫偏涼，南京林業(yè)大學內，有人戴著羽絨服帽子跺著腳緊張地翻看著復習材料，有人抱著熱水杯站在分布圖前忙著找自己即將進入的教室……他們只是一個縮影，南京（省直主考區(qū)）、無錫、徐州、揚州四個考區(qū)，有48個考點、1996個考場，趕考的有59753人。這是江蘇省的情況，如果將目光投向全國，參加角逐的隊伍堪稱“百萬雄師”。

    考場鏡頭

    女碩士“打醬油來了”

    27日上午8：00，離開考還有一小時，大部分考生已經在考場外面等候。人群中，兩個女孩子說說笑笑，她們是南京大學的應屆碩士。“你們復習得不錯吧？”記者好奇地問。她們立即解釋，“哪有，我們就是來打醬油的。”

    林同學告訴記者，她報的是商務部的職位，招13人，最后有兩千多人報！旁邊劉同學也笑著說：“哈哈，我也報的這個職位，對手無處不在，單我們系就有5個人報了。”

    林同學說，國考也是就業(yè)的一種途徑，“如果考上了更好，考不上，我還有幾個面試正在準備著。”

    大齡博士臨場“抱佛腳”

    8：20，記者發(fā)現(xiàn)有些考生站在一邊靜靜等候，有些則還在埋頭復習。南京工業(yè)大學的小王坐在臺階上，翻著輔導資料。小王說，雖然她復習了一個月，但不知道這次考試會考什么內容，因此有些緊張。

    另一邊，一個男生哈欠連天。這名來自南京財經大學的本科生小李告訴記者，他是第一次參加公務員考試，早就聽說國考比較難，所以他的重點是放在明年的省考上，“也不知道是因為緊張還是興奮，竟然折騰到凌晨一兩點才睡著。”

    穿著米黃色夾克的一名大齡考生也在看資料。“感覺比考博士還要緊張，”今年已經38歲的他，是南京一所高校的化學專業(yè)博士，“我以前工作過，后來又辭職讀博。為了穩(wěn)定，我今年也想試試國考。”

    國考達人第13次趕考

    在南京林業(yè)大學的考點，記者遇到了一位從安徽趕來的“考試達人”。他已經是第13次參加公務員的考試了。

    這名考生叫王琪，他十分自信，一開口就語出驚人：“我這是第13次參加筆試，其中前面有10次進了面試。”

    王琪說，他現(xiàn)在安徽工作，今年報考的財政部駐江蘇省財政監(jiān)察專員辦事處的一個崗位，“前面12次的失敗，讓我積累了更多經驗。”王琪坦言，“一開始功利心非常重，但之后覺得考試的過程也是一種美好的享受，我這次希望能夠有很好的結果。”

    老婆趕考，老公“作陪”

    8：40，考生陸續(xù)進入考場，警戒線拉了起來。這個時候，一對30歲左右的男女還在整理文具。

    記者上前打聽，原來他們是一對夫妻，從金湖趕來。這已經是他們夫妻倆第二次參加公務員考試了，“我們原來都是事業(yè)單位的。去年，我陪她，結果我自己考上了，她落榜了。其實，我原先在事業(yè)單位年收入有10萬的，結果現(xiàn)在當了公務員，只能拿5萬。今年，她還要考，又把我拉上了。”丈夫坦言，他是新錄用的公務員，就是考上了也沒用，但為了給妻子打氣，他又再次走上考場。

    畫外音

    今年確認參加公務員筆試的考生有133萬人，27日全國近97萬人同時走進考場，競爭約1.8萬個職位，平均競爭比達到53：1.2012年度國考報名熱度有所下降，有國考輔導專家認為，報名人數(shù)減少的主要原因是各招錄機關根據職位需求，設置了更加科學合理和具體的資格條件，報考人員必須有針對性地報考相關職位。這也說明考生就業(yè)選擇日趨多元化。

    考題分析

    不會微博的就out了

    記者發(fā)現(xiàn)，微博時代，連公務員考試也流行“直播”，從早上考點外等待入場的畫面，到中午考完行測的“牢騷”，再到考完《申論》之后的解說，只要是手機能開的時刻，總有考生在上傳自己的“狀態(tài)”。

    考生們反映，今年的國考試題與時事關聯(lián)緊密，比如日本地震之后的核輻射防護問題、“十二五”開局之年取得的科技成就、微博的應用、蛟龍?zhí)栞d人深潛成功、刑法修正案（八）等等近一年來的熱點話題都出現(xiàn)在行測試卷中。

    “微博今年也成了考題，真讓我意外呢，微博真是無處不在啊。”不少考生對有關微博的題目，印象最深。

    行測：

    40頁試題hold住考生

    上午9：00開考的《行政職業(yè)能力測驗》40頁的試題給了很多考生一個“下馬威”，走出考場，考生們一片“愁云慘霧”，大呼“hold不住”。網友“幸福給我力量”說：“裸考上陣，上午的行政測試結束，聽到一姐說她90題后的四十多道題沒做，都是瞎蒙填涂上去。”在南林大門口，考生小秦說：“反正全是選擇題，我就扔橡皮了，看誰順眼選誰。”

    新浪教育27日做了個“國家公務員考試難度調查”，八成考生認為國考試題偏難 ，七成行測沒做完。

    昨晚，來自江蘇省人事考試中心的統(tǒng)計數(shù)據顯示，上午的參考率達88%，而下午的參考率則為86%，也就是說，有2%的考生可能是因為上午的《行測》感覺考砸了，下午索性棄考。

    華圖教育公考輔導專家介紹，今年國考常識題目與往年相比，更加包羅萬象，對理工科知識加大了考查題量，學科交叉出題的特點也很明顯。除時政類、經濟類、哲學類以及法律類等為單科命題外，其他的題目均屬交叉出題，如物理知識與生活常識結合，醫(yī)學知識與生活常識結合。理工科知識有7道題，占了總題量的近1/4之多。學科交叉出題顯示出公務員考試命題更具科學性，但無形中也增加了考試的難度。

    申論：

    談“道德”談“安全”

    對于27日的《申論》，記者采訪的考生中，覺得考題比較溫和的考生占了大多數(shù)。

    據王同學回憶，她考的是省級以上綜合管理類，給了好幾段材料，從地下黑加工點、瘦肉精等談到食品安全，然后還說到人性冷漠、道德滑坡，還有一個去年的熱點新聞，就是去年商人謝某自行偽造“金縷玉衣”請專家鑒定，在收了評估費后專家簽署估價24億的鑒定報告，謝某由此向銀行騙貸5億。“我印象中還看到材料里提到了南京的一個官員，就是天價煙局長周某的落馬，通過這些反映網民的監(jiān)督。我覺得7000字的材料，都體現(xiàn)了‘道德’這一熱點。”

    考生小林告訴記者，他考的是地市級以上行政執(zhí)法類的題，試題中所給的材料全都是熱點新聞，比如電梯事故、地鐵追尾、游船翻沉、文物燒毀等，最后寫作的主題也很鮮明，就是圍繞“安全”，公共安全、安全意識、防災。“作文不難寫，但寫得好不容易，因為自由度太大。為了對付這個‘兇殘’的主題，我連2012都搬上了……”

    前年的申論主題是統(tǒng)籌兼顧海洋保護與開發(fā)；去年是弘揚黃河精神。在連續(xù)兩年的“回避熱點”之后，今年的考試重新回歸社會熱點。社會道德重建這個問題就是當下的熱門話題。

    地市級的申論首先寫當前我國民眾安全意識不足，接著是反思，然后抓住“自然災害”一詞寫，可以分析自然災害的不可抗性、突發(fā)性、特點和應對措施，分析人為災害特點和應對措施。文章要有層次，有邏輯。

    試題選登

    （根據考生回憶整理）

    行測試題

    1. 微博實時，便捷，與旅游“在路上”的狀態(tài) .微博提供“社會加媒體”平臺，用戶樂于在此交流信息，分享感受，也容易接受他人的推薦。旅游屬于體驗型服務，即時消費型產品，人們在消費前往往會 別人的評價，兩者再次找到契合點。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵?）。

    A.一拍即合 搜索

    B.殊途同歸 借鑒

    C.不謀而合 參考

    D.相輔相成 聽取

    2.關于歐洲主權債務危機的原因，下列說法不正確的是（ ）

    A.歐元升值

    B.歐元區(qū)經濟低迷

    C.巨額財政赤字

    D.財政政策與貨幣政策的不協(xié)調

    3.根據《中華人民共和國刑法修正案（八）》，下列說法正確的是（ ）

    A.社區(qū)矯正不適用犯罪分子

    B.給予外國政府官員財物可能構成犯罪

    C.行賄人主動交代行賄行為的，應當減免處罰

    D.審判的時候已滿七十五周歲的人不應判處死刑

    4. 借助于影視改編的力量，諜戰(zhàn)小說近幾年在市場上 ，屢屢成為人們茶余飯后的談資，也漸次進入文學研究的視野。而諜戰(zhàn)小說家屢獲文學大獎，更 著“諜戰(zhàn)小說熱”所傳遞的某種文化訴求已經參與了當下文化空間的書寫。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵?）。

    A. 風生水起 象征

    B. 方興未艾 預示

    C. 炙手可熱 說明

    D. 聲名鵲起 透露

    申論一

    （省級以上綜合管理類）

    1.資料8介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。

    2.資料5中提到，某網站曾經組織網民進行了一場討論。請你根據“給定資料”，反駁“網民A”的觀點。

    3.資料1中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。

    4.資料中講述了農婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，以這個故事為話題，自擬題目寫一篇文章。

    申論二

    （地市級以上行政執(zhí)法類）

    1.根據資料2，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。

    2.根據資料3，談談“現(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市特別重大火災中的具體表現(xiàn)。

    3.資料4反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。

    4.資料5畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分。”結合對這句話的思考，聯(lián)系自己的經驗或感受，自擬題目寫一篇文章。