2011年07月下旬重大國內國際時事（16-31日）

　　一、國內部分：

　　1、外交部發(fā)言人馬朝旭7月17日就美國總統奧巴馬會見達賴喇嘛一事發(fā)表談話。馬朝旭說，美國東部時間7月16日，美方無視中方堅決反對，安排奧巴馬總統在白宮會見達賴喇嘛。此舉嚴重干涉中國內政，傷害中國人民感情，損害中美關系。中國外交部和駐美使館已在北京和華盛頓向美方提出嚴正交涉。他表示，西藏事務純屬中國內政。達賴喇嘛長期打著宗教旗號從事反華分裂活動，其本質是政治流亡者。中方堅決反對任何國家的領導人以任何方式會見達賴喇嘛，堅決反對任何國家、任何人利用達賴喇嘛干涉中國內政。美方允許達賴喇嘛竄訪美國并安排最高領導人會見，嚴重違背國際關系基本準則，違背美國政府一再作出的鄭重承諾，損害了中美關系，中方對此表示強烈憤慨和堅決反對。維護中美關系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要中美雙方共同努力。我們要求美方認真對待中方嚴正立場，立即采取措施消除惡劣影響，停止干涉中國內政，停止縱容和支持“藏獨”反華分裂勢力。

　　2、拉薩至貢嘎機場高速公路通車典禮7月17日下午舉行。前來出席西藏和平解放６０周年慶�；顒拥闹泄仓醒胝�治局常委、國家副主��、中央軍委副主席、中央代表團團長習近平，率中央代表團全體成員出席典禮，并為公路通車剪彩。拉薩至貢嘎機場高速公路是西藏第一條高速公路，２００９年４月２８日開工，路線全長３７．８公里，工程概算總投資１５．９億元，將拉薩市區(qū)到貢嘎機場的行車時間縮短了半個小時。

　　3、國務院總理溫家寶7月18日在人民大會堂與伊拉克總理馬利基舉行會談。溫家寶表示，中國政府鼓勵本國企業(yè)同伊方建立長期穩(wěn)定的油氣供需關系，擴大在勘探、開發(fā)、煉化、設備貿易等方面的互利合作。中方將繼續(xù)為伊拉克經濟重建提供力所能及的援助，認真落實減債協議，積極參與伊拉克基礎設施建設，并為伊方增強自我發(fā)展能力培訓各類人才。

　　4、7月18日晚上，西藏人民會堂張燈結彩，鼓樂喧天，一派喜慶景象。西藏自治區(qū)慶祝西藏和平解放６０周年文藝晚會《再唱山歌給黨聽》在這里精彩呈現。中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席、中央代表團團長習近平，與西藏自治區(qū)各族各界群眾850余人一起觀看演出。

　　5、7月19日上午，國務院總理、國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組組長溫家寶主持召開國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組會議，審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，以及節(jié)能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃，研究部署相關工作。

　　6、中國互聯網絡信息中心（CNNIC）7月19日在北京發(fā)布了《第28次中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》，報告顯示，截至今年6月，中國網民規(guī)模達4.85億，較2010年年底增加2770萬人；互聯網普及率攀升至36.2%，較2010年提高1.9個百分點。我國手機網民規(guī)模為3.18億，較2010年年底增加了1494萬人。手機網民在總體網民中的比例達65.5%，成為中國網民的重要組成部分。

　　7、國務院總理溫家寶7月20日主持召開國務院常務會議，研究部署近期加強土地管理的重點工作。會議指出，近年來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實土地調控政策，土地管理工作取得積極成效。但當前建設用地供需矛盾突出，嚴格保護耕地、保障必要的建設用地難度加大，用地粗放浪費現象依然存在，違法違規(guī)用地、侵害群眾權益問題易發(fā)多發(fā)。必須認真落實科學發(fā)展觀，切實轉變經濟發(fā)展方式，堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，堅持深化改革和體制機制創(chuàng)新，堅持嚴格執(zhí)法督察，進一步加強和改進土地管理工作，促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。會議要求近期重點做好以下工作：（一）切實加強耕地保護，確保耕地保有量不減少、質量有提高。（二）嚴格依法依規(guī)管地用地，堅決防止違法違規(guī)用地反彈。（三）認真落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，加快規(guī)范農村集體建設用地管理。（四）做好保障性安居工程用地供應。（五）加強和改善土地調控，促進結構調整和發(fā)展方式轉變。

　　8、國家主席胡錦濤21日應約同南非總統祖馬通電話，兩國元首就雙邊關系及共同關心的問題交換意見。兩國元首對雙邊關系發(fā)展感到滿意，表示愿意共同努力，進一步深化和發(fā)展中南全面戰(zhàn)略伙伴關系。祖馬通報了非盟就和平解決利比亞問題所作努力，表示非盟提出了關于政治解決利比亞問題的方案和路線圖，同利比亞沖突雙方及有關各方保持接觸。非盟將繼續(xù)同中方及有關各方保持溝通和協調，力爭通過和平方式解決利比亞問題。胡錦濤指出，當前，利比亞局勢已成為國際社會關注的焦點，引發(fā)的人道主義危機令人憂慮。中方呼吁有關各方立即�；�，盡快就和平解決利比亞危機進行談判，以政治手段和和平方式解決紛爭，通過對話協商恢復正常秩序。中方認為，利比亞的主權、獨立、領土完整應該得到尊重，利比亞未來應該由利比亞人民決定，國際社會應該尊重利比亞人民的自主選擇。中方希望利比亞沖突雙方以國家和人民根本利益為重，從維護地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā)，認真考慮非盟及有關方面調解方案，采取更為靈活、務實的態(tài)度，國際社會也應該為此發(fā)揮更積極的建設性作用。胡錦濤指出，南非和非盟為推動利比亞問題政治解決發(fā)揮了重要作用，顯示了非洲各國堅持“以非洲方式解決非洲問題”的決心。中方對此表示高度贊賞，愿同南非和非盟就利比亞問題繼續(xù)保持密切溝通和協調。

　　9、中共中央政治局7月22日召開會議，決定今年１０月在北京召開中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是：中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題。會議還研究了當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　10、月23日，中央軍委在北京八一大樓隆重舉行晉升上將軍銜儀式。中央軍委主席胡錦濤向晉升上將軍銜的同志頒發(fā)命令狀。中央軍委副主席習近平宣讀6月29日由中央軍委主席胡錦濤簽署的晉升上將軍銜命令。這次晉升上將軍銜的高級軍官是：副總參謀長孫建國、侯樹森，總政治部副主任賈廷安，海軍政治委員劉曉江，沈陽軍區(qū)司令員張又俠，蘭州軍區(qū)政治委員李長才。

　　11、7月23日上午，用于發(fā)射天宮一號目標飛行器的長征二號F運載火箭運抵酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心。至此，執(zhí)行天宮一號飛行任務的各大系統參試人員和飛行產品，已集結載人航天發(fā)射場，目前各項準備工作進展順利。

　　12、據公安部有關部門負責人稱，廈門特大走私案首要犯罪嫌疑人賴昌星于7月23日被加拿大有關部門遣返回國。１９９６年至１９９９年期間，賴昌星及其他走私犯罪分子在廈門關區(qū)大肆走私進口成品油、植物油、汽車、香煙等貨物，涉案金額巨大，嚴重破壞了正常的經濟秩序，給國家造成巨大經濟損失。１９９９年４月，根據黨中央和國務院的部署，有關部門組成專案組對廈門特大走私案進行調查。同年８月，賴昌星畏罪自香港潛逃加拿大，并向加拿大移民部提出了難民資格申請，企圖長期滯留加拿大，以逃避法律制裁。加拿大有關部門經甄別，駁回了賴昌星的難民資格申請。隨后加拿大移民部啟動了對賴昌星的遣返程序，并最終于當地時間２０１１年７月２２日依法將其遞解出境。７月２３日下午，中加雙方在北京首都國際機場辦理了有關交接手續(xù)。隨后，我公安機關依法向賴昌星宣布了逮捕令，并向其交代了包括聘請律師為自己辯護在內的法定權利。據介紹，多年來中國政府對遣返賴昌星高度重視，各有關部門從“嚴厲打擊經濟犯罪，維護國家司法主權和法律尊嚴”的高度，堅持不懈地做了大量工作。加拿大政府為遣返賴昌星也做出了積極努力。賴昌星被成功遣返，對于促進中加執(zhí)法合作具有重要意義，也再一次表明，無論犯罪分子逃到哪里，最終都難逃法律的制裁。

　　13、受胡錦濤總書記、溫家寶總理委派，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江7月24日率有關部門負責同志趕赴溫州，指導“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故救援、善后處理和事故調查工作，并宣布成立國務院事故調查組。截至24日22時，事故死亡人數35人，受傷192人，仍有132人分布在溫州11家醫(yī)院住院治療。鐵道部黨組決定，對上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、分管工務電務的副局長何勝利予以免職，并進行調查。截至24日19時，甬溫線已經具備通車條件。

　　14、中共中央辦公廳最近印發(fā)了《關于加強市(地、州、盟)黨政正職管理的若干規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地結合實際認真貫徹執(zhí)行�！兑�(guī)定》的印發(fā)和實施，是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實中央關于重要崗位重點管理要求，加強地方領導班子和干部隊伍建設的重要舉措，對于培養(yǎng)造就一支高素質市（地、州、盟）黨政正職隊伍，對于推動經濟社會又好又快發(fā)展、實現黨和國家長治久安，具有十分重要的意義。

　　15、日前，由中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等８個部門聯合制定的《全民消防安全宣傳教育綱要（２０１１－２０１５）》（以下簡稱《綱要》）正式頒布。這是我國第一份多個職能部門參與制定的針對消防安全宣傳教育的規(guī)范性文件�！毒V要》的頒布實施，對于提升全民消防安全素質，增強全社會抗御火災能力，確保人民群眾生命財產安全，保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

　　16、從２５日在京啟動的“中國－東盟主流媒體聯合采訪”活動中獲悉，我國將在年內向社會公布６０個左右國內企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的典型案例。這些案例將對國內外企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟產生示范作用。在活動首日的采訪中，國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司巡視員何炳光對記者表示，近年來，我國政府高度重視循環(huán)經濟發(fā)展，循環(huán)經濟在中國已經從理念逐步變成經濟社會生活的具體實踐，得到了長足發(fā)展，成為“一種國家發(fā)展模式和制度安排”。何炳光說，從２００５年以來，經中央政府批準，國家發(fā)改委組織有關部門，已開展兩批循環(huán)經濟試點，覆蓋全國１７８家試點單位。全國各省區(qū)市同時選擇１３００多家企業(yè)參與循環(huán)經濟示范試點。在這些示范試點企業(yè)中，目前已培育出一大批循環(huán)經濟發(fā)展的典型模式和案例。國家發(fā)改委目前正在對這些模式和案例進行總結，年內將向社會公布６０個左右案例。

　　17、我國將啟動事業(yè)單位職員制度試點。在近日舉行的人力資源和社會保障部第二季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，人社部已研究起草事業(yè)單位職員制度試點工作方案，下一步將認真做好崗位設置管理工作，啟動事業(yè)單位職員制度試點工作，探索完善崗位設置動態(tài)管理機制。

　　18、中國載人深潛5000米級海試繼成功完成第一次下潛試驗并成功突破4000米水深后，北京時間7月26日上午9點，試驗再傳捷報，在第二次下潛試驗中成功突破5000米水深大關。26日凌晨3點38分，第二次下潛試驗任務正式開始。參加下潛任務的潛航員為葉聰、楊波、付文韜，4點46分，下潛深度達到2000米，5點40分達到4072米，6點07分，成功突破5000米級水深大關，6點17分下潛至5057米水深，6點48分，潛器拋棄壓載鐵后開始上浮，9點30分浮出水面，10點回收至向陽紅09船，整個過程各項儀器指標及通訊正常。經現場指揮部及海試領導小組最終核實確認，此次下潛試驗完成了既定目標，最大下潛深度達到5057米，創(chuàng)造了中國載人深潛新的歷史。

　　19、國家防汛抗旱總指揮部２６日在國家防總指揮中心召開全體會議，進一步安排部署防汛抗旱減災工作。中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉在會上強調，當前正是防汛“七下八上”的關鍵時期和臺風活躍期，各地區(qū)各有關部門要深入貫徹落實中央水利工作會議精神，堅持依法防控、科學防控、群防群控，防汛抗旱并舉，切實強化監(jiān)測預報預警，科學調度水利工程，全面加強江河、水庫、塘壩等安全防范和巡查，高度重視山洪地質災害防御，及時轉移妥善安置受災害威脅群眾，最大程度減輕災害損失。

　　公安部7月26日上午在京舉行授予和晉升武警少將警銜儀式。國務委員、公安部部長孟建柱向5位警官頒發(fā)命令狀。這次授予和晉升武警少將警銜的警官是：中國人民武裝警察部隊學院政治委員崔芝崑，公安部消防局副局級調研員單于廣，公安部警衛(wèi)局副局級調研員申建波、劉希德，西藏自治區(qū)公安消防總隊總隊長高雨祥。

　　20、澳門特區(qū)政府發(fā)言人辦公室26日19時就發(fā)生在新口岸的一宗爆炸事故發(fā)表消息稱，經澳門消防局初步調查，懷疑是因泄漏氣體引致，事件中有13人受傷，1名男傷者目前仍需留院觀察，情況穩(wěn)定。

　　21、中國新聞出版總署署長柳斌杰日前在接受新華社記者采訪時表示，一段時期以來，一些假冒偽劣的所謂“醫(yī)生”“專家”通過他們的各種渠道出書、講道，傳播一些不科學的養(yǎng)生內容，誤導公眾。目前各地已停止發(fā)行此類圖書104種，撤銷養(yǎng)生保健類選題69種。

　　22、“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故善后工作組有關負責人表示，此次事故每位死亡旅客的賠償金將依據國務院《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》的規(guī)定，并根據實際情況，本著以人為本原則和人道主義精神，由事故賠償金、一次性專項幫扶款以及愛心捐助款構成，總計人民幣５０萬元。

　　23、上海市住房保障和房屋管理局相關負責人２６日表示，已下發(fā)通知，明確非上海戶籍居民家庭持《個人所得稅完稅憑證》購房的，個人所得稅的申報日期須符合“自購房之日起的前２年內累計繳納滿１２個月”的規(guī)定，補繳的不予認可。這意味著上海叫停一些非戶籍購房者通過補稅等手段規(guī)避限購的行為，進一步規(guī)范限購政策的執(zhí)行。

　　24、7月27日溫家寶總理簽署第600號國務院令，公布《國務院關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法實施條例〉的決定》，自2011年9月1日起施行。國務院決定對《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》作如下修改：一、第十八條修改為：“稅法第六條第一款第三項所說的每一納稅年度的收入總額，是指納稅義務人按照承包經營、承租經營合同規(guī)定分得的經營利潤和工資、薪金性質的所得；所說的減除必要費用，是指按月減除3500元。”二、第二十七條修改為：“稅法第六條第三款所說的附加減除費用，是指每月在減除3500元費用的基礎上，再減除本條例第二十九條規(guī)定數額的費用。”三、第二十九條修改為：“稅法第六條第三款所說的附加減除費用標準為1300元。”

　　25、國務院總理溫家寶２７日主持召開國務院常務會議，對“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領域為重點，全面加強安全生產。

　　26、中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生說，中國目前正在利用一艘廢舊航空母艦平臺改建中國首艘航母，以用于科研試驗和訓練。耿雁生表示，現階段披露航母信息與當前南海形勢無關。報道未有說明該艦何時試航。有記者問：航母是否八一試航，南海局面復雜，航母是否有震懾有關國家的意思？耿雁生說：這艘艦不存在下水問題，因為它一直都在水里。關于這艘艦出海試驗的具體時間，要根據整個工程的進度來確定。他也指，航母信息披露的時間，與當前南海局勢無關。航母建設是一項長期的復雜的工程，現階段披露相關信息是合理的適當的。

　　27、中國銀監(jiān)會主席劉明康近日在銀監(jiān)會年中工作會議上表示，今年下半年要深入推進平臺貸款風險防控，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目；緊抓房地產貸款風險，落實房地產開發(fā)企業(yè)“名單式”管理。今年５月，銀監(jiān)會出臺了十條措施以提高銀行業(yè)服務小企業(yè)的動力。截至６月末，小企業(yè)貸款余額同比增長２５．９％，增幅高于人民幣各項貸款９個百分點。在涉農服務方面，截至６月末，全國已組建新型農村金融機構６１５家，其中３６９家設在中西部省份，占比６０％。劉明康要求，下半年要深入推進平臺貸款風險防控。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實難、工程建設成本增加和周期延長等問題，要積極通過財政預算或市場化的合法合規(guī)方式解決。完善原有平臺續(xù)建項目的規(guī)范工作，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目；對于到期的貸款本息，不得展期和貸新還舊。緊抓房地產貸款風險。嚴格落實房地產開發(fā)企業(yè)“名單式”管理；要求銀行業(yè)金融機構一定以在建工程為抵押，并及時調整抵押物估值；加強對商業(yè)物業(yè)抵押貸款、個人消費等非住房類貸款的監(jiān)測，杜絕各類信貸資金違規(guī)流入房地產市場。繼續(xù)對商業(yè)地產和二、三線城市房地產風險保持關注和警覺。對中央明令禁止以及明文要求暫停并進行檢查的項目，不得繼續(xù)投入信貸資金；不得貸款和還款期限超長，中長期貸款合同不得采用固定利率。

　　28、北京時間27日5時44分，中國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號甲”運載火箭，將第九顆北斗導航衛(wèi)星成功送入太空預定轉移軌道，這是中國北斗導航系統組網的第四顆傾斜地球同步軌道衛(wèi)星。第九顆北斗導航衛(wèi)星成功發(fā)射，標志著中國北斗區(qū)域衛(wèi)星導航系統建設又邁出堅實一步。專家稱，目前，中國北斗區(qū)域衛(wèi)星導航系統的基本系統已建設完成，正在抓緊開展星地聯調和測試評估工作，經初步測試系統運行良好，將于今年年底前為中國及周邊大部分地區(qū)初步提供連續(xù)無源定位、導航和授時以及短報文通信服務，滿足交通運輸、漁業(yè)、林業(yè)、氣象、電信、水利、測繪等行業(yè)以及大眾用戶的應用需求。

　　29、香港投資推廣署近日表示，香港去年有689億美元的外來直接投資，按年升31.5%，創(chuàng)出新高，令香港排名晉身第三位。香港的資金流入規(guī)模，由第4位，上升一級至第3位，僅次于美國及中國，亦是首次晉身三甲。另外，香港去年外來直接投資的存量，逾1萬億美元，占全亞洲的總額30%。投資推廣署長賈沛年表示，流入香港的資金顯著增加，主要受惠全球經濟由西向東移，香港處于亞洲地區(qū)的樞紐，和通往中國的平臺。

　　30、7月28日，中國國務院總理溫家寶在溫州察看“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故現場，悼念遇難者，看望受傷人員，對傷亡人員家屬表示深切慰問，并回答中外媒體記者的提問。

　　31、中國政府近日出臺八方面措施促進生豬生產平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，防止市場供應和價格大幅波動。國務院辦公廳日前下發(fā)通知說，由于散養(yǎng)戶退出生豬生產較快、生豬疫病多發(fā)和養(yǎng)豬成本不斷增加等因素，以及一些地區(qū)和單位對持續(xù)做好這項工作的重要性認識不足，抓生豬生產和市場供應的工作力度不夠，造成最近一個時期豬肉供應偏緊，價格大幅上漲，增加了消費者的生活負擔，影響了物價總水平的穩(wěn)定。如把握不當，會加劇周期性反復波動的情況，使生豬生產者缺乏長期發(fā)展生產的信心。通知要求各地區(qū)、各有關部門按照保持政策措施連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強市場調控前瞻性、準確性、有效性的總體要求，抓好落實工作，進一步強化“菜籃子”市長負責制，著力構建防止價格大起大落、生產大上大下的長效機制，減緩生豬市場的周期性波動，促進生豬生產平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。

　　32、國務院總理溫家寶日前簽署第601號國務院令，公布《烈士褒揚條例》。新華社28日受權發(fā)布這一條例。條例共六章四十一條，其制定目的是為了弘揚烈士精神，撫恤優(yōu)待烈士遺屬。條例規(guī)定，公民犧牲符合下列情形之一的，評定為烈士：(一)在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務、執(zhí)行反恐怖任務和處置突發(fā)事件中犧牲的；(二)搶險救災或者其他為了搶救、保護國家財產、集體財產、公民生命財產犧牲的；(三)在執(zhí)行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；(四)在執(zhí)行武器裝備科研試驗任務中犧牲的；(五)其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的�，F役軍人犧牲，預備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習和軍事訓練、執(zhí)行軍事勤務犧牲應當評定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關規(guī)定評定。條例明確，國家建立烈士褒揚金制度。烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。戰(zhàn)時，參戰(zhàn)犧牲的烈士褒揚金標準可以適當提高。烈士褒揚金由頒發(fā)烈士證書的縣級人民政府民政部門發(fā)給烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女；沒有父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給烈士未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活來源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。在烈士紀念設施的保護和管理方面，條例規(guī)定，按照國家有關規(guī)定修建的烈士陵園、紀念堂館、紀念碑亭、紀念塔祠、紀念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等烈士紀念設施，受法律保護。國家對烈士紀念設施實行分級保護。分級的具體標準由國務院民政部門規(guī)定。條例還明確，行政機關公務員在烈士褒揚和撫恤優(yōu)待工作中有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)違反本條例規(guī)定評定烈士或者審批撫恤優(yōu)待的；(二)未按照規(guī)定的標準、數額、對象審批或者發(fā)放烈士褒揚金或者撫恤金的；(三)利用職務便利謀取私利的。條例自2011年8月1日起施行。

　　33、截至7月27日，全國各省區(qū)市上半年國內生產總值(GDP)數據已全部公布。中國經濟網記者通過計算得出，31個省區(qū)市上半年GDP總和約為22.7萬億元，而國家統計局發(fā)布的上半年全國GDP為204459億元，超出國家統計局數據約2萬多億元。記者還發(fā)現，除京、滬外，29個省份上半年GDP增速均超過全國9.6%的水平。

　　34、近日，中宣部、中央綜治辦、公安部、解放軍總政治部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中華見義勇為基金會聯合舉辦的第十一屆全國見義勇為英雄模范評選表彰活動啟動。本屆活動將評選出全國見義勇為英雄１０名（含英雄集體），全國見義勇為模范５０名（含模范群體）。候選人評選標準為：勇于同違法犯罪行為作斗爭，事跡特別突出的；不顧個人安危、積極協助追捕犯罪嫌疑人或提供重要線索，為偵破重特大刑事案件作出突出貢獻的；在自然災害面前，為保護國家、集體財產和他人生命財產安全，不顧個人安危、奮力排險、積極搶救，事跡特別突出的；有其他見義勇為行為，事跡特別突出的。

　　在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》發(fā)布之后，區(qū)域規(guī)劃出臺速度再次加快，以加速區(qū)域結構調整。35、6月份，國務院發(fā)布了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類，每一個主體功能區(qū)都有了明確的定位和未來的開發(fā)方向，其中重點開發(fā)的區(qū)域一共有18個。《支持河南建設中原經濟區(qū)的若干意見》、《促進內蒙古自治區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展若干意見》和《“十二五”支持西藏經濟社會發(fā)展建設項目規(guī)劃方案》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》、《東北振興“十二五”規(guī)劃》、《蒙陜甘寧能源金三角綜合開發(fā)指導意見》等一系列規(guī)劃有望在年內陸續(xù)出臺。

　　36、國家旅游局日前公布的最新統計數據顯示，上半年全國旅游總收入突破一萬億元，比上年同期增長18%。記者隨后對全國各省區(qū)市的上半年旅游總收入情況進行了統計，其中浙江省以國內旅游收入1740億元、旅游外匯收入21.79億美元暫列第一。山東、北京緊隨其后，總收入均超千億。

　　37、國土資源部最新統計，截至2010年底，全國共查出閑置房地產用地2648宗，面積11944公頃。如果把這些土地換算成實際商品房供應，以平均容積率2、每套住房90平方米計算，將會增加270多萬套住宅。按人均30平方米計算，將會解決800多萬人的住房問題。

　　38、近日，中共中央、國務院、中央軍委下發(fā)了《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》，要求深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實國防教育法，大力弘揚愛國主義精神，增強全民國防觀念，促進建設和鞏固國防。

　　39、證監(jiān)會29日晚間公告中國水利IPO獲發(fā)審委通過。中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會2011年第166次會議于2011年7月29日召開，經會議審核，中國水利水電建設股份有限公司（首發(fā)）獲通過。中國水利水電將于上交所上市。發(fā)行不超過35億股，發(fā)行后總股本不超過101億股，擬募集資金173.168億元，將成為今年以來最大IPO。公司的主營業(yè)務包括工程承包、電力投資與運營、設備制造與租賃、房地產開發(fā)等。公司2008年至2010年分別實現營業(yè)收入607.95億元、755.40億元和1014.94億元；歸屬于母公司所有者凈利潤分別為12.65億元、22.89億元和29.11億元。

　　40、中國外交部發(fā)言人馬朝旭２９日就中國政府向非洲之角災區(qū)提供援助事答記者問時表示，中國政府決定向受災國家提供９０００萬元人民幣緊急糧食援助。

　　41、近日有媒體稱，“7·２3”動車事故后銀行將上調鐵道部相關項目的貸款利率。對此，工、農、中、建四大國有商業(yè)銀行29日回應，不會停止與鐵道部的合作，利率浮動依據市場而非事故。

　　42、北京時間2011年7月29日晚間消息，阿里巴巴集團、雅虎和軟銀就支付寶股權轉讓事件正式簽署協議。協議明確規(guī)定，支付寶將繼續(xù)為阿里巴巴集團及相關公司提供服務，同時，阿里巴巴集團也將獲得支付寶的控股公司給予的合理經濟回報。根據該協議要求，支付寶未來將以優(yōu)惠條件繼續(xù)為阿里巴巴集團及其包括淘寶在內的子公司提供支付服務。支付寶的控股公司承諾在上市時予以阿里巴巴集團一次性的現金回報�；貓箢~為支付寶在上市時總市值的37.5%(以IPO價為準)，回報額將不低于20億美元且不超過60億美元。協議還規(guī)定，阿里巴巴集團將許可支付寶公司及其子公司使用所需要的知識產權，提供有關軟件技術服務。支付寶公司將會支付知識產權許可費用和軟件技術服務費給阿里巴巴集團。該項費用為支付寶及其子公司稅前利潤的49.9%，反映了該等知識產權和軟件技術的貢獻。當支付寶或者其控股公司上市或發(fā)生其他變現事宜后，將不再需要支付上述費用。

　　43、廣東省十一屆人大常委會第二十七次會議29日在廣州舉行第二次全體會議。會議決定，任命原佛山市委書記陳云賢為廣東省人民政府副省長，免去佟星的廣東省人民政府副省長職務。陳云賢，男，1955年10月生，福建上杭人。1975年1月加入中國共產黨，1973年3月參加工作。研究生學歷，經濟學博士。2003年3月后，任佛山市委常委，廣發(fā)證券股份公司董事長、黨委書記；2003年5月后，任佛山市常務副市長；2007年1月后，任佛山市委副書記、市長；2010年5月后，任佛山市委書記；2010年7月后，任佛山市委書記、佛山市人大常委會主任。

　　44、在國務院國資委近日召開的“中央企業(yè)分紅權激勵試點工作啟動會”上，國資委副主任邵寧在會上表示，要加快推進試點工作，并逐步擴大央企分紅權激勵的試點范圍。關于央企股權激勵問題，邵寧認為，應當在分紅權激勵試點的基礎上，待條件成熟后，再適時探索，研究在哪類企業(yè)適合實施股權激勵。去年10月，國資委決定在部分中央企業(yè)位于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內的高新技術和院所轉制企業(yè)開展分紅權激勵試點，主要采取崗位分紅權和項目收益分紅兩種方式。

　　45、為認真貫徹中央領導同志重要批示和7月27日國務院常務會議精神，采取有力措施堅決遏制重特大道路交通事故，公安部近日發(fā)出通知，部署全國公安交管部門自8月1日起至9月30日，組織開展為期2個月的交通秩序區(qū)域聯動整治行動。據公安部交管局有關負責人介紹，此次交通秩序區(qū)域整治行動的重點是公路客運車輛、旅游包車、危險化學品運輸車輛、校車及重載貨車。各級公安交管部門將集中整治超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、高速公路不按規(guī)定車道行駛、違法停車、違法占用應急車道、違法運輸危險化學品等嚴重影響道路通行安全的違法行為。京哈、京滬、京港澳等25條高速公路以及各大片區(qū)交通流量大、地理位置重要的國道干線公路將是整治的重點線路。

　　46、中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在中國駐芝加哥總領館為旅美臺胞代表舉行招待會并發(fā)表講話。王毅表示，今年是兩岸關系承前啟后的重要年頭，受到各方關注。大陸方面在兩岸關系上的主要看法可以用三個“共同”來概括。首先，兩岸關系和平發(fā)展的成果應由兩岸同胞共同享有。第二，兩岸關系和平發(fā)展的局面需要兩岸同胞共同維護。第三，兩岸關系和平發(fā)展的未來要靠兩岸同胞共同開創(chuàng)。

　　47、7月31日，“中國紅十字會總會捐贈信息發(fā)布平臺”上線試運行，首先發(fā)布了青海玉樹地震捐贈收支和資助使用的有關情況。

　　48、7月30日23時45分，兩名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫持一輛正在等候紅綠燈的單排座卡車，持刀殺害一名司機后駕車沖向人群，并下車持刀砍殺路邊群眾，現場造成六名無辜群眾死亡，28名群眾受傷。周圍群眾奮力抓捕，搏斗中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓獲。目前，受傷群眾正在醫(yī)院救治。公安部門正全力開展案件偵破工作，并進一步加強社會治安防范。