案例　新建鐵路遂渝線

    1、鐵路線路比較長(zhǎng)，穿越生態(tài)敏感區(qū)較多，因此鐵路環(huán)評(píng)的方案比選顯得尤為重要，方案比選時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

    答：應(yīng)從規(guī)劃相容性、土地利用、噪聲影響、投資等各方面進(jìn)行綜合比選。比選時(shí)應(yīng)注意：（1）設(shè)計(jì)重大敏感問(wèn)題時(shí)，比選方案和推薦方案進(jìn)行同等深度評(píng)價(jià)；（2）比選指標(biāo)應(yīng)量化，不能泛泛的從曲線半徑、地形等條件方面進(jìn)行比選；（3）比選時(shí)應(yīng)重視當(dāng)前環(huán)保熱點(diǎn)，如根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局2001年108號(hào)文，新建鐵路應(yīng)盡量避免穿越城區(qū)（已建成或規(guī)劃的）；穿越生態(tài)特殊敏感區(qū)時(shí)應(yīng)提出完全繞避方案等。

    2、鐵路環(huán)評(píng)中，隧道評(píng)價(jià)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

    答：隧道工程影響評(píng)價(jià)中，應(yīng)在明確隧道長(zhǎng)度、輔助坑道（橫洞、平行導(dǎo)坑、斜井、豎井）、隧道地層、巖性、地址構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、頂部水資源及利用情況、隧道排水量的基礎(chǔ)上，分析隧道棄渣的環(huán)境合理性，沿河隧道是否侵占河灘、河床以及充分利用河谷與當(dāng)?shù)丨h(huán)境融合的情況，棄渣場(chǎng)總數(shù)，占地類(lèi)型、數(shù)量，擋護(hù)工程類(lèi)型及工程量，地表恢復(fù)及復(fù)墾情況；隧道的排水對(duì)附近水體和洞頂居民的影響；位于城市附近或生態(tài)特殊敏感區(qū)的，應(yīng)分析洞口形式與當(dāng)?shù)鼐坝^的相容性；隧道穿越巖層放射性異常時(shí)，應(yīng)明確輻射劑量及對(duì)周?chē)�敏感點(diǎn)的影響情況等。

    3、鐵路環(huán)評(píng)中，取、棄土場(chǎng)環(huán)境合理性分析應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

    答：取、棄土場(chǎng)環(huán)境合理性分析中，明確土石方調(diào)配、自身工程材料的利用以及與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)、農(nóng)田、水利、交通建設(shè)綜合利用的途徑；明確取、棄土數(shù)量、位置、占地類(lèi)型、占地?cái)?shù)量、防護(hù)措施及工程量、地表恢復(fù)、復(fù)耕及場(chǎng)站選擇的環(huán)境合理性等。應(yīng)注意：（1）在明確隧道巖性的基礎(chǔ)上加大棄渣的自身消納量，取土應(yīng)盡量利用當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的棄方或河道取土（但應(yīng)明確河道主管部門(mén)的意見(jiàn)）；（2）取、棄土場(chǎng)不能占用基本農(nóng)田，盡量少占耕地，不得設(shè)置在水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。

    恢復(fù)措施：根據(jù)不同的渣、土類(lèi)型和條件，采取土地整治工程，整平覆土、植樹(shù)種草、恢復(fù)植被取棄土（渣）場(chǎng)：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需另建取棄土（渣）場(chǎng)。

    這些場(chǎng)地施工要改變土地利用現(xiàn)狀，改變局部生境的功能和過(guò)程，特別注意不要占用基本農(nóng)田、占用生態(tài)敏感區(qū)域（如繁殖地、育幼地、主要覓食區(qū)域、野生動(dòng)物飲水區(qū)和匯水區(qū)域、居民點(diǎn)上游、生態(tài)用水區(qū)域、易誘發(fā)荒漠化區(qū)域等等）。

    4、鐵路大型臨時(shí)工程包括哪些內(nèi)容，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注意什么問(wèn)題，恢復(fù)措施有哪些？

    答：大型臨時(shí)工程包括施工便道、便橋、臨時(shí)碼頭、大型施工營(yíng)地、沙石料場(chǎng)、軌排基地等。大型臨時(shí)工程應(yīng)盡量利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有設(shè)施或布置在鐵路永久當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)，不得占用基本農(nóng)田、盡量少占耕地。

    恢復(fù)措施：采取土地整治工程，整平覆土、植樹(shù)種草、恢復(fù)植被。

    5、鐵路建設(shè)項(xiàng)目有哪幾種類(lèi)型？

    答：類(lèi)型有：新建、增建、電氣化、增容改造。

    6、鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境影響有哪些？

    答：土地占用改變了土地利用類(lèi)型，引起地表植被破壞/工程挖填引起地形地貌的改變/棄土棄渣和地表開(kāi)挖引起水土流失/移民安置對(duì)社會(huì)環(huán)境的改變。

    7、鐵路建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響？

    答：運(yùn)行：噪聲影響/生活污水/燃油引起大氣污染（SO2、NO2、CO）/電磁污染/固廢排放/生態(tài)環(huán)境/景觀影響/社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。

    8、鐵路項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題？

    答：遵循以近期為主兼顧遠(yuǎn)期的原則/“點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)為主”原則/應(yīng)將全部工程納入分析/涉及的環(huán)境敏感區(qū)做為評(píng)價(jià)重點(diǎn)以隧道形式穿越保護(hù)區(qū)時(shí)，只要隧道進(jìn)出口不在保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)不設(shè)輔助坑道，則認(rèn)定線路沒(méi)有與保護(hù)區(qū)發(fā)生關(guān)系，可不履行相關(guān)法律手續(xù)。

    9、鐵路生態(tài)影響的內(nèi)容？

    答：土地利用的影響/沿線野生動(dòng)植物影響/高填深挖影響/橋涵等重大工程對(duì)景觀的影響/對(duì)生態(tài)特殊敏感區(qū)的影響/取棄土場(chǎng)引起水土流失/移民安置。