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公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識考點解讀:經(jīng)濟常識

來源:網(wǎng)絡(luò) 發(fā)布時間:2010-10-21 11:23:19 [an error occurred while processing this directive]

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  經(jīng)濟法的概述

  一、經(jīng)濟法的概念及調(diào)整對象

  經(jīng)濟法是指調(diào)整經(jīng)濟管理關(guān)系、維護公平競爭關(guān)系、體現(xiàn)國家意志的經(jīng)濟流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

  經(jīng)濟法的調(diào)整對象包括經(jīng)濟管理關(guān)系、維護公平競爭關(guān)系、體現(xiàn)國家意志的經(jīng)濟流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系等三類。

  經(jīng)濟管理關(guān)系是指在國家管理經(jīng)濟過程中形成的物質(zhì)利益關(guān)系,包括宏觀管理和微觀管理兩方面的關(guān)系。

  維護公平競爭關(guān)系是指現(xiàn)代國家為了維持市場經(jīng)濟的正常運行及其活力,在采取相關(guān)措施維護、促進或限制競爭的過程中形成的社會經(jīng)濟關(guān)系。

  體現(xiàn)國家意志的經(jīng)濟流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系是指在“橫向”流通和協(xié)作領(lǐng)域中直接體現(xiàn)國家意志的經(jīng)濟流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系。

  二、經(jīng)濟法律關(guān)系

  (一)經(jīng)濟法律關(guān)系的概念及構(gòu)成要素

  經(jīng)濟法律關(guān)系是指屬于經(jīng)濟法部門的法律關(guān)系,即由經(jīng)濟法部門所規(guī)定和保障的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其構(gòu)成要素包括:1.經(jīng)濟法律關(guān)系的主體。2.經(jīng)濟法律關(guān)系的客體。3.經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容。

  (二)經(jīng)濟法律關(guān)系的主體

  經(jīng)濟法律關(guān)系的主體是指經(jīng)濟法律關(guān)系的參加者,即在經(jīng)濟管理、維護公平競爭、體現(xiàn)國家意志的經(jīng)濟流轉(zhuǎn)和協(xié)作等法律關(guān)系中依法享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當事人。

  經(jīng)濟法律關(guān)系的主體大致可以分為經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟活動主體兩類。

  1.經(jīng)濟管理主體

  主要是指依據(jù)憲法和行政法設(shè)立,由憲法和行政法明確規(guī)定其性質(zhì)、職能、任務(wù)、各關(guān)系等,承擔(dān)決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督等經(jīng)濟管理職能的組織或者機構(gòu)。

  2.經(jīng)濟活動主體

  主要是指依民法、經(jīng)濟法、行政法設(shè)立,直接從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)和經(jīng)濟協(xié)作等活動的組織和個人。

  企業(yè)

  一、企業(yè)的概述

  企業(yè)是依法設(shè)立的,從事經(jīng)營性活動并具有獨立或相對獨立的法律人格的組織。這個定義全面地揭示了企業(yè)本質(zhì)的特征:

  1.企業(yè)必須依法設(shè)立。

  2.企業(yè)是一個組織體。

  3.企業(yè)是從事經(jīng)營性活動的經(jīng)濟組織。

  4.企業(yè)具有獨立或相對獨立的法律人格。

  二、企業(yè)的分述

  (一)個人獨資企業(yè)

  個人獨資企業(yè)是指依法設(shè)立,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。

  個人獨資企業(yè)的特征:

  1.個人獨資企業(yè)的出資人僅限于一個自然人,我國要求出資人必須同時具備權(quán)利能力和行為能力。

  2.個人獨資企業(yè)在法律上被稱為自然人企業(yè),不具有法人資格。

  3.企業(yè)主對企業(yè)享有全部權(quán)利,對企業(yè)的財產(chǎn)擁有所有權(quán)并可直接支配。

  4.企業(yè)主對企業(yè)經(jīng)營的一切風(fēng)險及債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

  (二)合伙企業(yè)

  合伙企業(yè)是指由二人或二人以上通過訂立合伙協(xié)議依法設(shè)立,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險,并對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。

  合伙企業(yè)的特征:

  1.合伙協(xié)議是合伙企業(yè)成立的基礎(chǔ),優(yōu)先于合伙法的適用。

  2.合伙企業(yè)不具有法人資格,屬于自然人企業(yè)。

  3.合伙企業(yè)具有很強的人合性;這是在保持合伙人獨立的前提下的聯(lián)合,合伙人之間是平等的,對企業(yè)的管理和利潤具有平等的分享權(quán)。

  4.合伙企業(yè)合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

  (三)公司

  公司是指依法設(shè)立的以營利為目的的法人。在我國,公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司的特征:

  1.公司須依法成立,公司須依照法律規(guī)定的設(shè)立條件和設(shè)立程序才能取得法人資格。

  2.公司具有法人資格,其實質(zhì)條件包括:一是公司財產(chǎn)獨立于股東個人財產(chǎn),二是公司責(zé)任獨立于股東個人責(zé)任。

  3.公司具有集合性,是指公司是由兩個以上的成員集合而成,這里的“成員”既可以是自然人,也可以是法人。

  4.公司以營利為目的。

  (四)股份合作企業(yè)

  股份合作企業(yè)是指以合作制為基礎(chǔ)兼有股份制特點的企業(yè),它是我國特有的一種企業(yè)組織形式,將成為城鄉(xiāng)集體企業(yè)和國有小型企業(yè)發(fā)展的主要模式。

  (五)國有國營企業(yè)

  對于不能采取公司化經(jīng)營的某些特定行業(yè)和生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的國有企業(yè),仍要保持國營的形式,由國家直接控制和管理。這類企業(yè)不能進入市場競爭,不能自主經(jīng)營、自負盈虧,如軍工企業(yè)、公益企業(yè)等特殊企業(yè)。

  反不正當競爭法

  一、反不正當競爭法的概念及其立法

  反不正當競爭法是指調(diào)整在制止不正當競爭行為、維護公平競爭過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

  為了保障我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,1993年9月2日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱《反不正當競爭法》),并于1993年12月1日起施行。

  二、不正當競爭的行為

  (一)不正當競爭的概念與特征

  不正當競爭是指經(jīng)營者違反《反不正當競爭法》的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。

  不正當競爭具有以下特征:

  1.不正當競爭行為的主體是經(jīng)營者。

  2.不正當競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會經(jīng)濟秩序。

  3.不正當競爭行為是違法行為。

  (二)不正當競爭行為的種類

  1.采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易,損害競爭對手的行為

  根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定,屬于這類不正當競爭行為的有:

  (1)假冒他人注冊商標。

  (2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。

  (3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名,引人誤認為是他人的商品。

  (4)在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品作引人誤解的虛假表示。

  2.商業(yè)賄賂行為

  商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者在市場交易活動中,為爭取交易機會,特別是為獲得相對于競爭對手的市場優(yōu)勢,通過秘密給付財物或者其他報償?shù)炔徽斒侄问召I客戶的負責(zé)人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員等能夠影響市場交易的有關(guān)人員的行為。

  3.引人誤解的虛假宣傳

  引人誤解的虛假宣傳是指經(jīng)營者利用廣告或其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的宣傳的行為。引人誤解的虛假宣傳,既包括虛假宣傳,也包括引人誤解的宣傳兩種類型。

  4.侵犯商業(yè)秘密的行為

  經(jīng)營者侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為有以下幾種表現(xiàn)形式:

  (1)經(jīng)營者以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

  (2)經(jīng)營者披露、使用或允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。

  (3)經(jīng)營者違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者通知他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

  (4)第三人在明知或應(yīng)知商業(yè)秘密是經(jīng)營者通過不正當手段獲得并加以不法披露、使用或允許他人使用的情況下,仍然去獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密。

  5.經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本價格銷售商品

  《反不正當競爭法》禁止經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品,但規(guī)定了一些例外情形:

  (1)銷售鮮活商品。

  (2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。

  (3)季節(jié)性降價。

  (4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。

  6.附條件交易行為

  附條件交易行為是指經(jīng)營者利用自己的經(jīng)濟優(yōu)勢或經(jīng)營上的優(yōu)勢,在銷售商品或提供服務(wù)時,違背購買者的意愿,搭售其他商品或附加其他不合理的交易條件的行為。

  7.違反規(guī)定的有獎銷售行為

  有獎銷售是指經(jīng)營者以提供獎品或獎金的手段進行推銷的行為。

  我國《反不正當競爭法》禁止以下三種形式的有獎銷售:

  (1)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售。

  (2)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。

  (3)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5000元。

  8.損害競爭對手信譽的行為

  損害競爭對手信譽的行為,是指經(jīng)營者為了競爭的目的,故意捏造、散布虛偽的事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽。

  9.投標招標中的不正當競爭行為

  我國《反不正當競爭法》規(guī)定了投標、招標中常見的兩種類型的不正當競爭行為:

  (1)投標者串通投標,抬高標價或壓低標價的行為。

  (2)投標者和招標者之間相互勾結(jié),以排擠競爭對手的行為。

  10.公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者強制交易的行為

  我國《反不正當競爭法》規(guī)定,公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營的公平競爭。

  11.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為

  從《反不正當競爭法》規(guī)定可以看出,政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為有:

  (1)限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品。

  (2)限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。

  (3)限制外地商品進入本地市場。

  (4)限制本地商品流向外地市場。

  三、不正當競爭行為的法律責(zé)任

  根據(jù)我國《反不正當競爭法》之規(guī)定,經(jīng)營者只要實施了各種不正當競爭行為以及與不正當競爭有關(guān)的違法行為,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  (一)民事責(zé)任

  《反不正當競爭法》規(guī)定,如果經(jīng)營者的不正當競爭行為給其他經(jīng)營者的合法權(quán)益帶來損害的,經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。

  (二)行政責(zé)任

  《反不正當競爭法》規(guī)定的行政責(zé)任,要通過不正當競爭行為的監(jiān)督檢查部門對不正當競爭行為的查處來實現(xiàn)。行政責(zé)任的形式主要包括責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、消除影響以及吊銷營業(yè)執(zhí)照等形式。

  (三)刑事責(zé)任

  刑事責(zé)任適用于那些對其他經(jīng)營者、消費者和社會經(jīng)濟秩序損害嚴重、情節(jié)惡劣的不正當競爭行為�!斗床徽敻偁幏ā分粚�(jīng)營者承擔(dān)刑事責(zé)任作了原則規(guī)定,確定具體的刑事責(zé)任要適用我國《刑法》的相應(yīng)規(guī)定。

  產(chǎn)品質(zhì)量法

  一、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念及其適用范圍

  (一)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的概念

  《產(chǎn)品質(zhì)量法》是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系的法律。在我國,《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的對象有二:一是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系,二是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系。

  我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》,是調(diào)整在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過程中,因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

  這里的產(chǎn)品主要限于經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品,不包括建筑工程和雖經(jīng)加工制作,但不用于銷售的產(chǎn)品以及天然物品(如初級農(nóng)產(chǎn)品)。

  (二)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的適用范圍

  從空間上說,該法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動,包括銷售進口商品。

  從主體上說,該法適用于生產(chǎn)者、銷售者、用戶和消費者以及監(jiān)督管理機構(gòu)。

  從客體上說,該法適用于各種動產(chǎn),而不包括不動產(chǎn)。

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