日前，人力資源和社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。這是繼2000年推動(dòng)技工學(xué)校調(diào)整改革文件下發(fā)10年后，我國(guó)首個(gè)關(guān)于技工院校改革發(fā)展的總體部署性文件。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，到“十二五”末，全國(guó)技工院校學(xué)制教育在校生規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)人(其中，高級(jí)技工、預(yù)備技師在校生規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)人)，畢業(yè)生就業(yè)率保持在 96%以上；面向社會(huì)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)年均達(dá)到800萬(wàn)人次。地級(jí)以上城市都要建成1所符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級(jí)技工學(xué)�；蚣紟煂W(xué)院；全國(guó)建設(shè)50 所示范性技師學(xué)院、200所示范性高級(jí)技工學(xué)校、500所示范性普通技工學(xué)校和100個(gè)示范性公共實(shí)訓(xùn)基地。

　　技工院校增設(shè)正高級(jí)教師職稱(chēng)

　　針對(duì)目前技工院校教師政策待遇方面存在的突出問(wèn)題，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，各地要制定技工院校教師培訓(xùn)、進(jìn)修計(jì)劃，定期組織師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師的技能操作水平，安排專(zhuān)業(yè)教師每年不少于兩個(gè)月的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)技工院校教師參加專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)習(xí)。 《意見(jiàn)》提出，到“十二五”末，技工學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到50%以上；高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院專(zhuān)業(yè)課教師具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到70%以上�！兑庖�(jiàn)》提出，要積極吸收企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教師或生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師；有條件的地方，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的技工院校教師可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　值得注意的是，《意見(jiàn)》提出，開(kāi)展技工院校教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)，增設(shè)正高級(jí)教師職稱(chēng)，以吸引和穩(wěn)定理論與技能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才長(zhǎng)期從事技工教育。“這就打破了以往在技工院校，教師副高職稱(chēng)就到頂?shù)?lsquo;天花板’限制。”吳道槐說(shuō)。

　　探索在優(yōu)秀技工中考錄公務(wù)員

　　《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)企業(yè)在與高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)工資水平時(shí)，對(duì)取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)的參照大專(zhuān)畢業(yè)生待遇確定。“這主要是考慮高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生培養(yǎng)期限已達(dá)到高等教育大專(zhuān)層次畢業(yè)生培養(yǎng)期限，其技能水平已達(dá)到高級(jí)工水平。”吳道槐說(shuō)。

　　在畢業(yè)生職業(yè)生涯發(fā)展方面，《意見(jiàn)》提出，要制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，選擇部分工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，探索開(kāi)展取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。“在以往，一個(gè)技工如果想考工程師資格，報(bào)名就通不過(guò)，因?yàn)樗麤](méi)有大專(zhuān)以上學(xué)歷。” 吳道槐舉例解釋?zhuān)�今后將打破這種壁壘，讓兩條路貫通，技工可以考工程師、工程師也能考技師證，“實(shí)際上，企業(yè)最缺的就是既懂理論又有技能的復(fù)合型人才。” 此外，《意見(jiàn)》還提出，積極探索在基層和生產(chǎn)一線(xiàn)的優(yōu)秀技術(shù)工人中考錄公務(wù)員的辦法。“這實(shí)際上也卡在學(xué)歷門(mén)檻上，今后也將會(huì)放寬，給優(yōu)秀技術(shù)工人多開(kāi)一條路。”吳道槐強(qiáng)調(diào)，具體考錄辦法，仍需繼續(xù)探索。

　　在軍隊(duì)招收士官方面，《意見(jiàn)》根據(jù)《直接從非軍事部門(mén)招收士官工作規(guī)定》，明確高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生納入軍隊(duì)士官招收對(duì)象范圍，首次授銜確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等參照全日制大專(zhuān)、本科畢業(yè)生執(zhí)行。

　　吳道槐表示，這些新政策均為首次提出，對(duì)于提高技工院校畢業(yè)生待遇，擴(kuò)展其職業(yè)生涯發(fā)展空間，增強(qiáng)技工院校吸引力將發(fā)揮重要作用。

　　鏈接

　　目前，全國(guó)共有技工院校3064所，2009年完成學(xué)制招生156萬(wàn)人，在校生數(shù)達(dá)到414萬(wàn)人，與2005年相比，同比分別增加32%和50%。技工院校已成為技能人才培養(yǎng)和就業(yè)技能培訓(xùn)的綜合基地。2009年，技工院校面向社會(huì)開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)達(dá)到484萬(wàn)人次，規(guī)模超過(guò)學(xué)制教育人數(shù)，與2005年相比增加79%。截至2009年，技工院校畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)96%以上。