環(huán)境影響篇章及說(shuō)明的編寫(xiě)要求

　　(一)編寫(xiě)要求

　　規(guī)劃環(huán)境影響篇章應(yīng)文字簡(jiǎn)潔、圖文并茂、數(shù)據(jù)詳實(shí)、論點(diǎn)明確、論據(jù)充分、結(jié)論清晰準(zhǔn)確。

　　(二)基本內(nèi)容

　　規(guī)劃環(huán)境影響篇章至少包括四個(gè)方面的內(nèi)容：前言、環(huán)境現(xiàn)狀描述、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響減緩措施。

　　(三)前言

　　前言應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

　　(1)與規(guī)劃有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)評(píng)價(jià)范圍與環(huán)境目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　(3)與規(guī)劃層次相適宜的影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)所采用的方法。

　　(四)環(huán)境現(xiàn)狀描述

　　概述規(guī)劃涉及的區(qū)域/行業(yè)領(lǐng)域存在主要環(huán)境問(wèn)題及其歷史演變：列出可能對(duì)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)形成制約的關(guān)鍵因素或條件。

　　(五)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

　　簡(jiǎn)要說(shuō)明規(guī)劃與上、下層次規(guī)劃(或建設(shè)項(xiàng)目)的關(guān)系，以及與其他規(guī)劃目標(biāo)、環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性；對(duì)應(yīng)于不同規(guī)劃方案或設(shè)置的不同情景，分別描述所識(shí)別、

　　預(yù)測(cè)的主要的直接影響、間接影響和累積影響；對(duì)不同規(guī)劃方案可能導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行比較，包括環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和/或可持續(xù)性的比較。

　　(六)環(huán)境影響的減緩措施

　　描述各方案(包括推薦方案、替代方案)的主要環(huán)境影響，以及主要環(huán)境影響的防護(hù)對(duì)策、措施和對(duì)規(guī)劃的限制；綜合評(píng)述規(guī)劃方案。

　　綜上所述，為了體現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用，應(yīng)盡可能地采取自我評(píng)價(jià)的方式，及早介入，參與綜合決策；規(guī)劃環(huán)評(píng)的方法既可以是定性的，也可以是定量的。與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相比，可以更多地采用定性的方法：應(yīng)當(dāng)逐步建立起規(guī)劃環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這一指標(biāo)體系的建立應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)部門(mén)的積極性，指標(biāo)體系的豐富完善需要不斷地實(shí)踐。