2010年01月27日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知》：為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。這是我國(guó)成立的最高規(guī)格能源機(jī)構(gòu)，溫家寶親自掛帥，出任能源委主任、李克強(qiáng)任副主任，包括外交部、財(cái)政部、國(guó)土部、工信部、科技部等多個(gè)部委一把手及軍隊(duì)高層出任委員。

    溫家寶總理在2010年政府工作報(bào)告中指出，今年將深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。要推行居民用電用水階梯價(jià)格制度，健全可再生能源發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，完善農(nóng)業(yè)用水價(jià)格政策。

    推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，既是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高資源配置效率的客觀需要，也是推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。資源價(jià)格過低，是鼓勵(lì)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終導(dǎo)致資源、能源利用效率低。目前的定價(jià)機(jī)制，使得公用事業(yè)企業(yè)提出定調(diào)價(jià)要求時(shí)，往往從部門、行業(yè)的利益出發(fā)，向政府提出過分或不合理的要求，甚至采取多報(bào)成本支出的辦法來(lái)達(dá)到提高價(jià)格的目的。

    在積極推進(jìn)重要能源資源價(jià)格改革的同時(shí)，做好困難群體的生活保障工作，使這項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的改革有序推進(jìn)。必須秉持“公平合理、切實(shí)可行”的要求，建立有政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參加的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，通過共同談判、協(xié)調(diào)，按成本加合理利潤(rùn)的原則，制定合理價(jià)格。

    改革的最終目的是改革不合理的價(jià)格形成機(jī)制，使其能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度。