近日，江西省弋陽縣城管大隊在城區(qū)人行道和市政道路劃出100多個攤位，組織占道經營的攤販競價拍租，價高者得，得者發(fā)證算合法經營。最終，城管部門以“城市道路占用挖掘費”的名義，收取了69家攤點的139390元競價拍租資金。

    城管在國人心目中想必是沒有留下什么好的印象，見諸于報端的城管新聞大多也是以負面為主，多是城管恃強凌弱、暴力執(zhí)法、欺壓小販之類，此次江西省弋陽縣的城管的做法顯然是有別于以往模式，但是“拍賣人行道”給小販和整個城市帶來的傷害卻并不比暴力執(zhí)法來的少。

    城管“拍賣”人行道，且先不論“拍賣”過程是否公正公開，拍賣所得如何分配，光是“拍賣”行為本身的合法性就令人質疑。在此事之中，城管這樣一個執(zhí)法部門儼然通過公權力將自己化身成了商人，且肆無忌憚地將公共性質的城市道路變成了任意出售的商品。但事實上，城市道路屬于城市公共設施，社會民眾對此享有使用權，任何人都不得將其據為私有。而弋陽縣城管無疑對此視而不見了，將市區(qū)人行道和市政道路劃出攤位，分別競價拍租，拍出后的攤位也就堂而皇之的得到了城管部門的承認，曾經非法的占道經營也搖身一變成了“合法經營”，而屬于全體市民所有的城市公共設施也就立馬成了商販們的“私有領地”，被任意“瓜分”。于是，也就出現(xiàn)了擁有店鋪的商家卻無奈要掏錢拍回自家門前的道路的荒唐事。

    人行道被拍租，市民的公共利益受損，但受傷更深的自然還是商販們。弋陽縣城管局副局長將“拍賣”行為定位于“照顧弱勢群體”，而實際上這一做法顯然沒有他說的那么高尚。即使根據《江西省城市道路占道費收費標準》，且按照弋陽縣城管所劃定的攤位面積，其一年的占道費也不超過1600元，但是城管的拍租行為無疑會在無形中刺激市場需求，攤位的價格也就普遍被抬高，如此一來也就加重了本就低收入的商販們的負擔。因此，城管的做法不僅未能真正照顧弱勢群體，反倒是在趁機“魚肉”弱勢群體。

    試想，倘若城管真正想要照顧弱勢群體，又何需大張旗鼓來拍租人行道呢，完全可以效仿一些城市提供給小販們一個穩(wěn)定的營業(yè)場所，給予他們行政許可，讓他們免受奔走之苦。而這樣一個“拍賣人行道”的做法顯然只是“照顧弱勢群體”幌子下部門權力的又一次利益化行為。

    部門權力利益化現(xiàn)象屢見不鮮，但是像弋陽縣城管這般明目張膽實在是令人嘆為觀止，倘若不加制止，“照顧弱勢群體”、公眾利益甚至于和諧社會都將會是一句空話，乃至一個笑柄。