2010年江西公務(wù)員考試輔導(dǎo):申論無敵套話(五)
來源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2009-12-14 [an error occurred while processing this directive]
1、我國企業(yè)也要把目光放得更加長遠(yuǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走生態(tài)型企業(yè)發(fā)展之路。這是因?yàn)�,從提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度看,企業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,能夠贏得進(jìn)一步發(fā)展的先機(jī),贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的綜合優(yōu)勢(shì)。從防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的角度看,有利于企業(yè)少走彎路、減少損失。特別是在環(huán)保方面,企業(yè)一旦造成污染,不但會(huì)面臨越來越嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)和法律制裁,而且必將極大地?fù)p害企業(yè)的聲譽(yù)。從克服國際貿(mào)易中“綠色壁壘”的角度看,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在資源和能耗相對(duì)減少的基礎(chǔ)上提高我國企業(yè)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見,消除上述制約,把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè),按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“自然資源—精細(xì)化生產(chǎn)模式—綠色產(chǎn)品—再生資源深加工—綠色產(chǎn)品”的循環(huán),使整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2、現(xiàn)在,雖然我們好不容易跳出了唯GDP論的時(shí)代,開始追求健康、綠色,但慣性思維,使我們還是愿意把資源優(yōu)先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療資源高度集中于大城市,大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大,形成了大都市人口負(fù)擔(dān)過重,環(huán)境日趨惡化,小城市因?yàn)榻逃�、衛(wèi)生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。
3、隨著城市化浪潮,大量農(nóng)民從逐漸被城市吞噬的農(nóng)村中“掙脫”出來,流入城市成為勞動(dòng)力。遺憾的是,盡管強(qiáng)勁的都市擴(kuò)展足以轉(zhuǎn)瞬間吞沒農(nóng)田與村莊,卻未能讓城鄉(xiāng)落差消融于這種變遷之中。闖進(jìn)都市的“鄉(xiāng)下人”由于戶籍、城市管理、從業(yè)制度等因素,依然處于從屬地位,他們受到歧視和權(quán)利被侵犯的問題屢見不鮮。
4、為什么中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但一部分人卻不能或者很少分享到中國經(jīng)濟(jì)改革之成果?為什么會(huì)出現(xiàn)財(cái)富分配嚴(yán)重不公現(xiàn)象?問題的關(guān)鍵在于我們社會(huì)在轉(zhuǎn)型的過程中,制度與規(guī)則徘徊在計(jì)劃與市場(chǎng)之間時(shí),相關(guān)利益者借助于這種徘徊把計(jì)劃與市場(chǎng)缺陷揉合在一起,并將此推向極端。也就是說,我們現(xiàn)有的不少制度規(guī)則不僅暗含著或依賴著傳統(tǒng)計(jì)劃的陰影,同時(shí)又不是社會(huì)利益博弈之結(jié)果,這就使得以往不少制度規(guī)則的利益傾向性十分明顯,甚至于只向少數(shù)人利益的傾斜。比如,近十年,先是銀行業(yè)工作人員收益好、工資高,接下來是證券、電信、房地產(chǎn)、電力及煤炭等壟斷行業(yè),為什么會(huì)這樣?政策的偏頗使然。
5、管理科學(xué)中有一個(gè)“木桶理論”,要增大木桶的容量,最有效的辦法是加高桶壁上的短板。要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。一方面要加快推進(jìn)城市化,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村人口,提高農(nóng)業(yè)的集約化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率;另一方面要規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),加快改善農(nóng)村面貌,促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。
6、中國的改革史,可謂一部中央與地方博弈分權(quán)的歷史。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是中央集權(quán),改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì),當(dāng)然要分權(quán),可正如一些專家所言,我們分權(quán)實(shí)際上走的是“行政性分權(quán)”而非“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”或“市場(chǎng)取向的分權(quán)”,即分權(quán)是在中央與地方政府而非社會(huì)間進(jìn)行的。這種行政性分權(quán)在短時(shí)期中的確有調(diào)動(dòng)下級(jí)政府積極性的作用,但很快暴露出既損害計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所要求的政令統(tǒng)一,又促成“諸侯經(jīng)濟(jì)”和地方保護(hù)主義.
7、"長城非一日之功,創(chuàng)新非片刻使然."政府要從打造"服務(wù)型政府"為出發(fā)點(diǎn),導(dǎo)航創(chuàng)新方向,維護(hù)創(chuàng)新環(huán)境,為社會(huì)培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新人才,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)各事業(yè)全面發(fā)展而不懈努力!要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),跳出唯GDP論的時(shí)代,走可持續(xù)發(fā)展道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
8、我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些長期積累的矛盾和問題,看到當(dāng)前又出現(xiàn)的一些新情況新問題。經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機(jī)制不完善,以及影響經(jīng)濟(jì)安全和關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多
9這種現(xiàn)象在我國各行業(yè)比較普遍,我們要辨證的看待,其中某某是表面原因,究其根源還是我們從制度設(shè)計(jì)與制度落實(shí)上存在問題.這也是我國現(xiàn)階段不可避免的共性問題.要想真正解決,須從以下幾個(gè)方面入手:
一由市委辦公室牽頭,聯(lián)合工商\民政\稅務(wù)\等部門成立調(diào)查組,對(duì)事件原因深入調(diào)查分析,把結(jié)果及時(shí)呈報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)參考.并提出建設(shè)性解決辦法.
二市人大研究制定相關(guān)法律條文,建立健全有關(guān)法律體系.并確保監(jiān)督落實(shí).
三 研究制定處理該問題的預(yù)案,形成某某長效機(jī)制.
四 新聞宣傳部門加大宣傳力度,把全市干部群眾思想統(tǒng)一到某某上來.
相信在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過法律與行政手段及社會(huì)監(jiān)督的共同努力,該類事件會(huì)得到圓滿解決,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)得到健康\快速可持續(xù)發(fā)展.
10、對(duì)策分析針對(duì)這些內(nèi)因外因有幾條對(duì)策
第一條,解決領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問題,提高認(rèn)識(shí)把某某工作擺上議事日程,這一條在中國永遠(yuǎn)是實(shí)用的。
第二條,加強(qiáng)監(jiān)管,定期監(jiān)督和檢查行政制度。
第三條,宣傳教育,通過媒體等多種方式進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)群眾的某種意識(shí)。
第四條,建立健全法律法規(guī)和規(guī)章制度。
第五條,解決機(jī)制問題,對(duì)機(jī)制進(jìn)行改革。
第六條,有的問題要解決技術(shù)、資金和場(chǎng)所等實(shí)際問題。
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