主持人：暑期已經(jīng)來臨，對(duì)于廣大參加2010年國家公務(wù)員考試的學(xué)生來說，把握好暑期進(jìn)行有效備考對(duì)日后的應(yīng)考有著很重要的作用，今天我們特別邀請(qǐng)到了北京大學(xué)政府管理學(xué)院碩士吳紅民老師來到我們節(jié)目，針對(duì)2010年國家公務(wù)員考試暑期備考為學(xué)生講解一下申論考試的備考方案和策略，我們先歡迎吳老師，您好。

　　吳紅民：主持人好，網(wǎng)友好。

　　主持人：在復(fù)習(xí)之前，我們首先應(yīng)該了解申論考試主要考察的知識(shí)點(diǎn)，那申論考試主要考察的什么內(nèi)容呢，還有知識(shí)點(diǎn)方面您可不可以給我們介紹一下。

　　吳紅民：我們首先還是要了解一下，申論考試到底是一個(gè)什么樣子的，對(duì)于絕大部分的同學(xué)來講，申論這種考察形式是過去十幾年這種考試中從來沒有遇到過的，可以說跟我們以往所有的考試完全不是一個(gè)風(fēng)格。有一段話非常重要，是一個(gè)比較權(quán)威的定義，所謂申論主要是通過應(yīng)考者對(duì)給定資料的分析、提煉、概括、加工，目的是要測查應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力，提出問題和解決問題的能力，以及文字表達(dá)能力，全部是主觀性的考試，總共是150分鐘，滿分100分，這個(gè)概念聽起來很簡單，但是包含的信息非常豐富，第一個(gè)信息，申論考試的考察形式是什么？考察的載體是什么？很明確四個(gè)字叫給定材料，可以可以看到，給定材料在整個(gè)申論考試中具有無與倫比的重要地位，所以我們平常會(huì)講到，公務(wù)員考試對(duì)申論來講，最重要的是什么？叫緊扣給定材料，這是第一個(gè)點(diǎn)，非常重要。

　　很多同學(xué)在考試的時(shí)候，經(jīng)常喜歡自說自話，完全不管材料在講什么，材料說什么他根本不去管，完全發(fā)揮自己的想像，這就導(dǎo)致很多同學(xué)考試以后產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，覺得我寫得很不錯(cuò)，我可以寫出材料當(dāng)中根本沒有的東西，但是考的分?jǐn)?shù)很不盡人意，尤其對(duì)于國考來講，這種同學(xué)一般情況下，平均分?jǐn)?shù)大概在20到30分，非常非常低，比平均分?jǐn)?shù)線還要低很多，這是第一個(gè)信息。

　　第二個(gè)，申論考試到底考什么？載體很明確是給定材料，這個(gè)字?jǐn)?shù)的篇幅根據(jù)國考的習(xí)慣，自國考05年以來，基本穩(wěn)定在7千到9千之間，國考目前還沒有突破1萬字，但是地方省的公務(wù)員考試，比如山東省它是超過了1萬字的。通過這這個(gè)載體考察什么？考察幾個(gè)能力，第一個(gè)，閱讀理解能力，大家可能覺得閱讀理解太簡單了，我從小到達(dá)讀了很多的書，閱讀理解會(huì)有問題嗎？當(dāng)然會(huì)有問題了。一般情況下，大家都知道行測考試有一個(gè)問題很嚴(yán)重，大部分同學(xué)沒有辦法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把題目全部做完，實(shí)際上對(duì)于申論考試，這個(gè)問題一樣比較突出為什么？因?yàn)楹芏嗤瑢W(xué)閱讀材料的能力實(shí)在太差了，很多同學(xué)都覺得，老師，考試的時(shí)候，注意事項(xiàng)寫得很清楚，建議考生40分鐘時(shí)間閱讀，110分鐘做答，所以很多同學(xué)都掐著表看40分鐘，實(shí)際上這個(gè)做法是錯(cuò)誤的，40分鐘太久了，我們要求7千到9千字的材料，一般情況下20、30分鐘都看完。

　　主持人：那閱讀量相當(dāng)大。

　　吳紅民：對(duì)，閱讀量相當(dāng)大，不是一般的大，但是很多同學(xué)第一閱讀的速度很慢，第二個(gè)，他需要反復(fù)的不止一遍的去閱讀材料，才能看懂材料在講什么。所以閱讀理解分成幾個(gè)層次，第一個(gè)層次，首先能夠讀得懂材料當(dāng)中關(guān)鍵的字語，但這個(gè)問題好像不是那么容易，比如說2007年國考出了一些專業(yè)性的詞匯，考生基本上看不懂，而且還單獨(dú)出題了，說請(qǐng)閱讀給定材料時(shí)解析一下，存量土地和地荒的含義是什么？那存量土地什么意思？這是專業(yè)術(shù)語，一般情況下大家不會(huì)關(guān)注它，什么叫地荒也不清楚，所以很多同學(xué)在胡說八道。說存量土地講的是土地的存量，這肯定是不對(duì)的，地荒講的是土地的荒蕪，這是標(biāo)準(zhǔn)的零分卷，一個(gè)要點(diǎn)也沒有，這個(gè)理解不了嘛。再比如說2007年山東省公務(wù)員考試，說閱讀給定材料，解釋一下公益和慈善，這兩個(gè)概念的內(nèi)涵和外延，在我們的常識(shí)生活當(dāng)中公益和慈善是一個(gè)意思，但是考試當(dāng)中是兩個(gè)概念，說明是有區(qū)別的，而且分別解釋內(nèi)涵是什么？外延是什么？這是閱讀理解的第一個(gè)層次，首先要看得懂人家在講什么，第二個(gè)層次，我們強(qiáng)調(diào)考試的時(shí)候畢竟作為一個(gè)考試，要求我們?cè)?0到30分鐘的時(shí)間內(nèi)全面的準(zhǔn)確的把握材料的主要內(nèi)容，主要問題，或者講材料的主旨，所以閱讀理解能力是最基礎(chǔ)的能力，但是也是丟分最嚴(yán)重的原因之一。

　　主持人：那么一般參加公務(wù)員考試的申論的程序是什么？

　　吳紅民：是這樣的，按照一般人的習(xí)慣，大體分成幾步，第一步首先是注意事項(xiàng)需要去讀，我也提醒大家，注意事項(xiàng)還是要象征性的讀一讀，但是中間恐怕沒有什么特別重要的信息，我們讀它干什么？主要是確定一下游戲的規(guī)則，這個(gè)考試怎么樣做它？中間最重要的一句話講得很清楚，建議考生讀40分鐘，做答110分鐘，這個(gè)是建議時(shí)間，您可以按照這個(gè)時(shí)間走，也可以不按這個(gè)時(shí)間走，這是第一步，讀一下注意的事項(xiàng)。接下來第二步做什么？一般我們建議大家首先把給定資料的第一節(jié)資料讀完，為什么這么做？讀完第一節(jié)資料以后，絕大部分同學(xué)基本可以把握整個(gè)材料的主要內(nèi)容是什么了。比如08年國考，很典型的，讀完材料以后我們發(fā)現(xiàn)，得出一個(gè)結(jié)論，我們國家已經(jīng)開始大規(guī)模的在西南地區(qū)開發(fā)水電資源，接下來我們甚至可以去推測一下，整個(gè)材料在講什么？根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)無非講兩個(gè)東西，第一個(gè)東西，講一講我國政府在水電開發(fā)過程當(dāng)中存在哪些問題？影響，原因和我們的對(duì)策，這是一種思路。第二種思路，談一談?wù)�府水電開發(fā)這個(gè)政策所引發(fā)的爭議，有人支持，有人反對(duì)，那實(shí)際上08年國考的思路是第二個(gè)思路，講的是一個(gè)爭議性的材料，有人支持怒江水電開發(fā)，也有人反對(duì)，這是第二步，我們需要把第一節(jié)材料仔細(xì)讀完。那接下來第三步，對(duì)國考來講，還是回到最后的作答要求，具體的題目掃一眼，國考的題目有一個(gè)特點(diǎn)，它往往包括了非常豐富的信息，比如說剛才我們看的08年國考材料地，我們說水電開發(fā)了，接下來我們看題目，說怒江提出了水電開發(fā)方案，引發(fā)社會(huì)的爭議，有人支持，有人反對(duì)，請(qǐng)閱讀給定材料1到8，指出爭議的焦點(diǎn)是什么？并概述雙方的理由，讀完題目馬上得出結(jié)論講什么，就講爭議。第四步回頭精讀所有的材料，第五步就是作題。

　　主持人：那么公務(wù)員考試難度越來越大，您認(rèn)為，近幾年的申論考試有哪些變化呢？

　　吳紅民：自05年以來，中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試發(fā)生了一個(gè)翻天覆地的變化，用翻天覆地來形容說明這個(gè)變化強(qiáng)度之大，已經(jīng)非常非常大了，表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　第一個(gè)方面，首先是對(duì)于給定材料來講，這和過去已經(jīng)有了很大的不同了，大家可以看2000年到2004年的國考材料，當(dāng)時(shí)國考材料非常簡單，當(dāng)時(shí)考公務(wù)員的同學(xué)都覺得考試很簡單，2000年字?jǐn)?shù)大約2千到3千，篇幅很短，它不像現(xiàn)在，現(xiàn)在一般是7千到9千字。

　　第二點(diǎn)，材料的邏輯順序已經(jīng)被徹底破壞掉，用我們的話來講碎片化，就是原生態(tài)，過去的材料很明確，邏輯性非常強(qiáng)，材料135全部講問題，材料246全部講影響，材料789都講原因，材料10、11、12全部講對(duì)策，從07年以來表現(xiàn)更加明顯，材料的邏輯順序已經(jīng)被徹底打亂了，沒有任何的邏輯順序可言，需要你從7千到9千的文字當(dāng)中把它的邏輯順序找出來，這是材料上難度不斷的加大。

　　第二個(gè)從題型上來看，以前的題目基本上三道論，第一道請(qǐng)歸納概括材料的主要內(nèi)容或者主要內(nèi)容，第二道，針對(duì)材料的問題談?wù)撃愕膶?duì)策和建議，第三道題自選角度，自擬題目寫一篇議論文，題型比較固定。從07年以來發(fā)生了很大的變化，第一個(gè)變化，題目的數(shù)量在增加，以前都是3道題，曾經(jīng)有兩年只有2道題，那自05年以來，一般情況下維持在4道左右。

　　主持人：您可以舉個(gè)例子嗎？

　　吳紅民：比如說08年國考，第一道題歸納概括一下爭議的焦點(diǎn)和理由是什么？接下來第二道題已經(jīng)不講對(duì)策了，它換題目了，講的是什么？開始講說怒江水電開發(fā)已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)的爭議，有一個(gè)主編叫C主編，他提出了反對(duì)的意見，他覺得怒江不應(yīng)該去開發(fā)，接下來要求，請(qǐng)你站在水利規(guī)劃部門的立場，對(duì)C主編的意見做出答復(fù)，我們要去答復(fù)別人，這是一個(gè)綜合分析的題目。第三道題是另外一個(gè)，給定材料有一個(gè)人叫G所長，他講了一段話，他說美國人把在大海邊擱淺的金魚放進(jìn)大海，這叫放生，而非洲人會(huì)把它捕撈上來，把它吃掉，同樣都值得贊揚(yáng)，請(qǐng)你談一談這對(duì)G所長這段話的理解和看法，人家沒有講怒江水電開發(fā)，人家改金魚，兩者都是對(duì)的，請(qǐng)你解釋一下這句話是什么意思？仍然屬于典型的重要分析，第二題和第三題是行政執(zhí)法類和地市以下綜合管理類職務(wù)的考生需要回答的問題，第四道題請(qǐng)以人與自然為題，寫一篇議論文，這是四道題目，題量增加，而且另外有一個(gè)變化，它已經(jīng)不像過去一樣，歸納概括、提出對(duì)策和寫一篇文章了，它中間加了一個(gè)題型，叫綜合分析，而且自08年以來，08和09年連續(xù)兩年沒有出明顯的對(duì)策，全部是綜合分析，難度在進(jìn)一步的加大，分析能力也進(jìn)一步提升了。

　　主持人：剛才通過您說，我感覺申論好像是有條件作文。

　　吳紅民：其實(shí)這個(gè)說法還不夠完全和準(zhǔn)確，有一部分是有道理的，議論文確實(shí)屬于典型的有條件作文，給定材料的問題放在這里，這個(gè)問題你要緊緊抓住，中央的理論和政策，你也需要知道，在這種情況下寫一篇作文，這是對(duì)的，但是前面的題目，包括歸納概括實(shí)際上不屬于所謂的作文，就屬于對(duì)于材料的提煉、概括和加工。

　　主持人：在一個(gè)考試?yán)�，凡是運(yùn)用綜合的方法去考慮一個(gè)問題，這樣的題越多的話，難度越大。

　　吳紅民：肯定了，剛才說的概念性，概念性的難度就很大。就比如說剛才的解釋一下地荒什么意思？說我找到地荒了，我也找到存量土地了，但是我就是找不到他們的定義，其實(shí)很簡單，關(guān)鍵性的詞匯，答案的要點(diǎn)都在材料中間了，需要我們找出來，地什么地？建設(shè)用地，那絕大部分的同學(xué)都找不出來，這個(gè)點(diǎn)是沒有辦法得分的，難度確實(shí)在加大。

　　主持人：針對(duì)這些要點(diǎn)，針對(duì)這些變化，針對(duì)難度的增加，考生應(yīng)該怎么樣備考呢？

　　吳紅民：總體來講，實(shí)際上公務(wù)員考試發(fā)展到今天，對(duì)于國考來講已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)非常高的水平，用另外一句話來解釋，這種考試的方式它已經(jīng)從07年以前的側(cè)重于考察考生的方法與技巧轉(zhuǎn)變成側(cè)重于考察考生的基礎(chǔ)能力和基礎(chǔ)素養(yǎng)，這個(gè)基礎(chǔ)能力后來我們總結(jié)和概括了一下，根據(jù)我們的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)規(guī)律，自08、09國考以來，考生要想考好申論，應(yīng)該在幾個(gè)方面下很大的功夫，

　　第一個(gè)方面，首先是什么？首先是理論和政策水平，剛才我們講到了申論的概念，其中有一個(gè)東西，叫社會(huì)認(rèn)知能力，這有一個(gè)非常重要的層面就是理論和政策水平，你比如說09年國考最后一道題目，考生可以選擇一個(gè)問題寫一篇議論文，你可以寫糧食安全，也可以寫中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有問題嗎？沒有問題，可以去寫，但是給定材料里面包含的信息非常有限，如何保證糧食安全，給定的材料里面很多東西好像一眼看上去沒有什么用的，農(nóng)民希望糧食價(jià)格高一些，這個(gè)有什么用？實(shí)際上它非常重要，如果大家具備一定的理論和政策水平，馬上由這句話可以推出非常重要的分論點(diǎn)，就是要建立和健全糧食價(jià)格的調(diào)節(jié)機(jī)制，因?yàn)閲�際的糧價(jià)已經(jīng)上漲了，中國的農(nóng)民也希望糧價(jià)能夠上漲，但是政府的態(tài)度很明確，是要維護(hù)糧價(jià)的穩(wěn)定，那我們是不是需要探索建立和健全現(xiàn)有的糧食價(jià)格的保護(hù)機(jī)制或者調(diào)節(jié)機(jī)制，那應(yīng)該講沒有這種理論和背景，這種政策水平的話，很難從一句話推出非常重要的一個(gè)分論點(diǎn)，這一點(diǎn)影響有多高？拿分?jǐn)?shù)來講，基本對(duì)于國考來講，可以影響到20分左右，尤其在議論文中間，水平怎么樣？真正體現(xiàn)在議論文中間。

　　第二個(gè)，要求大家具備相對(duì)比較強(qiáng)的社會(huì)熱點(diǎn)知識(shí)的儲(chǔ)備，社會(huì)熱點(diǎn)知識(shí)的儲(chǔ)備，09年國考也表現(xiàn)得非常明顯了，談到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，說到了中國企業(yè)，尤其在加工工業(yè)領(lǐng)域，遭遇到了外國企業(yè)這種強(qiáng)有力的競爭和挑戰(zhàn)，他舉個(gè)例子說糧食加工工業(yè)，有一個(gè)外集團(tuán)在中國建立了很多的分廠，壟斷了中國一半的市場，這就表現(xiàn)出中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較低級(jí)，如果我們?cè)谶@方面的知識(shí)儲(chǔ)備非常多的話，馬上得出一個(gè)非常重要的結(jié)論，叫中國企業(yè)只有勇于面臨面對(duì)國際企業(yè)巨頭的挑戰(zhàn)，才能夠在這種競爭中去學(xué)習(xí)對(duì)手、模仿對(duì)手、超越對(duì)手、戰(zhàn)勝對(duì)手，那這一點(diǎn)就非常重要了。所以根據(jù)我們的分析，基本上社會(huì)熱點(diǎn)知識(shí)儲(chǔ)備決定了大家議論文的豐富度，就文章有沒有話好講，絕大部分同學(xué)是沒有話講的，除了抄材料沒有別的本事了，那對(duì)于我們來講，如果這個(gè)知識(shí)儲(chǔ)備負(fù)責(zé)雄厚的話，它可以信手拈來，左右逢源，影響的分?jǐn)?shù)大約是10分。

　　第三個(gè)，要求大家同時(shí)還要具備一定程度甚至相當(dāng)程度的思想表達(dá)能力，有很多同學(xué)講文字表達(dá)能力，我覺得這個(gè)講法不準(zhǔn)確。文字表達(dá)能力單純的講是文風(fēng)問題，而我們講的是思想表達(dá)能力，第一個(gè)要有思想，第二個(gè)有思想，還能夠在緊扣材料的基礎(chǔ)上把這個(gè)思想有理有據(jù)講出來�，F(xiàn)在我們的思想白打能力，現(xiàn)在絕大部分同學(xué)不是一般的差，如果你有機(jī)會(huì)可以看看那些考生的作文，你會(huì)發(fā)現(xiàn)差得一塌糊涂。我給你舉個(gè)例子，07年四川省曾經(jīng)考過一套卷子，考的是外來務(wù)工人員，農(nóng)民工，我們的政府應(yīng)該怎么愛護(hù)農(nóng)民工，完了以后，一個(gè)同學(xué)寫了一篇文章，開頭第一段話，聽完以后，你就知道這個(gè)考生的文字表達(dá)能力和思想表達(dá)能力確實(shí)太差了，他的思想是對(duì)的，但表達(dá)的方式非常亂，他開頭是這么說的，眾所周知，農(nóng)民工已經(jīng)是我們整個(gè)社會(huì)的一個(gè)大家庭，不可分割的一分子，其實(shí)這句話也不能說它錯(cuò)，還可以，不算很亂，但是接下來的表述就有問題了，他說作為一個(gè)市民，我們可以大膽地假設(shè)，我們講這句話屬于廢話，市民有什么好光榮的嗎？農(nóng)民有什么丟人的嗎？他說我們可以大膽的假設(shè)：假如沒有農(nóng)民工，誰給我們送早餐，假如沒有農(nóng)民工，誰給我們送報(bào)紙，假如沒有農(nóng)民工，誰給我們倒垃圾，所以沒有農(nóng)民工，市民也活不好。其實(shí)他的思想很明確，他講的是農(nóng)民工很重要，但是這個(gè)表達(dá)是有問題的，規(guī)范的表達(dá)是不是這樣的呢？我們換個(gè)方式，可能就是另外一個(gè)層次了，我們應(yīng)該這么說，農(nóng)民工是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動(dòng)大軍，為城市發(fā)展、農(nóng)村繁榮、社會(huì)進(jìn)步做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。這完全就不是一個(gè)層次了，這就是思想表達(dá)能力。絕大部分同學(xué)可能覺得老師，我參加作文比賽，我還拿了第一名，還有一等獎(jiǎng)，但是這個(gè)文風(fēng)跟我們考試要求的文風(fēng)完全不一樣。很多領(lǐng)導(dǎo)也很痛苦，說往往招進(jìn)來一個(gè)人，現(xiàn)在好一些，通過考試進(jìn)來的人，以前很多人進(jìn)來以后，說文風(fēng)太差了，練了好幾年還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到黨委書記的要求。實(shí)際上我就希望說我們的考生準(zhǔn)備的時(shí)候，能夠把自己的文風(fēng)從過去文學(xué)青年或者大學(xué)生或者社會(huì)閑雜人員，從這種文風(fēng)逐漸的轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換到機(jī)關(guān)的文風(fēng)上來。我們強(qiáng)調(diào)文字表達(dá)和思想表達(dá)影響10分左右。

　　最后最重要的一個(gè)，很多人會(huì)想還有60分，最后一個(gè)就是所謂的方法和技巧，它仍然很重要，掌握這個(gè)方法、技巧以后，大家至少應(yīng)該拿到60分當(dāng)中的80%左右，拿到50分還是可以的，50分意味著什么？對(duì)于國考來講，如果申論考50分，其實(shí)都算比較高了，絕大部分同學(xué)40分上下，當(dāng)然我們強(qiáng)調(diào)還有很多的同學(xué)可以考60分，一小部分同學(xué)可以考70分，80分以上基本上沒有了，這就是我們強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)能力和層次，需要大家準(zhǔn)備的。

　　主持人：申論是一個(gè)綜合素質(zhì)的考試，學(xué)生應(yīng)該通過哪種渠道來搜集這些信息呢？

　　吳紅民：今年我們就講一句話，就是公務(wù)員考試基本已經(jīng)不屬于沖刺型的考試了，對(duì)申論而言，而屬于自己需要花很大的時(shí)間、精力去廣泛收集，廣泛積累，不斷的提高自身的整體素養(yǎng)和素質(zhì)的一個(gè)階段了，所以很多同學(xué)專業(yè)可能很不同，有的學(xué)的政治性、行政性、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)，這一類同學(xué)在考試的時(shí)候，他可能有專業(yè)優(yōu)勢，他學(xué)了很多這樣的東西，很多這樣的理論，其實(shí)考試的時(shí)候都可以用到，有些同學(xué)就有一些專業(yè)上的缺陷，或者先天性的不足，比如考古學(xué)，考古學(xué)的知識(shí)怎么樣用到申論考試當(dāng)中，確實(shí)很難，包括學(xué)機(jī)械的、化工的，事業(yè)的等等等等，那么對(duì)于這些同學(xué)來講，我們特別強(qiáng)調(diào)，需要搜集到很多東西，需要看很多東西，比如說常見的一些東西。自06年以來，黨中央、國務(wù)院一些重大的理論和政策是不是應(yīng)該了解？，我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)公務(wù)員考試兩手抓兩手都要硬，一手抓給定材料，另外一手抓中央的理論和政策，說白了，我們需要用中央的理論和政策來分析給定材料所反映的主要問題和社會(huì)熱點(diǎn)，第一個(gè)，絕大部分同學(xué)首先要提高一下自己的理論水平和政策水平，否則考試的時(shí)候可能會(huì)功敗垂成，以前考過一個(gè)題目，考的是公平和效率的關(guān)系，我們國家經(jīng)過幾年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)了，但是面臨一個(gè)問題，貧富差距過大，有兩種觀點(diǎn)，一個(gè)我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，另外一個(gè)認(rèn)為我們應(yīng)該著力解決社會(huì)不公平的問題。最后一道題目要求很明確，議論文，請(qǐng)以公平和效率的關(guān)系為題，來寫一篇議論文，很多同學(xué)寫這個(gè)總論點(diǎn)，一寫出來我們就知道，這個(gè)論點(diǎn)不行，文章也不行，論點(diǎn)是什么？一句話，旗幟鮮明，繼續(xù)堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，沒錯(cuò)，小平同志是講過這句話，但是小平同志講這句話是有大鍋飯的背景，所以小平同志的決策無疑是正確的，但是今天的形式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，黨中央對(duì)于中國社會(huì)的貧富差距有非常清醒的認(rèn)識(shí)，而且黨中央講得很清楚，我們要在發(fā)展效率的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)還是要發(fā)展嘛，發(fā)展效率的基礎(chǔ)上著力解決社會(huì)的不公平，這叫理論和政策水平非常重要，否則一跑題那就完蛋了。

　　另外一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)，我也建議大家廣泛的收集社會(huì)熱點(diǎn)，但這個(gè)要符合國考的特點(diǎn)，國考三個(gè)字概括，材料特點(diǎn)是什么？第一個(gè)是大，第二個(gè)是廣，第三個(gè)是深，國考的視野非常廣泛，一般像小問題，比如說馬路的問題、電動(dòng)自行車的問題，國考肯定不會(huì)考，這不屬于中央公務(wù)員應(yīng)該具備的全球的視野，至少是全國的視野吧！而且比較有意思的是，我們仔細(xì)讀一讀09年國考的申論文章，說要求副省級(jí)以上綜合管理類職務(wù)的考生，要求作文視野開闊，見解深刻，這個(gè)視野開闊什么意思？就是再也不能僅僅局限于國內(nèi)的小事情去談?wù)劻�，而是要把糧食和產(chǎn)業(yè)升級(jí)放在全球化和經(jīng)濟(jì)化的背景下去考慮，要從保護(hù)中國經(jīng)濟(jì)安全，增強(qiáng)中國國際競爭能力的高度和全球的視野去看待糧食和產(chǎn)業(yè)問題，所以我們就提出來，應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，比如說應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國的企業(yè)家樹立全球戰(zhàn)略眼光，要擁有做全球產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖的戰(zhàn)略心態(tài)才行，這叫視野開闊，所以選材料非常重要。不要選特別小的，國考一般不會(huì)考的，那個(gè)沒什么水平和層次。所以至少這兩點(diǎn)是要下很長時(shí)間的功夫，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，一般需要一個(gè)月到兩個(gè)月。

　　主持人：那么如何才能讓學(xué)生寫申論的時(shí)候，可以不跑題呢？

　　吳紅民：這有幾個(gè)先決條件，第一個(gè)條件，必須要緊扣材料的主要問題。比如說2008年國考，人家談得很清楚，就是怒江水電開發(fā)引發(fā)了爭議，爭議是什么？爭議社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，水電開發(fā)到底能不能帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益？推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這叫經(jīng)濟(jì)效益，什么叫社會(huì)效益，第一個(gè)環(huán)境要保護(hù)，第二個(gè)人民群眾要能夠脫貧致富，第三個(gè)，可能民族地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，或者還具有國際的戰(zhàn)略意義等等等等全部叫做社會(huì)效益，但是最后落腳點(diǎn)在哪兒？寫議論文我們要緊扣這一點(diǎn)，談什么？錦濤同志講得很清楚，四個(gè)字，生態(tài)文明，所以最后一篇文章的議論文，人與自然，我們的總落腳點(diǎn)應(yīng)該是什么？資源開發(fā)要保護(hù)生態(tài)文明，很多同學(xué)搞不清楚，到最后議論文還在講，怒江要不要開發(fā)？其實(shí)這已經(jīng)不是我們的主要問題了，這已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)象，而透過這個(gè)現(xiàn)象我們應(yīng)該告訴考官，我們要知道什么，我們要保護(hù)生態(tài)文明。

　　主持人：結(jié)尾的時(shí)候要給出一個(gè)結(jié)論。

　　吳紅民：對(duì)，這個(gè)結(jié)論我們特別強(qiáng)調(diào)，很多同學(xué)經(jīng)常給錯(cuò)，比如07年四川省公務(wù)員考試考了一個(gè)電動(dòng)自行車，北京和廣州一些地方政府禁止群眾騎電動(dòng)車上路，理由是電動(dòng)車不安全，有質(zhì)量隱患，普遍已經(jīng)超規(guī)了等等等等，人家也有人反對(duì)，人家說不應(yīng)該禁電，理由是什么？低收入群體才會(huì)騎電動(dòng)車，因?yàn)殡妱?dòng)車它環(huán)保，談了很多東西，但是最后我們的結(jié)論是什么？人家最后一道題目，自選角度，自尼題目，寫一篇議論文，很多同學(xué)這個(gè)角度就弄錯(cuò)了，寫一個(gè)總論點(diǎn)，說旗幟鮮明，支持政府禁電，他覺得我是考公務(wù)員，我就應(yīng)該說政府是對(duì)的才對(duì)，所以我要支持北京和廣州去禁電，那實(shí)際上他搞錯(cuò)了，給定材料有幾點(diǎn)告訴我們他搞錯(cuò)了：

　　第一點(diǎn)，給定材料反復(fù)強(qiáng)調(diào)了，說電動(dòng)車是低收入群體廣泛使用的交通工具，政府禁電令會(huì)直接損害廣大低收入群體的切身利益，比如說出行造成不便，逼著人家去坐公交車等等等等。好，那顯而易見，在電動(dòng)車的問題上，政府和弱勢群體應(yīng)該講構(gòu)成了一個(gè)矛盾，當(dāng)政府和群眾有矛盾的時(shí)候我們應(yīng)該怎么做，雖然錦濤同志并沒有就電動(dòng)車這個(gè)問題發(fā)表過看法，但是他已經(jīng)就政府和群眾的矛盾發(fā)表過看法，是什么？四個(gè)字，以人為本。所以馬上得出一個(gè)結(jié)論，禁電令違背了以人為本的理念。第二個(gè)，給定材料里面反復(fù)談到一句話，說廣州和北京的禁電令實(shí)際上已經(jīng)違反了中華人民共和國道路交通安全法，換句話說，這里面的一個(gè)矛盾，要么是交通安全法是錯(cuò)的，要么地方政府的政策是錯(cuò)誤的，二者必有一錯(cuò)，我們講中央政府的政策包括法律肯定是不會(huì)錯(cuò)的，那就只有地方政府是錯(cuò)的，所以反而強(qiáng)調(diào)我們的學(xué)生需要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，很多學(xué)生只對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)，我要考公務(wù)員，所以政府是對(duì)的，實(shí)際上站在社會(huì)的角度來看，政府這個(gè)角色還是值得商榷的，這叫緊扣材料才不會(huì)跑題。

　　第二個(gè)，也要緊扣題目的要求才行，有很多同學(xué)不注意看題目，以前也發(fā)生過這樣的例子，07年6月份，北京社會(huì)在職公務(wù)員考試考了一個(gè)馬路攤點(diǎn)的管理，那個(gè)題目非常典型，考試之前我們做了一個(gè)范文，練過這道題目，完了以后有同學(xué)拿到題目很高興，就想抄范文，實(shí)際上我也提醒大家，大家要看很多范文，但是不要去抄，也不要去背，為什么？題目終歸會(huì)有個(gè)性化要素，你比如說那道題目，人家專門談了一個(gè)東西，請(qǐng)以北京市攤點(diǎn)為題寫一篇議論文，要求觀點(diǎn)明確、論述充分、分析深刻，人家還有四個(gè)字，叫對(duì)策合理，有說服力，語言流暢，實(shí)際上我們訓(xùn)練的時(shí)候，并沒有提到對(duì)策合理，所以我們是不是可以不寫對(duì)策，但是考試的時(shí)候有要求，必須要寫對(duì)策，有同學(xué)沒有寫對(duì)策，這就沒有緊扣題目。所以我們講兩個(gè)緊扣，第一個(gè)緊扣材料，第二個(gè)緊扣題目，才能防止自己跑題。

　　主持人：現(xiàn)在很多考生都選擇在公務(wù)員考試備考當(dāng)中選擇一個(gè)是報(bào)班，一個(gè)選擇自己復(fù)習(xí)，自己復(fù)習(xí)有很多的書目參考，您認(rèn)為哪種書目是比較好的呢？

　　吳紅民：第一個(gè)問題要不要買書？第二個(gè)買什么樣的書？第三個(gè)問題就是書買回來以后怎么辦？怎么用書的問題，關(guān)于要不要買書？我的建議根據(jù)自己的實(shí)際情況而定，但是有另外一點(diǎn)非常明顯，剛才我提到過了，對(duì)于絕大部分同學(xué)來講，申論考試完全是全新的課程，很多同學(xué)會(huì)到一些比較好的學(xué)校，這個(gè)我從幼兒園考試一直到大學(xué)，每次都考第一名，我作文也很厲害，我為什么還要看申論的書？其實(shí)很簡單，申論是一個(gè)完全不同的科目，以前每次考試都拿第一名，是因?yàn)槲覀冋莆樟诉@種考試的模式和思路，現(xiàn)在換了一個(gè)思路，是不是同樣需要掌握它的模式和思路？所以我倒是建議大家書還是要看一看，毛主席講過一句話，叫不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。沒有準(zhǔn)備的仗，這個(gè)只有靠運(yùn)氣，靠運(yùn)氣這東西靠不住，還是要拿實(shí)力來講話，所以第一個(gè)問題，要不要買？我的建議很明確，大家還是要看一些參考書，你可以找別的同學(xué)去看，沒有問題，也可以去圖書館，都沒有問題，但是書還是要看的。

　　第二個(gè)買書的標(biāo)準(zhǔn)是什么？隨著考試不斷的升溫，各種各樣的書籍包括一些粗制濫造的和好的，市面上都有，我們的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么？我建議大家至少把握幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)，這個(gè)書首先要有針對(duì)性，比如說你要參加國考，是不是應(yīng)該買這個(gè)書是專門針對(duì)國考，有很多同學(xué)，買書的時(shí)候不注意，買回來以后發(fā)現(xiàn)大量講的是地方公務(wù)員考試的題目，那跟國考，地方跟國考完全不在一個(gè)層次上。

　　主持人：政策不一樣。

　　吳紅民：政策不一樣，考的問題不一樣，角度不一樣，題型不一樣，要求也不一樣。第一個(gè)要有針對(duì)性。第二個(gè)我們強(qiáng)調(diào)一下還有全面性和精細(xì)性，就是講我們這個(gè)書它是必須涵蓋所有的題型的，尤其對(duì)國考來講，比如說我們強(qiáng)調(diào)綜合分析是國考的一個(gè)必做的題型，自07年以來，每年都要求做大量的綜合分析，甚至不出對(duì)策也要綜合分析。要全面覆蓋所有的題型這樣才行，而且我們強(qiáng)調(diào)要很精細(xì)，對(duì)于大部分同學(xué)來講，從現(xiàn)在開始復(fù)習(xí)，時(shí)間還是很充裕的，在這一段時(shí)間里面看書一定要看得非常仔細(xì)，一個(gè)題目怎么解答，說白了，書應(yīng)該是老師講課的一個(gè)文字版，可能不是那么生動(dòng)，不是那么直接，但是至少應(yīng)該講清楚，那有些書寫得很薄，中間都沒有什么東西，一個(gè)題目都沒怎么講，實(shí)際上是沒有說服力，也沒有什么用，我們的學(xué)生重點(diǎn)看什么？第一個(gè)基礎(chǔ)知識(shí)，第二個(gè)有幾個(gè)題型，第三個(gè)，每個(gè)題型有沒有清晰的解題方法告訴我們，比如文章的開頭應(yīng)該怎么寫，標(biāo)頭應(yīng)該怎么寫，分論點(diǎn)每句話怎么寫，結(jié)論怎么寫，這應(yīng)該要搞清楚，否則這個(gè)書買回來以后是沒有用的，有很多是書上把中央的理論和政策一抄，辦出一本書來，中央的理論和政策恕我直言，百度可以找到很多，沒必要去買書，我也不建議大家說為了搞到中央的理論和政策，就非要去買一本書，這是選書的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，否則這個(gè)書買回來以后沒有什么用。

　　主持人：吳老師，您對(duì)于廣大考生還有幾點(diǎn)最常見的問題可以給廣大考生做一些參考嗎？

　　吳紅民：剛才我談到這個(gè)非常熱的東西，有心的同學(xué)就記住了，給定材料很重要，實(shí)際上還有另外一個(gè)東西也非常重要，就是廣大同學(xué)考試的時(shí)候，很多同學(xué)這個(gè)能力還是可以的，素質(zhì)也不錯(cuò)，臨場反應(yīng)也可以，為什么沒有考上？經(jīng)過我們分析，有一個(gè)很重要的原因，還是理念沒有轉(zhuǎn)變過來，自己的身份和角色沒轉(zhuǎn)變過來，還把自己當(dāng)做一個(gè)大學(xué)生，當(dāng)做社會(huì)工作者或者閑雜人員，而沒有把自己當(dāng)成公務(wù)員，看問題的時(shí)候經(jīng)常會(huì)有一些令人發(fā)指的結(jié)論，角度不一樣，大家要搞清楚，政府組織一個(gè)公務(wù)員的考試，那肯定要按照政府的角度出問題，而且要求學(xué)生能夠從政府的角度來思考問題，也有很多同學(xué)具有兩種傾向，我們特別反對(duì)，今天講出來，希望有這種傾向的同學(xué)也要引以為鑒。

　　有兩種，第一種喜歡做憤青，憤怒的青年，看什么都不爽，有一個(gè)點(diǎn)比較奇怪，公務(wù)員考試的材料一般主要都是反映缺陷和不足，比如說05考了一個(gè)農(nóng)民問題，農(nóng)民扶貧資金被擠占和挪用。07年國考談到了政府的征地工作，侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益，08年水電開發(fā)，很多人開發(fā)，09年講到我們的產(chǎn)業(yè)和糧食都存在一系列的問題和不足，所以很多同學(xué)拿到問題以后，尤其是拿到自己比較熟的問題，往往就產(chǎn)生憤青的思想，覺得政府怎么做都是錯(cuò)的，甚至有同學(xué)考試的時(shí)候?qū)φ�府是無情的挖苦、諷刺、打擊、報(bào)復(fù)這肯定不行，政府需要穩(wěn)健的人。而不是一個(gè)分清。

　　第二個(gè)我們同樣反對(duì)，拍馬屁。我剛才講的電動(dòng)自行車是一個(gè)典型的例子，他覺得我考公務(wù)員，所以政府講的每句話我都應(yīng)該舉雙手贊成。其實(shí)這是沒有自己的思想，另外一個(gè)也是對(duì)中央的政策不夠了解，最后其實(shí)對(duì)群眾也不是很負(fù)責(zé)任。所以我們建議大家，既要緊扣材料，同時(shí)要轉(zhuǎn)變自己的身份，轉(zhuǎn)變自己的想法，我們經(jīng)常講的一句話，公務(wù)員生涯并不是半年或者一年以后踏入機(jī)關(guān)大門才開始的，而是此時(shí)此刻就已經(jīng)開始了，大家看問題，想事情，說話做事情其實(shí)都要像一個(gè)公務(wù)員才對(duì)，自己都不把自己作為一個(gè)公務(wù)員，考試的時(shí)候考官怎么把我們當(dāng)一個(gè)公務(wù)員呢？這一點(diǎn)非常重要。

　　主持人：解答的思路不能走兩個(gè)極端。

　　吳紅民：我們講了，第一我們承認(rèn)我們政府是有一些不足和缺陷。第二個(gè)，我們要辯證分析，不能走極端。第三個(gè)，歸根到底還要解決這個(gè)問題才行，發(fā)牢騷是沒有用的。

　　主持人：那么對(duì)考生而言，制定一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃是非常重要的，您認(rèn)為考生在準(zhǔn)備申論的時(shí)候，應(yīng)該有什么計(jì)劃來針對(duì)性的復(fù)習(xí)呢？

　　吳紅民：整個(gè)申論的復(fù)習(xí)我建議大家做好三個(gè)準(zhǔn)備工作，第一個(gè)字叫看，看什么？看中央的政策和理論，看社會(huì)熱點(diǎn)，看名言警句，還有看一些比較好的范文，比如說人民日?qǐng)?bào)的評(píng)論員文章，他往往寫得很不錯(cuò)，包括它的文風(fēng)，這個(gè)說理的方式都值得我們學(xué)習(xí)，所以看這個(gè)階段是最痛苦的，很多同學(xué)覺得政府這個(gè)文件，包括十七大報(bào)告看了以后覺得很空，其實(shí)十七大報(bào)告那是對(duì)全黨一年工作的總結(jié)，對(duì)全黨明年工作的重點(diǎn)部署，一定包含了非常豐富的信息，很多同學(xué)覺得都是大話、空話、套話和假話，其實(shí)不是這樣的，它背后聯(lián)系了非常豐富的社會(huì)熱點(diǎn)，需要我們把它挖掘出來。很多人背十七大報(bào)告，我們倒不建議大家背，很明確，中央的理論和政策不是背一背考試的時(shí)候往上一抄就可以了，它需要我們?nèi)ト跁?huì)貫通，需要用自己的語言表述出來，還需要緊扣材料去針對(duì)問題進(jìn)行主要闡述，這是一個(gè)我們需要看。

　　第二個(gè)字我們叫念書，需要念，念的目的是什么？我看完了還需要念什么？念很重要，念第一個(gè)希望大家牢記中央的理論和政策，牢記社會(huì)熱點(diǎn)知識(shí)，第二個(gè)要求大家在念的過程中，逐漸轉(zhuǎn)變自己的文風(fēng)，有很多同學(xué)講，老師，為什么你們老師寫的文章都很規(guī)范，中央的文章我看也很規(guī)范，為什么我們寫的文章怎么看怎么亂呢？我怎么樣學(xué)這個(gè)語言呢？其實(shí)很簡單，從來都沒有看過和念過這種語言怎么可能會(huì)呢？所以我建議大家還是要反復(fù)的去念，念到一定的程度，你會(huì)發(fā)現(xiàn)為什么這么說話？我也不知道，反正就應(yīng)該這么說，這叫文風(fēng)，語感。名言警句很重要，我們也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于公務(wù)員考試，尤其國考來講，語言生動(dòng)是必備的一個(gè)條件。08年09年連續(xù)兩年要求語言生動(dòng)，這個(gè)要求在07年和07年以前從來沒有出現(xiàn)，說明國考越來越看重一個(gè)考生的寫作能力或者說思想表達(dá)能力。

　　第三個(gè)，我們強(qiáng)調(diào)還是要念，看和念主要打牢基礎(chǔ)，提高綜合素養(yǎng)，但是實(shí)際上作為一個(gè)考生來講畢竟還是需要學(xué)會(huì)考，我建議大家就長期的復(fù)習(xí)來看，重點(diǎn)還是練一練國考的真題會(huì)比較好，或者山東省的公務(wù)員考試大家也可以練一練，它的風(fēng)格跟國考比較相近，包括江蘇省的公務(wù)員考試也不錯(cuò)，大家可以拿過來練一練。只有大家在考試前的7天到15天左右，一個(gè)禮拜到兩個(gè)禮拜左右，我建議大家還是做一些模擬題，一是檢驗(yàn)一下新的熱點(diǎn)有沒有掌握，二是保留一下考試的狀態(tài)。我堅(jiān)信，經(jīng)過以上幾個(gè)階段以后，大家還是可以做到充分準(zhǔn)備的。

　　主持人：考上公務(wù)員還是有希望的。

　　吳紅民：還是很有希望的。

　　主持人：節(jié)目的最后您能不能給廣大網(wǎng)友提一些建議，說一些自己的心理話呢？

　　吳紅民：是這樣，我們講公務(wù)員考試發(fā)展到今天，已經(jīng)由過去的機(jī)會(huì)型轉(zhuǎn)變成能力型了，所以我也建議大家，對(duì)于公務(wù)員考試還是要抱有一個(gè)非常堅(jiān)定的信心才行，很多同學(xué)考公務(wù)員的心理很簡單，大家都考公務(wù)員所以我也去考，我找不到工作了所以我也去考，我沒有考上研究生想來想去還是考公務(wù)員吧！實(shí)際上這種同學(xué)一般情況下考上的很少，為什么？內(nèi)心就沒把公務(wù)員考試作為一個(gè)非常重要的工作來做，所以我的提議既不是講方法和技巧，也不是講理論和政策，也不是講申論熱點(diǎn)，我的建議是什么？就是首先還是要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，把自己的思想和各項(xiàng)工作完全統(tǒng)一到公務(wù)員考試上面才行，你想4000：1的招考比例，怎么可能是隨隨便便考考就可以考進(jìn)去的？那一定是萬里挑一的，一定是每個(gè)人都經(jīng)過了精心的準(zhǔn)備，最后只留下那一個(gè)人，所以思想還是要轉(zhuǎn)變過來，把公務(wù)員考試當(dāng)做一個(gè)非常重要的工作來抓，甚至當(dāng)做自己的一個(gè)主要工作來抓，否則在思想上如果不忠實(shí)的話，考試是很難取得勝利的。

　　主持人：好，今天非常感謝吳老師做客我們演播室，和我們一起談?wù)撘幌掠嘘P(guān)申論的一些準(zhǔn)備情況，也談?wù)摿丝忌暾撔枰�具備的問題，也再次感謝網(wǎng)友對(duì)我們的支持，下次節(jié)目再見。