2012年造價師考試理論與法規(guī)講義32
來源：中大網校發(fā)布時間：2011-11-10
工程項目管理組織機構形式
組織結構形式
概念
優(yōu)點
缺點
直線制
各種職位均按直線垂直排列，項目經理直接進行單線垂直領導。
結構簡單、權力集中、易于統一指揮、隸屬關系明確、職責分明、決策迅速。
要求領導者通曉各種業(yè)務，成為“全能式”人才。無法實現管理工作專業(yè)化，不利于項目管理水平的提高。
職能制
在各管理層次之間設置職能部門，各職能部門分別從職能角度對下級執(zhí)行者進行業(yè)務管理。在職能制組織機構中，各級領導不直接指揮下級，而是指揮職能部門。各職能部門可以在上級領導的授權范圍內，就其所轄業(yè)務范圍向下級執(zhí)行者發(fā)布命令和指示。
強調管理業(yè)務的專門化，注意發(fā)揮各類專家在項目管理中的作用。易于提高工作質量，同時可以減輕領導者的負擔。
沒有處理好管理層次和管理部門的關系，形成多頭領導，使下級執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責不清。
直線職能制
在各管理層次之間設置職能部門，但職能部門只作為本層次領導的參謀，在其所轄業(yè)務范圍內從事管理工作，不直接指揮下級，和下一層次的職能部門構成業(yè)務指導關系。職能部門的指令，必須經過同層次領導的批準才能下達。各管理層次之間按直線制的原理構成直接上下級關系。
既保持了直線制統一指揮的特點，又滿足了職能制對管理工作專業(yè)化分工的要求。其主要優(yōu)點是集中領導、職責清楚，有利于提高管理效率。
各職能部門之間的橫向聯系差，信息傳遞路線長，職能部門與指揮部門之間容易產生矛盾。
矩陣制
按職能劃分的部門和按工程項目（或產品）設立的管理機構，依照矩陣方式有機地結合起來的一種組織機構形式。
能根據工程任務的實際情況靈活地組建與之相適應的管理機構，具有較大的機動性和靈活性。它實現了集權與分權的最優(yōu)結合，有利于調動各類人員的工作積極性，使工程項目管理工作順利地進行。
矩陣制組織機構經常變動，穩(wěn)定型差，尤其是業(yè)務人員的工作崗位頻繁調動。此外，矩陣中的每一個成員都受項目經理和職能部門經理的雙重領導，如果處理不當，會造成矛盾，產生扯皮現象。