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2011年房估師考試經(jīng)營與管理講義42

作者:   發(fā)布時間:2011-09-16 14:50:59  來源:育路教育網(wǎng)
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    ㈢ 招標程序

    按照一般做法,房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑工程招標程序如下:

    ⑴ 申請招標

    如果房地產(chǎn)開發(fā)建設項目列入了城市年度開工計劃、開發(fā)商獲得了土地使用權(quán),領(lǐng)取了建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可

    證,完成了拆遷安置工作,施工現(xiàn)場具備了"三通一平"或"七通一平"的建設條件,并且施工圖紙齊備,資金和主要建筑材料已落

    實,那么開發(fā)商即可向當?shù)亟ㄔO主管部門辦理建設工程開工審批手續(xù)。經(jīng)批準后持建設主管部門同意招標的"建設工程開工審批表"

    和招標申請書,開發(fā)商可向當?shù)卣型稑斯芾聿块T登記、申請招標,并領(lǐng)取招標用表。開發(fā)商只有在獲得招標批準后,方可進行招標。

    ⑵ 編制招標文件

    當開發(fā)商的招標申請獲得批準后,即應著手準備招標文件。招

    標文件是開發(fā)商向投標人介紹工程情況和招標條件的重要文件,也是簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應包括:工程綜合說明,招標方式及對

    發(fā)包單位的要求,招標項目的技術(shù)要求,鋼材、木材、水泥及其他主要材料(包括特殊材料)與設備的供應方式,工程款支付方式及預

    付款的百分比,合同條件和合同文本,投標須知,招標人認為應向投標人明確的問題,招標文件附件。對投標人資格審查的標準、投

    標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

    ⑶ 編制招標工程標底

    編制標底是開發(fā)商招標的一項重要準備工作。標底是招標工程的預期價格,是審核投標報價、評價、決標的重要依據(jù)之一。通過

    制定標底,使開發(fā)商預先明確自己在擬建工程中應承擔的財務義務,從而安排資金計劃。

    招標工程的標底可由開發(fā)商請有資格的概預算人員編制,亦可委托有營業(yè)執(zhí)照的招標代理機構(gòu)代編,并在編制招標文件的同時進

    行。開發(fā)商必須把工程標底送當?shù)睾贤A算審查機關(guān)確認,密封后再經(jīng)當?shù)卣袠斯芾磙k公室核準方能生效。

    當前,編制招標工程標底的方法很多,按其所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同,可分為以施工圖預算為基礎(chǔ)編制;以概算額或擴大綜合定額為基礎(chǔ)編制;以平方米造價包干為基礎(chǔ)編制等。

    ⑷ 確定招標方式,發(fā)布招標公告或邀請投標函

    開發(fā)商完成標底編制后,即可決定采取何種招標方式,并在招

    標申請書中提出,經(jīng)當?shù)卣袠斯芾聿块T批準后實施。開發(fā)商根據(jù)所批準的形式,發(fā)出投標公告或邀請投標函。

    采取公開招標方式時,招標人應當發(fā)布招標公告。開發(fā)商可視

    工程性質(zhì)和規(guī)模,通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的

    性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人采用邀請招標方式時,應當向三個以上具備承擔招標項

    目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

    ⑸ 投標人資格審查

    投標人資格審查的目的在于了解投標人的技術(shù)和財務實力以及施工經(jīng)驗,限制不符合條件的單位盲目參加投標,以使招標能獲得

    比較理想的結(jié)果。在公開招標時,投標人資格審查通常放在發(fā)售招標文件之前進行,審查合格者才準許購買招標文件,故稱之為資格

    預審。在邀請招標情況下,則在評標的同時進行資格審查。

    開發(fā)商對投標人進行資格審查時應考慮以下幾個方面:

    ①企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級;

    ②主要施工經(jīng)歷;

    ③技術(shù)力量簡況;

    ④施工

    機械設備簡況;

    ⑤在施工的承建項目;

    ⑥資金和財務狀況。

    如果采用邀請招標方式,投標人還須向開發(fā)商扼要說明對招標工程準備采用的主要施工方法。外地建筑企業(yè)參加投標,還須持有建設工程所在地城市主管部門簽發(fā)的投標許可證。

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