第九章金融法律制度

　　一、金融與金融法概述：

　　1、金融與金融市場及社會(huì)控制：

　　（1）金融概念：是貨幣資金融通的簡稱，具體是指以銀行等金融機(jī)構(gòu)為中心的信用活動(dòng)以及在信用基礎(chǔ)上組織起來的貨幣流通，主要包括貨幣發(fā)行、很行、票據(jù)、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、外匯與金銀管理活動(dòng)等內(nèi)容。它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。

　�。�2）金融市場概念：指以金融資產(chǎn)為交易對象而形成的供求關(guān)系及其機(jī)制的總和。它可以分為貨幣市場、資本市場、外匯市場和黃金市場。

　　（3）金融市場的社會(huì)控制：對社會(huì)金融活動(dòng)規(guī)范指引和對金融關(guān)系的有效調(diào)整，也必然要借助于以社會(huì)規(guī)范為中心的社會(huì)控制的各種手段。法律調(diào)整是社會(huì)控制體系中最具權(quán)威性的控制手段。

　　2、金融法的概念：指調(diào)整貨幣流通和社會(huì)信用活動(dòng)中所發(fā)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對象是金融關(guān)系。金融關(guān)系一般包括金融機(jī)構(gòu)組織關(guān)系、金融業(yè)務(wù)關(guān)系和金融監(jiān)管與調(diào)控關(guān)系。

　　3、金融法體系：

　�。�1）金融機(jī)構(gòu)組織法

　　（2）金融調(diào)控法

　�。�3）金融監(jiān)管法

　　（4）金融業(yè)務(wù)法：包括商業(yè)銀行法、政策性銀行法、證券法、保險(xiǎn)法、信托法、外匯法、票據(jù)法、證券投資基金法、金融衍生品法

　　二、中央銀行法律制度：

　　1、中央銀行的法律地位和職責(zé)范圍：

　�。�1）法律地位：它是我國的中央銀行，是政府的發(fā)行的銀行、政府的銀行、儲(chǔ)備的銀行、銀行的銀行，處于金融組織體系的核心地位

　　（2）職責(zé)范圍：（具體同教材第257面，要求理解記憶）

　　2、人民幣的發(fā)行和管理：

　　（1）人民幣的法律地位：它是中國的法定貨幣。

　�。�2）人民幣的發(fā)行：中國人民銀行統(tǒng)一印制、發(fā)行。且發(fā)行堅(jiān)持集中統(tǒng)一發(fā)行、計(jì)劃發(fā)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)行的原則，以保障正常的貨幣金融秩序。

　�。�3）人民幣的管理：法律賦予中國人民銀行行使管理人民幣的權(quán)力

　　3、中國人民銀行的業(yè)務(wù)范圍：

　　包括三個(gè)方面：作為政府的銀行的業(yè)務(wù)、作為銀行的銀行的業(yè)務(wù)、對金融業(yè)檢查監(jiān)督的業(yè)務(wù)（具體見教材第259面，要求同學(xué)們理解記憶）

　　三、貨幣政策及其目標(biāo)選擇：

　　1、概述：

　�。�1）貨幣政策概念：指中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所采取的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量或信用量，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針、政策和措施的總稱。

　�。�2）貨幣政策特征：它是一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策

　　它是調(diào)節(jié)社會(huì)總需求政策

　　它主要是間接調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策

　　它具有長期性和短期性相結(jié)合的特點(diǎn)

　　（3）貨幣政策的體系：包括信貸政策、利率政策、外匯政策。

　　2、貨幣政策目標(biāo)的一般規(guī)定：貨幣政策目標(biāo)是一國中央銀行據(jù)以制定和實(shí)施貨幣政策的目的。貨幣政策目標(biāo)是一國的中央銀行制定和實(shí)施貨幣政策的依據(jù)。中央銀行貨幣政策所要達(dá)到的最終目標(biāo)一般來說有四個(gè)，即穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡。

　　3、中國貨幣政策目標(biāo)的選擇：

　　如何確定中國人民銀行的貨幣政策目標(biāo)，理論界存在單一目標(biāo)論、雙重目標(biāo)論和多重目標(biāo)論等觀點(diǎn)。中國人民銀行法將貨幣政策目標(biāo)規(guī)定為“貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”

　　四、貨幣政策保障制度：

　　1、存款準(zhǔn)備金制度：

　�。�1）含義：指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力，要求商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比率在其吸收的存款總額中提取一定的金額繳存中央銀行，并借以間接地對社會(huì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。

　　（2）內(nèi)容：包括法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金。

　　（3）作用：保證商業(yè)銀行存款支付和資金清償能力

　　調(diào)節(jié)和控制信貸規(guī)模，影響貨幣供應(yīng)量

　　增強(qiáng)中央銀行信貸資金宏觀調(diào)控能力

　�。�4）我國的存款準(zhǔn)備金制度：

　　a.實(shí)施對象：我國所有吸收一般存款的金融機(jī)構(gòu)，包括商業(yè)銀行、信用合作社、信托投資機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司和外資金融機(jī)構(gòu)等，都有按規(guī)定比例和期限繳存存款準(zhǔn)備金的義務(wù)。

　　b.存款準(zhǔn)備金率：由中國人民銀行規(guī)定，并根據(jù)放松或緊縮銀根的需要進(jìn)行調(diào)整。

　　c.存款準(zhǔn)備金的計(jì)提：實(shí)行按旬考核的辦法

　　2、基準(zhǔn)利率制度：

　�。�1）概念：即中國人民銀行對商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的存、貸款利率。又稱法定利率。它是整個(gè)利率制度的核心，在整個(gè)金融市場和利率體系中處于關(guān)鍵地位，它的變化決定了其他各種利率的變化。

　　（2）作用：基準(zhǔn)利率政策是中央銀行的一項(xiàng)重要貨幣政策工具。它直接影響金融機(jī)構(gòu)存貸款活動(dòng)的開展，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的信貸總量。

　　3、再帖現(xiàn)制度：

　　（1）概念：指商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)以買入的未到期的貼現(xiàn)票據(jù)向中央銀行辦理的再次貼現(xiàn)。

　�。�2）作用：首先，它是商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)與中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金讓度的過程，是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)向中央銀行融通資金的重要方式。

　　其次，它作為中央銀行執(zhí)行貨幣政策的重要工具之一，還可以起到擴(kuò)張或收縮社會(huì)信用的作用。

　　（3）再貼現(xiàn)的條件與對象：

　　關(guān)于條件：我國《票據(jù)法》規(guī)定：票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則，具有的真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系

　　我國中國人民銀行發(fā)布的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》規(guī)定：承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)的商業(yè)匯票，應(yīng)以真實(shí)、合法的商品交易為基礎(chǔ)。

　　關(guān)于對象：《中國人民銀行法》規(guī)定，把再貼現(xiàn)的對象規(guī)定為“在中國人民銀行開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)”。1997年中國人民銀行發(fā)布的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》規(guī)定：“再貼現(xiàn)的對象是在中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開立存款賬戶的商業(yè)銀行、政策性銀行及其分支機(jī)構(gòu)。對非銀行金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)，須經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)，從而擴(kuò)大了再貼現(xiàn)對象的適用范圍。

　�。�4）再貼現(xiàn)率：

　　a.概念：是中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，反映中央銀行貨幣政策意圖所制定的利率。

　　b.調(diào)整其的目的：在于影響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金及社會(huì)的資金需求。

　　c.特點(diǎn)：它是一種短期利率

　　它是一種官定利率，它不同于市場利率

　　它是一種標(biāo)準(zhǔn)利率或最低利率。

　　d.缺陷：從貨幣供應(yīng)量來看，它不是一種理想的控制工具

　　缺乏彈性

　　4、再貸款制度：

　�。�1）概念：指中央銀行向商業(yè)銀行的貸款。

　�。�2）作用：中央銀行通過調(diào)整再貸款利率，影響商業(yè)銀行從中央銀行取得信貸資金的成本和可使用額度，使貨幣供應(yīng)量和市場利率發(fā)生變化。

　　再貸款利率的調(diào)整是中央銀行向商業(yè)銀行和社會(huì)公眾宣傳貨幣政策變動(dòng)的一種有效方法，它能產(chǎn)生預(yù)告效果，從而在某種程度上影響人們的預(yù)期。

　　（3）我國再貸款制度的內(nèi)容：

　　a.再貸款的條件和期限：

　　凡經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，持有《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》，并在人民銀行單獨(dú)開立基本賬戶的金融機(jī)構(gòu)，方可成為人民銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款的對象。

　　再貸款期限較短，最長不得超過1年。具體劃分為20天內(nèi)、3個(gè)月內(nèi)、6個(gè)月內(nèi)、1年期4個(gè)檔次。

　　b.再貸款的發(fā)放和收回：（見教材第277面，要求理解記憶）

　　人民銀行對再貸款的管理：（見教材第277—278面，要求理解記憶）

　　5、公開市場操作制度：

　�。�1）概念：指中央銀行在金融市場上買賣有價(jià)證券和外匯的活動(dòng)。

　�。�2）作用：它是中央銀行的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)，是貨幣政策的一種基本工具。

　�。�3）特征：具有公開性和平等性、具有靈活性、具有主動(dòng)性。

　　（4）我國關(guān)于公開市場操作的規(guī)定：

　　a.公開市場操作的根據(jù)：中國人民銀行主要根據(jù)貨幣供應(yīng)量以及市場匯率等指標(biāo)的變化，決定公開市場操作的具體動(dòng)作。

　　b.公開市場操作的工具：國債和外匯

　　c.公開市場操作的對象：中國人民銀行通過同金融機(jī)構(gòu)買賣國債、外匯開展公開市場業(yè)務(wù)。人民銀行買賣外匯的操作是在銀行間外匯市場上進(jìn)行，交易的對象主要是銀行，人民銀行不對個(gè)人或企業(yè)、事業(yè)單位買賣外匯。

　　d.國債公開市場操作的交易方式：國債采取買賣和回購的交易方式進(jìn)行。債券交易一般采用招標(biāo)方式進(jìn)行，包括數(shù)量招標(biāo)和利率招標(biāo)。

　　e.外匯公開市場業(yè)務(wù)的清算：由中國外匯交易中心實(shí)行集中清算

　　五、商業(yè)銀行法律制度：

　　1、商業(yè)銀行法概述：

　　（1）商業(yè)銀行是中央銀行宏觀調(diào)控的調(diào)控受體。

　　a.商業(yè)銀行概念：商業(yè)銀行是指依照《商業(yè)法》和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

　　b.商業(yè)銀行既是金融市場上的主要主體，又是金融宏觀調(diào)控關(guān)系中的調(diào)控受體，直接影響著國家對金融市場的宏觀調(diào)控。

　�。�2）商業(yè)銀行經(jīng)營原則：

　　a.商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的“三原則”即效益性、安全性和流動(dòng)性原則。

　　b.商業(yè)銀行與客戶之間平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。

　　c.保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人侵犯的原則。

　　d.開展信貸業(yè)務(wù)，嚴(yán)格審查貸款人資信，實(shí)行擔(dān)保、保障按期收回貸款的原則。

　　e.商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)合法不得損害國家利益和社會(huì)公共利益的原則。

　　f.商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)公平競爭，不得從事不正當(dāng)競爭的原則。

　�。�3）商業(yè)銀行法的概念：是指調(diào)整商業(yè)銀行組織關(guān)系和經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　2、商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)：

　�。�1）設(shè)立：

　　a.設(shè)立條件：有符合《商業(yè)銀行法》和《公司法》規(guī)定的章程

　　有符合法律規(guī)定最低限額的注冊資本

　　有具備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的董事、高級管理人員

　　有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度

　　有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

　　還應(yīng)當(dāng)符合其他審慎性條件

　　b.注冊資本：設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最限額為10億元人民幣。城市商業(yè)銀行的注冊資本最低額為1億元人民幣，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限為5000萬元人民幣。注冊資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本。

　　c.設(shè)立程序：設(shè)立商業(yè)銀行，申請人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

　　d.商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立：商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。商業(yè)銀行撥付各分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金的總和，不得超過總行資本金總額的60%.商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)，其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。

　　（2）商業(yè)銀行的組織形式：商業(yè)銀行是采取《公司法》要求的有限責(zé)任公司和股份有限公司形式。

　�。�3）商業(yè)銀行的組織機(jī)構(gòu)和人員管理：

　　商業(yè)銀行設(shè)股東會(huì)（服東大會(huì)）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)可聘任總經(jīng)理。國有獨(dú)資商業(yè)銀行不設(shè)股東會(huì)，設(shè)立監(jiān)事會(huì)。

　　下列人員不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級管理人員：

　　因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的

　　擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的

　　擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的

　　個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/p>

　　3、商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)管理規(guī)定：

　�。�1）存款業(yè)務(wù)：辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則

　�。�2）貸款業(yè)務(wù)：

　　應(yīng)遵守的原則：（6點(diǎn)，見教材第286面，要求理解記憶）

　　信貸業(yè)務(wù)的法律形式：與借款人訂立書面信貸合同

　　其他規(guī)定：

　　商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。

　　任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。

　　貸款人到期不歸還擔(dān)保貸款的，商業(yè)銀行依法享有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

　�。�3）中間業(yè)務(wù)：屬表外業(yè)務(wù)，但它與前兩項(xiàng)共同構(gòu)成現(xiàn)代商業(yè)銀行的三大業(yè)務(wù)。包括辦理國內(nèi)外結(jié)算、發(fā)行金融債券、代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券、買賣、代理買賣外匯等等。

　　六、證券法律制度：

　　1、概述：

　　證券的概念：是以證明或設(shè)定權(quán)利為目的所作成的書面憑證。

　　證券的特征：它是一種投資憑證、它是一種權(quán)益憑證、它是一種可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利憑證。

　　證券法概念：是調(diào)整證券發(fā)行、交易和國家對證券市場監(jiān)管過程中，所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　證券法適用范圍：《證券法》適用于在中國境內(nèi)的股票、公司債券以及國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券的發(fā)行和交易。政府債券的發(fā)行和交易活動(dòng)則不適用《證券法》的規(guī)定，而要由其他法律、法規(guī)另行規(guī)定。

　　2、證券機(jī)構(gòu)：

　　類型：證券交易所：提供證券集中競價(jià)交易場所的不以營利為目的的法人。它有公司制和會(huì)員制之分

　　證券公司：指依法成立、經(jīng)營證券業(yè)務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)：是為證券交易提供集中登記、托管與結(jié)算服務(wù)的、不以營利為目的的法人。

　　證券交易服務(wù)機(jī)構(gòu)：指從事證券投資咨詢、資信評估，為證券發(fā)行上和上市交易提供專業(yè)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　證券業(yè)協(xié)會(huì)：是證券業(yè)的自律性組織，是社會(huì)團(tuán)體法人。

　　證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：我國依法對證券市場實(shí)行監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)是國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。目前是中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)。

　　3、證券發(fā)行制度：

　�。�1）股票發(fā)行：

　　a.發(fā)行條件：（要求：對照教材記憶）

　　首次發(fā)行股票的條件：（見教材第291面）

　　改組發(fā)行股票的條件：（見教材第292面）

　　已上市公司增資發(fā)行股票的條件：（見教材第292面）

　　b.發(fā)行的程序：大體有以下步驟：申請、審核、公開信息、核準(zhǔn)決定的撤銷、簽訂股票承銷協(xié)議、備案。

　�。�2）債券發(fā)行：

　　a.發(fā)行條件：

　　公司債券發(fā)行的條件：

　　公司債券發(fā)行的主體限于股份有限公司、國有獨(dú)資公司和兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。

　　其發(fā)行的條件和所受限制包括：（見教材第292—293面，要求：記憶）

　　企業(yè)債券發(fā)行的條件：（見教材第293面，要求：記憶）

　　b.債券發(fā)行的程序：申請、審批、公開信息、債券審批決定的撤銷、承銷協(xié)議的簽訂、備案。

　　4、證券交易制度：

　�。�1）股票交易：

　　a.交易條件：（見教材第294面，要求記憶）

　　b.交易程序：申請與核準(zhǔn)、向證券交易所提出申請安排上市、上市公告。

　�。�2）債券交易：

　　交易條件：（見教材第294面，要求記憶）

　　七、外匯管理法律制度：

　　1、概述：

　　（1）外匯概念：動(dòng)態(tài)意義的外匯是“國際匯兌”的簡稱，即將一國貨幣換成另一國貨幣，以便清償國際間的債權(quán)債務(wù)的活動(dòng)

　　靜態(tài)意義的外匯是指以外幣表示的用于國際結(jié)算的支付手段。

　�。�2）外匯管理概念：又稱“外匯管制”，是指一國依法對所轄境內(nèi)的外匯收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場所實(shí)施的行政限制性措施。其作用在于穩(wěn)定本國貨幣的對外匯率、防范外匯風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)國內(nèi)市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平衡本國國際收支。

　�。�3）外匯管理法概念：是調(diào)整在外匯管理活動(dòng)中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　2、外匯管理的主要內(nèi)容：

　�。�1）外匯管理機(jī)關(guān)和外匯管理的對象：我國外匯管理的機(jī)關(guān)是國家外匯管理局及其分局、支局。外匯管理的對象是境內(nèi)機(jī)構(gòu)、個(gè)人、駐華機(jī)構(gòu)、來華人員的外匯收支或者經(jīng)營活動(dòng)。

　�。�2）經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理：主要包括經(jīng)常項(xiàng)目可兌換、經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入管理和進(jìn)出口核銷制度。

　�。�3）資本項(xiàng)目外匯管理：指國際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債的增減項(xiàng)目資本，包括直接投資、各類貸款、證券投資等項(xiàng)目資本。

　�。�4）金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理：包括經(jīng)營外匯資格、經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的規(guī)則兩方面。

　�。�5）人民幣匯率和外匯市場的管理：

　　匯率：是一國貨幣同他國貨幣之間的兌換比率，即一國貨幣用另一國貨幣表示的價(jià)格。

　　我國外匯市場是全國統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場。

　　外匯市場交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則

　　3、違反外匯管理法的法律責(zé)任：

　　外匯管理法重點(diǎn)針對逃匯、非法套匯、擾亂外匯管理秩序等行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任（具體內(nèi)容見教材第299—302面，要求理解。）