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 (三)公共設(shè)施用地

1.性質(zhì)分類

城市公共設(shè)施是以公共利益和設(shè)施的可公用性為基本特征，城市公共設(shè)施的內(nèi)容和規(guī)模，在一定程度上反映了城市文化生活與物質(zhì)生活的水平和文明程度。城市公共用地設(shè)施一般包含建筑、場地、綠地及附屬設(shè)備等。

2.等級(jí)分類

(1)從使用性質(zhì)分

依國標(biāo)規(guī)定城市公用設(shè)施分為8類：即行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、大專院�？蒲性O(shè)計(jì)、文物古跡、其他(如宗教活動(dòng)場所、社會(huì)福利院等)。

(2)按城市用地結(jié)構(gòu)服務(wù)范圍分

公共設(shè)施分為市級(jí)、居住區(qū)級(jí)、小區(qū)級(jí)配置。

3.用地指標(biāo)

公共設(shè)施用地指標(biāo)的確定要從城市對公建設(shè)置的目的、功能要求、分布特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)等多方面來分析研究。通過人口增長情況、根據(jù)各專業(yè)系統(tǒng)和有關(guān)部門的規(guī)定、根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查和實(shí)際需要而確定具體的建筑與用地指標(biāo)。1980年原國家建委公布的《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》、1990年建設(shè)部頒布的國際《城市用地分類與城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范及1993年公布的《居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)》，可作為擬定指標(biāo)的依據(jù)和參考。

4.公共設(shè)施的分布規(guī)劃

規(guī)劃要求如下：

1)公共設(shè)施的項(xiàng)目要求成套配置。

2)配套設(shè)施按與居民生活密切程度確定合理的服務(wù)半徑。

3)公建分布要結(jié)合城市交通組織。

4)根據(jù)公建本身特點(diǎn)及對環(huán)境要求而布置。

5)公建布置要考慮城市景觀組織要求。

6)公建分布要考慮合理的建設(shè)順序。

7)公建布置要充分利用城市原有設(shè)施。

5)市級(jí)公共中心的組織與布置

(1)按照城市的性質(zhì)與規(guī)模，組合功能與空間環(huán)境，城市公共中心因城市的職能與規(guī)模不同，有相應(yīng)的設(shè)施內(nèi)容與布置方式。

(2)組織中心地區(qū)的交通，城市中心區(qū)人、車匯集，交通集散量大，須有良好的交通組織，以增強(qiáng)中心區(qū)的效能。

(3)城市公共中心的內(nèi)容與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要與城市的發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，同時(shí)在選址與用地規(guī)模上，要順應(yīng)城市發(fā)展方向和布局形態(tài)，并為進(jìn)一步發(fā)展留有余地。

(4)慎重對街城市傳統(tǒng)商業(yè)中心，舊城的傳統(tǒng)商市一般都有較完善的建設(shè)基礎(chǔ)和歷史文化價(jià)值，一般不應(yīng)輕率拋棄與改造。

(5)創(chuàng)建優(yōu)美的公共中心景觀環(huán)境，城市中心的位置，應(yīng)選擇在自然環(huán)境優(yōu)良，的地域，通過規(guī)劃與設(shè)計(jì)過程，充分利用地形與環(huán)境條件，結(jié)合建筑群落的空間與形體的組織，形成富有特色的城市公共中心的景觀環(huán)境。