按照我國現(xiàn)行《速凍預(yù)包裝面米食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，金黃色葡萄球菌等致病菌不得檢出，而衛(wèi)生部9月6日公布的《速凍面米制品（征求意見稿）》有了量化的指標(biāo)，即規(guī)定每批產(chǎn)品抽檢5個樣品中，至多只能有1個樣品每克生制品中檢出的金黃色葡萄球菌含量在1000至10000個之間。衛(wèi)生部網(wǎng)站11月11日就此專門發(fā)文解釋，稱新標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）采用了國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會（ICMSF）三級采樣方案，用多個樣品定量檢測結(jié)果進(jìn)行綜合判定，限量指標(biāo)與ICMSF基本一致，更加符合國際食品微生物采樣檢測要求，是科學(xué)合理的。有關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)比老標(biāo)準(zhǔn)要求低系誤讀。新標(biāo)準(zhǔn)已于11月10日結(jié)束了社會公開意見征求，最終實施的標(biāo)準(zhǔn)對于金黃色葡萄球菌含量將做何規(guī)定，公眾目前還難以得知。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田告訴記者，標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，消費者的聲音往往是缺位的，而企業(yè)有很大的沖動去降低標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果很可能就是企業(yè)的意見反映出來了。

    “更高的標(biāo)準(zhǔn)能激發(fā)企業(yè)找到創(chuàng)新的手段，這是美國著名戰(zhàn)略學(xué)家波特的觀點。”鄭風(fēng)田說，現(xiàn)在很多中國企業(yè)靠低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品占領(lǐng)市場，擠掉競爭對手，然后再慢慢提高標(biāo)準(zhǔn)。這種市場競爭策略忽視了消費者的健康，是很不負(fù)責(zé)任的。如果企業(yè)因為標(biāo)準(zhǔn)低而不去創(chuàng)新，結(jié)果就是劣幣驅(qū)逐良幣。

    像思念、三全算是比較好的企業(yè)，他們的產(chǎn)品都不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，這是非常可怕的。如果產(chǎn)品對消費者造成了損害肯定要進(jìn)行賠償，但違法成本低在食品行業(yè)是比較突出的問題，企業(yè)很少進(jìn)行賠償。

    食品安全本來是底線，現(xiàn)在反而不受企業(yè)真正重視，很多企業(yè)只管生產(chǎn)不管安全。此外，政府在保障農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)量的同時，也要承擔(dān)一定的“安全成本”，財政投入向食品安全方面傾斜，在提高標(biāo)準(zhǔn)后對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和補貼。

    相較而言，美國、德國、日本等國對違反食品安全法規(guī)的行為施以重罰。比如2010年8月，美國發(fā)生因沙門氏菌污染而召回5.5億枚雞蛋的事件，國會法律委員會因此一致同意，必須加大處罰力度，特別是對明知故犯者的懲罰。無論哪一個環(huán)節(jié)導(dǎo)致食品、寵物食品和添加劑的污染、摻假和惡意誤用，都在懲罰之列。

    目前，中國對食品安全的監(jiān)管逐漸加強(qiáng)，對食品安全違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢。2010年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在去年查辦問題乳粉案件中，對有關(guān)犯罪分子的量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，其中2人被判處無期徒刑。今年5月開始實施的《刑法修正案（八）》，增加了進(jìn)一步加大對食品安全犯罪分子懲處力度的內(nèi)容。

    對于食品安全的監(jiān)管，一是不斷健全法制，各相關(guān)部門采取強(qiáng)硬措施，嚴(yán)厲處罰違規(guī)企業(yè)，增加違規(guī)企業(yè)的預(yù)期成本，同時，創(chuàng)造機(jī)會為其他守法的企業(yè)提供更多的福利和資源；二是將違法不整改的企業(yè)列入黑名單，借助媒體平臺公諸于世，損害其市場信譽；三是通過獎賞等手段鼓勵知情者提供有關(guān)信息，嘉獎守法企業(yè)，重罰違法企業(yè)。