做大蛋糕，分好蛋糕：

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)勾畫民生圖景

　　今年9月1日，我國(guó)上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)，將工資薪金所得應(yīng)繳個(gè)稅的免征額從2000元上調(diào)至3500元。此項(xiàng)改革讓在北京從事出版業(yè)的白靜得到“看得見(jiàn)”的實(shí)惠：“按過(guò)去的繳稅規(guī)定，每月5000元收入需要繳納300多元的個(gè)稅，按照新規(guī)定，只需要繳納幾十塊錢，節(jié)省下來(lái)的200多元對(duì)于我還是很重要的。”

　　今年，一些稅制改革大動(dòng)作和稅收優(yōu)惠政策頻頻出臺(tái)，結(jié)構(gòu)性減稅進(jìn)一步推進(jìn)，令公眾和許多企業(yè)倍感振奮。

　　“國(guó)家一方面有針對(duì)性地減輕稅負(fù)，另一方面，正把更多財(cái)力投入到民生和公共事業(yè)，公共財(cái)政的特點(diǎn)更為突出，推進(jìn)民生領(lǐng)域重點(diǎn)改革的堅(jiān)定決心日益凸顯。”中國(guó)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)高培勇說(shuō)，作為收入分配改革的重要環(huán)節(jié)，個(gè)稅改革還將在未來(lái)開(kāi)啟一攬子收入分配改革的大幕。

　　不可否認(rèn)，雖然我國(guó)在改善民生方面成績(jī)斐然，但目前一些民生問(wèn)題仍然比較突出，不少涉及民生的深層次問(wèn)題依然待解，民生改革的路程依然任重道遠(yuǎn)。

　　“居民消費(fèi)比例低、內(nèi)需不足，這些長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，從根本上都和民生問(wèn)題息息相關(guān)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛說(shuō)，當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)改革，從制度構(gòu)建入手，解決民生深層次問(wèn)題，從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

　　“一方面要做大蛋糕、做好蛋糕，另一方面更要分好蛋糕。今后，我們應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，這也是我們民生改革的最終目標(biāo)。”中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授鄭功成說(shuō)。

　　12月9日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議再次提出“要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，加快教育事業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會(huì)保障體系”——這些，無(wú)疑都為明年的民生建設(shè)和改革指明了新的方向。

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