2012國家公務(wù)員考試申論熱點:信訪立法問題
來源:華圖教育發(fā)布時間:2011-11-11 [an error occurred while processing this directive]
「核心觀點」
(1)“授之魚不如授之漁”,如果生態(tài)移民可以成為村民通向美麗新世界的一扇窗口,使人們的生產(chǎn)、生活水平不斷發(fā)展、提高,那么生態(tài)移民將成為保護區(qū)人民自我提升與發(fā)展的好時機。因此,生態(tài)移民不能盲目移,要在行動之前做好規(guī)劃,解決怎么移、怎么安置等問題,使生態(tài)移民成為群眾整合優(yōu)質(zhì)資源的發(fā)展機遇,成為群眾發(fā)揮主觀能動性的自覺行為。生態(tài)移民后,相關(guān)部門應(yīng)加強對珍稀瀕危動植物及其棲息地的保護,加大社區(qū)共建的力度,使相互矛盾的兩方面相互協(xié)調(diào),早日走向雙贏。
(2)“生態(tài)移民”或許是是從根本上,對偏遠地區(qū)群眾進行扶貧的可行之路“之一”,但是戴斌老師需要客觀地說,只是“其中之一”,但不會是“唯一對策”。但是多年的實踐來看,中宜教育的戴斌老師認為,我們需要解決移民過程中所出現(xiàn)的各種問題。首先要解決好移民的生活、生產(chǎn)問題,通過金融貸款支持統(tǒng)一考慮,能享受低保和新農(nóng)保等政策的盡量納入范圍;另外,生態(tài)移民點上的基礎(chǔ)設(shè)施配套要完善,水、電、路、村部、商店和學校等各方面建設(shè)要跟上;對生態(tài)移民要進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,確保一戶有一位掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員;積極動員社會各界、各單位進行對生態(tài)移民的對口幫扶工作,齊心協(xié)力幫助生態(tài)移民。生態(tài)移民決不能“一搬了事”。
(3)生態(tài)移民的目的是保護生態(tài)環(huán)境,所以主要的、唯一的標準就是被遷移者在原居住地是否已經(jīng)造成了對生態(tài)環(huán)境的破壞,或者已經(jīng)構(gòu)成潛在的威脅。至于這些人的生活狀況或者生產(chǎn)方式如何,不應(yīng)該成為啟動生態(tài)移民的主要原因。因為判斷一種生產(chǎn)或生活方式是否合適,除了衣食住行這類客觀標準外,還有這個人的主觀意愿,包括民族、文化、宗教、社會、傳統(tǒng)、心理等多方面的因素。在不違反法律,不影響他人,不破壞環(huán)境的前提下。每個人都有選擇的自由,任何人無權(quán)強制。政府和其他人不能越俎代庖,強制他們接受自以為先進的生產(chǎn)和生活方式。
(4)很多時候,生態(tài)移民雖然是不得已的選擇,但移民是減少人類活動對大自然破壞的最好辦法。通過遷移或相對集中區(qū)域內(nèi)人口,杜絕人類在生態(tài)脆弱區(qū)的開發(fā)性活動,把這些人力暫時難以恢復(fù)的區(qū)域設(shè)為“生態(tài)無人區(qū)”,依靠大自然的自我修復(fù)功能,使其先綠起來,這是從整體上保護這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境最便捷、最直接、最有效的辦法。可是,中宜教育戴斌老師認為,移出去的人們怎么活下去,怎樣才能活得更好,仍然是不可回避的問題。
實踐證明,任何移民工程的成功,都是遷出地的推力與遷入地的拉力共同作用的結(jié)果。但對于生態(tài)移民來說,遷出地的推力往往難以起到作用,決定性的因素是遷入地的拉力。即遷入地為他們創(chuàng)造了什么適合他們的條件,用什么來吸引他們遷移,用什么來保證他們定居。
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