第四章公眾參與規(guī)劃環(huán)境影響評價的規(guī)定

    第三十三條根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第八條和第十一條的規(guī)定，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃（以下簡稱“專項規(guī)劃”）的編制機(jī)關(guān)，對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。

    第三十四條專項規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

    第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第十一條和《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定，在召集有關(guān)部門專家和代表對開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書中有關(guān)公眾參與的內(nèi)容進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)重點審查以下內(nèi)容：

    （一）專項規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在該規(guī)劃草案報送審批前，是否依法舉行了論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求了有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見；

    （二）專項規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)是否認(rèn)真考慮了有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具了對意見采納或者不采納的說明。

    第三十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書提出審查意見時，應(yīng)當(dāng)就公眾參與內(nèi)容的審查結(jié)果提出處理建議，報送審批機(jī)關(guān)。審批機(jī)關(guān)在審批中應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾意見以及前款所指審查意見中關(guān)于公眾參與內(nèi)容審查結(jié)果的處理建議；未采納審查意見中關(guān)于公眾參與內(nèi)容的處理建議的，應(yīng)當(dāng)作出說明，并存檔備查。

    第三十七條土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第七條和《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的有關(guān)規(guī)定，在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)，在組織進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價的過程中，可以參照本辦法征求公眾意見。

    第五章附則

    第三十八條公眾參與環(huán)境影響評價的技術(shù)性規(guī)范，由《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——公眾參與》規(guī)定。

    第三十九條本辦法關(guān)于期限的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

    第四十條本辦法自

    2006年3月18日起施行。