第一節(jié) 政治制度和當(dāng)代中國(guó)政治制度

    一、政治制度的涵義

    制度及政治制度的定義

    特點(diǎn)：（多選）穩(wěn)定性、強(qiáng)制性、合法性、歷時(shí)性

    二、政治制度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化制度的關(guān)系

    在社會(huì)各項(xiàng)制度中，根本性的、起決定性作用的制度是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度，經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)結(jié)果的基礎(chǔ)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的主要成分。它決定社會(huì)的上層建筑。

    需了解的：

    丹尼爾《后工業(yè)社會(huì)》，即知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

    思想文化意識(shí)對(duì)政治制度主要起導(dǎo)向作用。

    美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓的《文明的沖突》

    選擇：建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主意的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。

    三、當(dāng)代中國(guó)政治制度的內(nèi)容

    簡(jiǎn)答：如何建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的政治（其實(shí)現(xiàn)在應(yīng)只會(huì)當(dāng)選擇題考）記住紅體部分

    建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的政治，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

    人民民主專(zhuān)政構(gòu)架圖（后補(bǔ)）

    人大制度：元首制度、選舉、立法、行政（含國(guó)家公務(wù)員）、司法、軍事。

    單一結(jié)構(gòu)制度：民族區(qū)域自治、特別行政區(qū)。

    第二節(jié) 堅(jiān)持和完善當(dāng)代中共政治制度

    一、堅(jiān)持當(dāng)代中共社會(huì)主義政治制度

    政治制度與政治體制的區(qū)別（簡(jiǎn)答，非重點(diǎn)）（詳見(jiàn)書(shū)P7）

    二、推進(jìn)政治制度改革，完善當(dāng)代中共政治制度

    改革成果即可改善的地方

    1.廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制，建立了干部離退休制度，視線(xiàn)了干部隊(duì)伍的年輕化、革命化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化，保持了黨和國(guó)家的活力。

    2.實(shí)現(xiàn)了黨政智能分開(kāi)，調(diào)整了黨的組織形式和工作機(jī)構(gòu)。

    3.加強(qiáng)了社會(huì)主義基層民主自治制度建設(shè)。（居委會(huì)組織法，頒布工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例）

    4.事實(shí)國(guó)家公務(wù)員制度。93年制定了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員條例》

    5.根據(jù)高效、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則，進(jìn)行了行政機(jī)構(gòu)改革。98年幅度最大，改變了政府職能，實(shí)行政企分開(kāi)，使政府更換地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

    6.調(diào)整了重要和地方的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更有利于調(diào)動(dòng)重要和地方兩個(gè)積極性。

    7.加快人大立法速度，提出依法治國(guó)方略，建立社會(huì)主義法治國(guó)家。

    論述：堅(jiān)持和完善當(dāng)代中國(guó)政治制度1.突出弊端。主要弊端是官僚主義，權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。

    2.為何要完善。

    1）基本矛盾矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。

    2）文革帶來(lái)的破壞。

    3）改革實(shí)踐方面（經(jīng)濟(jì)體制改革入手－政治體制改革）

    4）政治文化方面

    3.如何完善（重點(diǎn)）即改革成果中的7點(diǎn)

    第二章 當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度

    國(guó)家制度即國(guó)體，是國(guó)家政治制度的重要方面。

    中國(guó)的國(guó)體是：人民民主專(zhuān)政。

    第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)主義政治制度的建立和發(fā)展

    一、中國(guó)社會(huì)主義政治制度的建立

    中國(guó)社會(huì)主義政治制度的建立過(guò)程

    1948.4.30《五一宣言》，召開(kāi)政協(xié)會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府。

    1949.9.21 一屆政協(xié)通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》（臨時(shí)憲法作用），據(jù)此建立新民主主義國(guó)家政權(quán)。

    1954 一屆人大召開(kāi)，改變兩級(jí)政府為一級(jí)政府，國(guó)務(wù)院即重要人民政府，由人大產(chǎn)生，受他監(jiān)督，對(duì)他負(fù)責(zé)。1956年底 改造社會(huì)主義審查資料私有制――社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度確立（選擇）

    另外，以下幾點(diǎn)也需記憶。

    中央人民政府委員會(huì)行使最高國(guó)家權(quán)力，對(duì)外代表中華人民共和國(guó)，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)。行使國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)和中央行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，兼有國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和最高行政機(jī)關(guān)的雙重性質(zhì)。

    《共同綱領(lǐng)》規(guī)定中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主的國(guó)家，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專(zhuān)政。

    我國(guó)的新民主主義是建立在工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)四個(gè)民主階級(jí)聯(lián)盟上的。

    新民主主義社會(huì)是一個(gè)過(guò)渡性質(zhì)的社會(huì)，新民主主義國(guó)家政權(quán)具有較多過(guò)渡性和不完備性。

    二、中國(guó)社會(huì)主義政治制度的發(fā)展（非重點(diǎn)）

    1.1956-1966年開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，主要特點(diǎn)：黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)

    2.1966-1976文革時(shí)期，該階段為頹廢期，基本不考。

    3.1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)新的歷史時(shí)期――偉大轉(zhuǎn)折

    文革結(jié)束后，我國(guó)社會(huì)主義政治制度逐步完善體現(xiàn)在哪些方面？（簡(jiǎn)答）

    1.黨的領(lǐng)導(dǎo)制度得到了完善和加強(qiáng)。成立中央紀(jì)律檢察委員會(huì)。1982年，規(guī)定只設(shè)總書(shū)記。形成了中央書(shū)記處、中央政治局和政治局常委三個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)制度。

    2.人民代表大會(huì)制度得到了全面恢復(fù)和加強(qiáng)。通過(guò)82年憲法

    3.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度得到鞏固和加強(qiáng)。提出“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針。

    4.國(guó)家立法、司法、監(jiān)督制度也進(jìn)一步完善。

    第二節(jié)  當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度

    一、中國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家

    國(guó)家制度是統(tǒng)治階級(jí)依據(jù)法律確定其政治領(lǐng)導(dǎo)和政治統(tǒng)治權(quán)以及統(tǒng)治與被統(tǒng)治關(guān)系的制度，是統(tǒng)治階級(jí)為 維護(hù)自己的政治統(tǒng)治而確定的根本制度。國(guó)家制度表面社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，即統(tǒng)治的和被統(tǒng)治的地位，表面國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)，反應(yīng)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)本質(zhì)。

    社會(huì)主義國(guó)家制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政或人民民主專(zhuān)政國(guó)家。

    82年憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。

    二、中國(guó)人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)

    （簡(jiǎn)答）人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)與歷史任務(wù)。詳見(jiàn)書(shū)P25-26