2003年，當(dāng)年通過國(guó)家公務(wù)員考試資格審查的只有8.5萬人。此后7年，報(bào)考人數(shù)不斷攀升，已連續(xù)三年超過百萬，參加國(guó)考的考生人數(shù)比2003年暴漲了16倍。而今年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，確認(rèn)參加考試人數(shù)出現(xiàn)小幅下降，為103萬。“高燒不退”的國(guó)考真的開始降溫了？記者采訪了中央黨校教授蔡霞和部分業(yè)內(nèi)人士，在他們看來，僅從數(shù)字上看，是有降的成分，但畢竟還有4961:1這樣的熱門職位，要說整體降溫還為時(shí)尚早。

　　諸多“考碗族”

　　成國(guó)考分母

　　公務(wù)員工作的穩(wěn)定性、前途的上升性以及人脈關(guān)系等，是考生對(duì)公務(wù)員崗位的最直觀看法。報(bào)考者最為看重的是在政府機(jī)關(guān)工作蘊(yùn)含的潛在機(jī)會(huì)，即可以結(jié)交社會(huì)關(guān)系，積累人脈資源。

　　但對(duì)于今年國(guó)考報(bào)名人數(shù)首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，中央黨校黨建部蔡霞教授向記者表示，不是說公務(wù)員“福利待遇好，保障更誘人”的條件不具吸引力了，而是很多考生更加理性的對(duì)待國(guó)考了，因?yàn)榻Y(jié)果大家很明白，諸多“考碗族”都只做了國(guó)考的分母，面對(duì)幾千分之一的錄取比例，很多人不愿意再浪費(fèi)時(shí)間、金錢。

　　雖說近年公務(wù)員公開招考是一種社會(huì)進(jìn)步，筆試科目也是公平、公正的，但要如愿以償，競(jìng)爭(zhēng)畢竟很激烈，“我?guī)н^的很多研究生(論壇) 、博士生也會(huì)參加國(guó)考，他們中的很多人都很有優(yōu)勢(shì)，但最后的結(jié)果都是白忙一場(chǎng)。所以，近幾年，我都不再鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考了，他們?cè)谄渌�領(lǐng)域或許更有優(yōu)勢(shì)。”蔡霞對(duì)記者說。

　　針對(duì)國(guó)考首次出現(xiàn)“降溫”現(xiàn)象，蔡霞認(rèn)為：“簡(jiǎn)單依據(jù)考試人數(shù)下降來界定‘公務(wù)員熱’進(jìn)入降溫趨勢(shì)，或許言之過早。其實(shí)，我們與其指責(zé)年輕人一窩蜂報(bào)考公務(wù)員，不如追問年輕人為何報(bào)考公務(wù)員？有必要約束權(quán)力，使權(quán)力不能具有太多附加值。”

　　經(jīng)驗(yàn)門檻

　　很多職位條件“苛刻” 擋住報(bào)考者

　　今年的國(guó)考，大部分職位都限定了“兩年工作經(jīng)驗(yàn)”，這一門檻讓不少應(yīng)屆畢業(yè)生望而卻步。

　　中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考錄公務(wù)員從基層選拔人才的力度也在不斷加大，2010年度中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)中考錄的公務(wù)員有70%以上具有兩年以上基層工作經(jīng)歷，而今年，這一比例將達(dá)到85%以上。這意味著今后從“家門”到“校門”再到“機(jī)關(guān)門”的應(yīng)屆畢業(yè)生“三門干部”將越來越少。

　　記者在濟(jì)南的部分考試現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)了解到，因?yàn)闆]有工作經(jīng)驗(yàn)，不少應(yīng)屆生都認(rèn)為報(bào)考公務(wù)員的路越來越窄了。而省城某公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，從目前他們的咨詢情況以及與考生的溝通來看，部分考生感覺，今年諸多職位的報(bào)考條件限制太嚴(yán)格了，比如，氣象局職位報(bào)考者必須具備“大氣科學(xué)”的專業(yè)背景并限定基層工作經(jīng)驗(yàn)；中央編譯局招考的一個(gè)“經(jīng)典著作編譯”職位，不但考生所學(xué)專業(yè)應(yīng)為“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，至少應(yīng)該達(dá)到碩士學(xué)歷，還要具備相當(dāng)于大專以上德語水平。“這就把相當(dāng)一部分考生卡住了。因此，考生們會(huì)更加慎重的選擇自己的職位，以往部分考生會(huì)抱著試試看、練練手的心態(tài)參加國(guó)考，但今年，他們更理性了，在國(guó)考沒有很合適的職位的情況下，考生們放棄了試一試的想法，開始全力備戰(zhàn)省考或選調(diào)生考試了。”省城某公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

　　地域門檻

　　地域差異讓部分職位遇冷

　　今年“國(guó)考”招收的近1.6萬個(gè)職位中，國(guó)家能源局“能源節(jié)約和科技裝備司”一職以4961∶1的競(jìng)爭(zhēng)比例高居熱門職位榜首，這一比例已突破上一年最高的競(jìng)爭(zhēng)比例4224∶1，再創(chuàng)歷史新高。

　　而與此相對(duì)應(yīng)的，是183個(gè)冷門空缺崗位。記者注意到，除了限定條件過高、過嚴(yán)外，地域差異也是其遇冷的重要因素。例如，四川省國(guó)稅局提供的兩個(gè)稅收管理的科員職位幾乎沒人報(bào)名，這兩個(gè)職位的工作地點(diǎn)位于四川省甘孜藏族自治州，是此次國(guó)考中較為偏遠(yuǎn)的地點(diǎn)之一。

　　而在山東，國(guó)考報(bào)名人數(shù)不降反增，全省六大考區(qū)也較去年增加了考場(chǎng)。省城某公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，關(guān)于報(bào)考職位的冷熱問題其實(shí)每年都存在，主要還是和地域關(guān)系比較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比較激烈。“其實(shí)國(guó)考從本質(zhì)上并沒有降溫，只是局部地區(qū)報(bào)考人數(shù)略有下降，這只能說明很多崗位不太適合某地區(qū)的考生。”

　　性別門檻

　　很多職位限定男性

　　女性報(bào)考卻占上風(fēng)

　　今年，全國(guó)有103萬人參加了“國(guó)考”，有一個(gè)數(shù)字出現(xiàn)了特殊的變化，那就是報(bào)考人員的男女性別比為0.97：1，也就是說，報(bào)考者中的女性要多于男性，而在以往都是男性考生多于女性考生。

　　為何女性在國(guó)考大軍中占了上風(fēng)？對(duì)于這個(gè)問題，中央黨校黨建部蔡霞教授認(rèn)為，這個(gè)和整體女性就業(yè)情況以及女性對(duì)公務(wù)員這種相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)具有更明確的趨向有關(guān)系。蔡霞教授告訴記者，雖說近幾年女性在社會(huì)和就業(yè)領(lǐng)域中的地位有所提高，但有些地方還是存在性別歧視，整體來看，女性找工作比男性要困難。也正是基于這種原因，女性在就業(yè)中不愿意放棄任何機(jī)會(huì)，只要有可能就要去試一試。

　　另外，公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性也是吸引女性報(bào)考的主要原因之一。在政府部門工作，無論是待遇、職位、養(yǎng)老等各項(xiàng)條件都有保障，“但在其他行業(yè)領(lǐng)域就不同了，有些小企業(yè)、小公司各種社會(huì)保障不健全，很多女性到了婚嫁、生育年齡不敢結(jié)婚、生孩子，就是擔(dān)心自己的待遇會(huì)降低，弄不好還要被頂崗甚至辭退，因此，女性更愿意報(bào)考公務(wù)員是在情理之中的。”蔡霞教授表示。

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