規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)分內(nèi)容與方法

　�。�1）熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的基本內(nèi)容；

　　規(guī)劃分析，包括分析擬議的規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)系。

　　環(huán)境現(xiàn)狀與分析，包括調(diào)查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和歷史演變，識別敏感的環(huán)境問題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素。

　　環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)，包括識別規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、方案（包括替代方案）的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響，按照有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)擬定或確認(rèn)環(huán)境目標(biāo)，選擇量化和非量化的評價(jià)指標(biāo)。

　　環(huán)境影響分析與評價(jià)，包括預(yù)測和評價(jià)不同規(guī)劃方案（包括替代方案）對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)性的影響。

　　針對各規(guī)劃方案（包括替代方案），擬定環(huán)境保護(hù)對策和措施，確定環(huán)境可行的推薦規(guī)劃方案。

　　開展公眾參與。

　　擬定監(jiān)測、跟蹤評價(jià)計(jì)劃。

　　編寫規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件（報(bào)告書、篇章或說明）

　　（2）熟悉現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評價(jià)的內(nèi)容及方法；

　　內(nèi)容：社會經(jīng)濟(jì)背景分析及相關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題分析，確定當(dāng)前主要環(huán)境問題及其產(chǎn)生原因；生態(tài)敏感區(qū)（點(diǎn)）分析，如特殊生境及特有物種、自然保護(hù)區(qū)、濕地、生態(tài)退化區(qū)、特有人文和自然景觀、以及其他自然生態(tài)敏感點(diǎn)等，確定評價(jià)范圍內(nèi)對被評價(jià)規(guī)劃反應(yīng)敏感的地域及環(huán)境脆弱帶；環(huán)境保護(hù)和資源管理分析，確定受到規(guī)劃影響后明顯加重，并且可能達(dá)到、接近或超過地域環(huán)境承載力的環(huán)境因子。

　　方法：有資料收集與分析，現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測等：

　　（3）了解環(huán)境目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)的含義；

　　針對規(guī)劃可能涉及的環(huán)境主題、敏感環(huán)境要素以及主要制約因素，按照有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)擬定或確認(rèn)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的環(huán)境目標(biāo)，包括規(guī)劃涉及的區(qū)域和/或行業(yè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，以及規(guī)劃設(shè)定的環(huán)境目標(biāo)；

　�。�4）了解規(guī)劃分析的基本內(nèi)容；

　　規(guī)劃涉及的環(huán)境問題可按當(dāng)?shù)丨h(huán)境（包括自然景觀、文化遺產(chǎn)、人群健康、社會/經(jīng)濟(jì)、噪聲、交通）、自然資源（包括水、空氣、土壤、動植物、礦產(chǎn)、能源、固體廢物）、全球環(huán)境（包括氣候、生物多樣性）三大類分別表述

　�。�5）熟悉環(huán)境影響識別的內(nèi)容與方法；

　　環(huán)境影響識別的內(nèi)容包括對規(guī)劃方案的影響因子識別、影響范圍識別、時(shí)間跨度識別、影響性質(zhì)識別。環(huán)境影響識別一般有核查表法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、gis支持下的疊加圖法、系統(tǒng)流圖法、層次分析法、情景分析法等。

　　（6）熟悉規(guī)劃的環(huán)境影響分析與評價(jià)的內(nèi)容和方法；

　　內(nèi)容包括：a.規(guī)劃對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響；b.規(guī)劃對環(huán)境質(zhì)量的影響； c.規(guī)劃的合理性分析，包括社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境變化趨勢與生態(tài)承載力的相容性分析；

　　評價(jià)方法：加權(quán)比較法、費(fèi)用效益分析法、層次分析法、可持續(xù)發(fā)展能力評估、對比評價(jià)法、環(huán)境承載力分析等。

　　（7）熟悉規(guī)劃環(huán)境評價(jià)中擬定環(huán)境保護(hù)對策與減緩措施的原則和優(yōu)先順序。

　　在擬定環(huán)境保護(hù)對策與措施時(shí)，應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則和下列優(yōu)先順序：

　　1.預(yù)防措施，用以消除擬議規(guī)劃的環(huán)境缺陷。

　　2 最小化措施。限制和約束行為的規(guī)模、強(qiáng)度或范圍使環(huán)境影響最小化。

　　3 減量化措施。通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法等降低不良環(huán)境影響。

　　4 修復(fù)補(bǔ)救措施。對已經(jīng)受到影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)救。

　　5 重建措施。對于無法恢復(fù)的環(huán)境，通過重建的方式替代原有的環(huán)境。