案例三

某單線(xiàn)鐵路長(zhǎng)180km，橫穿華中山地、丘陵和沖積平原地帶，其中山地25km，植被以中亞熱帶常綠闊葉林為主，植被茂密，丘陵地帶79km沿途穿越京杭大運(yùn)河等大小河流7條。其中穿越的小城鎮(zhèn)有15個(gè)，在鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)500m內(nèi)有居民14602人，在鐵路兩側(cè)200m內(nèi)有居578人，主要技術(shù)指標(biāo)如下：

類(lèi)別 既有工程 改建工程

鐵路等級(jí) Ⅰ級(jí) Ⅰ級(jí)

正線(xiàn)數(shù)目 單線(xiàn) 雙線(xiàn)

限制坡度 上行：6％o，下行4％0 上行：6‰，下行4％o

最小曲線(xiàn)半徑 一般地段800m，困難地段400m 一般地段1600m，圍難地段1200m

牽引種類(lèi) 內(nèi)燃機(jī) 內(nèi)燃機(jī)，預(yù)留電化條件

牽引質(zhì)量 3300t 4000t

車(chē)速 80km／h 客車(chē)120km．貨車(chē)80km／h

線(xiàn)路長(zhǎng)度 180km 168km

工程主要包括線(xiàn)路工程、路基工程、橋涵工程、隧道工程、站場(chǎng)、機(jī)務(wù)等部分。其中線(xiàn)路工程主要有新建復(fù)線(xiàn)部分地段較原來(lái)線(xiàn)路縮短共12km，期間占地5230畝，拆遷建筑125125m2，土石方523m2。橋涵工程中原有大中橋梁38座，新建大中橋梁67座，隧道工程共4座長(zhǎng)度為2300m。

新建線(xiàn)路以橋梁方式跨越的少江為某市飲用水源保護(hù)區(qū)，在鐵路橋下游400m處有福詳水廠取水口，800m處還有東甸區(qū)水廠取水口。

問(wèn)題：

1、本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，工程中要求對(duì)環(huán)保設(shè)施“以新帶老”，應(yīng)該分析的重點(diǎn)是哪些部分?

2、噪聲影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有哪些?

3、對(duì)水環(huán)境的影響應(yīng)該考慮的主要內(nèi)容有哪些?

4、如何分析本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性?

5、本項(xiàng)目的環(huán)境敏感區(qū)域和保護(hù)目標(biāo)有哪些?

參考答案：

1、本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，工程中要求對(duì)環(huán)保設(shè)施“以新帶老”，應(yīng)該分析的重點(diǎn)是哪些部分?

答：改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的“以新帶老”重點(diǎn)是搞清污染源“三本賬”(即污染物的產(chǎn)生量、去除量和排放量)。也就是核算清現(xiàn)在的既有工程的污染物實(shí)際排放量、改建工程的污染物排放量及實(shí)施治理措施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染削減量。本工程的環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括鐵路的隔聲降噪設(shè)施、車(chē)站的污水處理設(shè)施和鍋爐等大氣污染排放設(shè)備等，重點(diǎn)是對(duì)改建完成后整改線(xiàn)路包括車(chē)站等的水污染、大氣污染和噪聲污染的防治設(shè)施的分析。

2、噪聲影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有哪些?

答：本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)與現(xiàn)狀的單線(xiàn)鐵路的環(huán)境背景噪聲值疊加進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容有：

改擴(kuò)建前的噪聲現(xiàn)狀情況，特別是鐵路線(xiàn)附近的敏感點(diǎn)，以及新線(xiàn)路將要經(jīng)過(guò)的敏感附近。

利用鐵路噪聲預(yù)測(cè)的比例模式預(yù)測(cè)各敏感點(diǎn)的噪聲情況，并根據(jù)各敏感點(diǎn)在噪聲功能區(qū)要求，分析是否達(dá)標(biāo)，劃定出超標(biāo)范圍。

在項(xiàng)目施工期及運(yùn)行期間沿線(xiàn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)和集中居民區(qū)的噪聲影響預(yù)測(cè)聲級(jí)的噪聲聲級(jí)、超標(biāo)情況，包括Ld及Ln；結(jié)合人口分布進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)運(yùn)行期在噪聲影響評(píng)價(jià)范圍繪制出等聲級(jí)曲線(xiàn)圖；分析超標(biāo)原因。

分析線(xiàn)路選址的合理性和所采取的降低噪聲措施的可行性；對(duì)防治措施應(yīng)著重減小噪聲源的發(fā)生，外圍環(huán)境一般采用聲屏障，綠化帶隔離，受影響的敏感點(diǎn)的隔聲設(shè)施。

提出鐵路噪聲控制的管理建議以及對(duì)鐵路周?chē)�土地利用�?guī)劃的建議。

3、對(duì)水環(huán)境的影響應(yīng)該考慮的主要內(nèi)容有哪些?

答：施工期水土流失等對(duì)所跨河流、水源地及取水口等的影響。

運(yùn)營(yíng)期軌道線(xiàn)路下雨沖刷造成對(duì)水源保護(hù)區(qū)及取水口等的水體污染；列車(chē)上乘客及工作人員如廁的生活污水直排的水體污染；火車(chē)運(yùn)行運(yùn)載危險(xiǎn)品泄漏及廢機(jī)油等泄漏造成水體污染；車(chē)站工作人員的生活污水排放。

4、如何分析本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性?

答：首先收集項(xiàng)目所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，具體包括，全國(guó)鐵路發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門(mén)的交通規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門(mén)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)、林、水利等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。然后，從規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃控制指標(biāo)以及規(guī)劃實(shí)施等方面對(duì)比分析本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性。如對(duì)于水源地，分析路線(xiàn)經(jīng)行的河流和水域的水環(huán)境功能，鐵路建設(shè)和這些功能的相容性。對(duì)于土地利用則應(yīng)分析本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)赝恋乩�用�?guī)劃的符合性，本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)赝恋乩�用的限制等�?/p>

5、本項(xiàng)目的環(huán)境敏感區(qū)域和保護(hù)目標(biāo)有哪些?

答：應(yīng)當(dāng)熟悉哪些目標(biāo)是在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)中必須關(guān)注的、仔細(xì)考慮的保護(hù)目標(biāo)，以及這些目標(biāo)應(yīng)該受到保護(hù)的程度及要求。一般來(lái)說(shuō)環(huán)境敏感目標(biāo)包括：居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)，水源保護(hù)區(qū)、河流、水庫(kù)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，珍稀動(dòng)植物棲息地等。這些敏感目標(biāo)在相關(guān)法規(guī)或者規(guī)劃中都確定了其環(huán)境功能要求及應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。