五、出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序

　(一)出口加工區(qū)簡介

　　1、含義

　　指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。

　　2、功能：主要功能是保稅加工。

　　3、管理

　　(1)區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營業(yè)性的生活消費設(shè)施。

　　(2)與海關(guān)實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，進行電子數(shù)據(jù)交換

　　(3)加工區(qū)與境外進出的貨物，除國家另有規(guī)定外，不實行進出口許可證件管理。

　　(4)境內(nèi)區(qū)外進入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)，可以辦理出口退稅(進區(qū)辦出口)

　　(5)從境外運入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅，出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，不實行“加工貿(mào)易銀行保證金臺帳”制度，但適用電子帳冊管理，實行備案電子帳冊滾動累扣，核扣，每6個月核銷一次。

(二)報關(guān)程序

　　1、與境外之間進出境貨物的報關(guān)

　　2、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)

　　(1)出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外(出區(qū)進入國內(nèi)市場)

　　◆步驟：

　�、儆蓞^(qū)外企業(yè)錄入進口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)。結(jié)束后;

　�、趨^(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”，辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。

　　③向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關(guān)單”付匯證明聯(lián)

　�、芟騾^(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)

　　※即：先由區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)

　　◆其他規(guī)定：

　�、俪隹诩庸�區(qū)企業(yè)內(nèi)銷加工制成品，以海關(guān)接受內(nèi)銷申報的同時或大約同時進口的相同或類似貨物進口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。

　�、趦�(nèi)銷的邊角料或副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價格作為完稅價格，由區(qū)外企業(yè)繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，免于交付緩稅利息。屬許可證件管理的，出具有效的進口許可證件。

　　③出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時，可將有關(guān)模具、半成品運往區(qū)外進行加工，由區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增殖稅等值的保證金或銀行保函后方可處理出區(qū)手續(xù)。加工產(chǎn)品應(yīng)按期，一般為6個月，復(fù)運回加工區(qū)。

　�、艹隹诩庸�區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。

　�、葸\往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。應(yīng)自運出之日起60天內(nèi)運回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前7天內(nèi)，向主管海關(guān)說明情況，并申請延期。申請延期以1次為限，延長期不得超過30天。

　　⑥運往境內(nèi)區(qū)外維修的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，運回加工區(qū)時，要以海關(guān)能辨認其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應(yīng)一并運回加工區(qū)。

　　(2)境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)

　　步驟：

　�、儆蓞^(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦出口報關(guān)手續(xù)。報關(guān)結(jié)束后，

　�、趨^(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。

　�、巯騾^(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關(guān)單”收匯證明聯(lián)

　�、芟騾^(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)

　　即：境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物的報關(guān)：

　　※先由區(qū)外的企業(yè)先辦理出口報關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)再辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。

　　※都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)

　　◆其他規(guī)定：

　　從境內(nèi)區(qū)外運進加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施，加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等，按照對出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關(guān)續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。

　　(3)出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)

　　指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。

　　①轉(zhuǎn)出企業(yè)憑出口加工區(qū)管委會批復(fù)，向所在地出口加工區(qū)海關(guān)備案后，方可開展貨物的實際結(jié)轉(zhuǎn)。

　　②對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委會的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù);

　�、蹖�轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)

　�、軐�轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己的主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù);

　�、輰�轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　★“轉(zhuǎn)出企業(yè)為出口加工區(qū)企業(yè)，轉(zhuǎn)入企業(yè)不是特殊監(jiān)管區(qū)域的企業(yè)”其深加工結(jié)轉(zhuǎn)的步驟：

　　※第一個環(huán)節(jié)：計劃備案(先轉(zhuǎn)入企業(yè)備案后，30天內(nèi)轉(zhuǎn)出企業(yè)備案)

　　※第二個環(huán)節(jié)：發(fā)貨、收貨

　　※第三個環(huán)節(jié)：結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)(收發(fā)貨登記后30天內(nèi)報關(guān)，轉(zhuǎn)入企業(yè)報關(guān)，轉(zhuǎn)出企業(yè)再報關(guān))