二、程序

　　一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的程序不需要經(jīng)過前期階段，也不需要經(jīng)過后續(xù)階段，只需要經(jīng)過進(jìn)出境階段，包括四個(gè)環(huán)節(jié)：進(jìn)出口申報(bào)--配合查驗(yàn)--繳納稅費(fèi)--提取或裝運(yùn)貨物。

　　(一)進(jìn)出口申報(bào)：

　　1、概述

　　(1)含義：(了解)

　　報(bào)關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式，向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。

　　(2)申報(bào)的地點(diǎn)：(重要考點(diǎn))

　�、龠M(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)

　　②出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào)

　�、劢�(jīng)過收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地申報(bào);出口貨物可以在啟運(yùn)地申報(bào)。

　�、鼙６�、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí)，向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。

　　(3)申報(bào)的期限(重要考點(diǎn))

　　①進(jìn)口貨物：運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)(期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的，順延到節(jié)假日或星期日后的第一個(gè)工作日)。超期3個(gè)月由海關(guān)變賣處理(運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起)。不宜長期保存的貨物，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)處理。

　　②出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。

　�、劢�(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報(bào)的進(jìn)口貨物，在規(guī)定期限錄入“集中申報(bào)清單”電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)審結(jié)之日起3日內(nèi)現(xiàn)場交單。在次月10日，對一個(gè)月以內(nèi)以“集中申報(bào)清單”申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并，填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單到海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。(2008年教材變動(dòng)的地方)

　�、芴厥庳浳�，經(jīng)電纜、管道或其他方式進(jìn)出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。

　　(4)申報(bào)日期：(重要考點(diǎn))

　　指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。無論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期即為申報(bào)日期。

　�、俨捎孟入娮訑�(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)，后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，或僅以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期。

　�、陔娮訑�(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單被退回，重新申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。

　�、巯燃堎|(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，后補(bǔ)報(bào)電子數(shù)據(jù)，或只提供紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的，海關(guān)工作人員在報(bào)關(guān)單上做登記處理的日期為海關(guān)接受申報(bào)的日期。

　　(5)滯報(bào)金：(重要考點(diǎn) )

　　未按規(guī)定期限申報(bào)，由海關(guān)征收滯報(bào)金，滯報(bào)金按日計(jì)征，起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。

　　計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。

　�、匐娮訑�(shù)據(jù)申報(bào)后，未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，計(jì)征起始日以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。

　�、谶M(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，滯報(bào)金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。

　�、圻\(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超期過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)變賣處理，收貨人申請發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費(fèi)用(例如倉儲費(fèi)，滯報(bào)金等)，滯報(bào)金的征收以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以該3個(gè)月期限的最后一日為截止日。

　　※滯報(bào)金按日征收金額，為完稅價(jià)格的千分之0.5征收。

　　※以元為單位，不足一元的部分免征。

　　※起征點(diǎn)為：50元

　　※滯報(bào)金的計(jì)征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延自其后第一個(gè)工作日。

　　2、申報(bào)步驟：

　　※申報(bào)步驟：準(zhǔn)備申報(bào)單證--申報(bào)前看貨取樣--申報(bào)

　　(1)準(zhǔn)備申報(bào)單證

　�、儆袃深悊巫C：報(bào)關(guān)單(證)、隨附單證

　　※報(bào)關(guān)單(證)：

　　※隨附單證：基本單證、特殊單證

　　※基本單證 例如：進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等

　　※特殊單證件 例如：進(jìn)出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進(jìn)出口貨物征免稅證明等

　　★租賃貿(mào)易貨物，向海關(guān)申報(bào)的時(shí)候要提交貿(mào)易合同。

　　★考點(diǎn)：掌握記憶哪些屬于基本單證、哪些屬于特殊單證

　　②準(zhǔn)備申報(bào)單證的基本原則(了解)

　　報(bào)關(guān)單填制必須：真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　隨附單證(基本單證、特殊單證)必須：齊全、有效、合法。

　　報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。

　　(2)申報(bào)前看貨取樣(了解)

　�、倌康模簻�(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號，了解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。

　�、谧龇ǎ菏肇浫颂岢錾暾�;海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。

　　(3)申報(bào)(重要考點(diǎn))

　　①電子數(shù)據(jù)申報(bào)

　　※方式：A、終端申報(bào)方式 B、委托EDI申報(bào)方式 C、自行EDI方式 D、網(wǎng)上申報(bào)方式

　　※申報(bào)結(jié)果：(2種)

　　A、接受申報(bào)：報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的“接受申報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知，表示申報(bào)成功。

　　B、不接受申報(bào)：報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報(bào)的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功;應(yīng)根據(jù)報(bào)文提示的問題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。

　　②提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證：(時(shí)間要掌握)

　　進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(4)修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào)：(6種情況，重要考點(diǎn))

　　★確有正當(dāng)理由，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以修改或撤銷

　�、賵�(bào)關(guān)人員操作或書寫失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的;

　�、诔隹谪浳锓判泻�，由于裝配、裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物全部或部分退關(guān);

　�、圻M(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的。

　�、芨鶕�(jù)國際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。

　�、萦捎谟�(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的;

　　⑥其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的

　　★特殊情況：(重要考點(diǎn))

　　海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消。

　　★修改要提交的單據(jù)

　　※收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請表，”并提交以下單證：

　　A、可以證明貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單

　　B、外匯管理、國稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證

　　C、應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證

　　※海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書”