二、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》

　　《中華人民共和國對外貿(mào)易法》于1994年7月1日正式實施。是我國對外貿(mào)易法律制度的基本法。

　　(一)《對外貿(mào)易法》的基本框架和主要內(nèi)容

　　《對外貿(mào)易法》主要規(guī)定了我國對外貿(mào)易的基本方針、基本政策、基本制度和基本貿(mào)易行為，在中國對外貿(mào)易法律體系中處于核心地位。

　　《對外貿(mào)易法》(2004年)由11章70條組成。

　　第一章“總則”對外貿(mào)法的宗旨、對外貿(mào)易制度的基本特征、基本原則和法調(diào)整的法律關(guān)系的范圍作了原則規(guī)定;

　　第二章“對外貿(mào)易經(jīng)營者”對經(jīng)營者的主體資格及其權(quán)力義務(wù)進行規(guī)范;

　　第三章“貨物進出口與技術(shù)進出口”及第四章“國際服務(wù)貿(mào)易”，對外貿(mào)客體――貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易的管理進行了規(guī)范;

　　第五章“與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護”對實施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)的貨物進出口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利，促進我國知識產(chǎn)權(quán)在國外的保護作了規(guī)定;

　　第六章“對外貿(mào)易秩序”就對外貿(mào)易主體在經(jīng)營活動中的行為作了規(guī)范;

　　第七章“對外貿(mào)易調(diào)查”對對外貿(mào)易調(diào)查的范圍、手段以及對調(diào)查結(jié)果的處理等作了規(guī)定;

　　第八章“對外貿(mào)易救濟”對對外貿(mào)易救濟措施等作了規(guī)定;

　　第九章“對外貿(mào)易促進”對維護進出口經(jīng)營秩序、扶持和促進中小企業(yè)開展對外貿(mào)易、建立公共信息服務(wù)體系等方面作了規(guī)定;

　　第十章“法律責任”是關(guān)于有關(guān)法律責任的規(guī)定;

　　第十一章“附則”。

　　(二)《對外貿(mào)易法》的基本原則(識記)

　　《對外貿(mào)易法》的基本原則是對外貿(mào)易法確定的法律規(guī)范和法律制度的基礎(chǔ)，貫穿于對外貿(mào)易立法、執(zhí)法、守法過程中，并對立法、執(zhí)法、守法起普遍性的指導意義。

　　1.實行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度

　　實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度，是指由中央政府統(tǒng)一制定。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的制度。其主要內(nèi)容包括國家對外貿(mào)易法律、法規(guī)的統(tǒng)一和國家對外貿(mào)易管理制度的統(tǒng)一。我國實施統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度，是我國《對外貿(mào)易法》的首要原則，為中國長期穩(wěn)定地發(fā)展對外貿(mào)易，開展公平、公正的對外貿(mào)易活動，履行國際間雙邊或多邊最惠國待遇和國民待遇奠定了基礎(chǔ)。

　　2.維護公平、自由的對外貿(mào)易秩序

　　國家維護公平的、自由的對外貿(mào)易秩序，是指國家在法律上為外貿(mào)企業(yè)提供平等、自由的競爭環(huán)境，維護企業(yè)獨立自主的經(jīng)營地位，保障公平的進出口秩序，使外貿(mào)企業(yè)享受法律上的平等待遇，并要求外貿(mào)企業(yè)依法經(jīng)營。從對內(nèi)方面來看，主要對我國對外貿(mào)易經(jīng)營者規(guī)定了若干重要的行為準則;從對外方面來看，主要是針對外國的傾銷、補貼等不正當競爭行為做出相應(yīng)的規(guī)定.以維護公平的貿(mào)易秩序。

　　3.貨物與技術(shù)自由進出口

　　《對外貿(mào)易法》所確定的進出口自由，是指國家在保證進出口貿(mào)易不對國家安全和各項社會公共利益產(chǎn)生損害前提下的自由;而當法律所規(guī)定的某些不良傾向出現(xiàn)時，則對進出口貿(mào)易實施必要的限制或禁止。它符合世界貿(mào)易組織的要求，一方面任何國家的對外貿(mào)易必須為本國的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，另一方面，也沒有無任何限制與約束的自由。

　　4.發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易

　　《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》采取的是允許逐步開放服務(wù)業(yè)市場的原則，即將締約國承擔的義務(wù)分為一般性義務(wù)和具體承諾的義務(wù)。我國《對外貿(mào)易法》確定了根據(jù)締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定逐步發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的原則：一方面規(guī)定要給予其它締約方或參加方市場準入和國民待遇，另一方面還列舉了國家限制和禁止國際服務(wù)貿(mào)易的范圍。

　　(多選)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中締約國承擔的具體承諾的義務(wù)是

　　A.市場準入

　　B. 最惠國待遇

　　C.透明度原則

　　D.國民待遇

　　E. 逐步開放服務(wù)業(yè)市場

　　答案：AD

　　5.在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅持平等互利、互惠對等的原則

　　《對外貿(mào)易法》對中國如何處理對外貿(mào)易關(guān)系作出了明確規(guī)定，歸納起來就是平等互利原則和互惠、對等原則。其貫徹與實施主要體現(xiàn)在以下兩方面：

　　一是我國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇或國民待遇;

　　二是任何國家或地區(qū)在貿(mào)易方面對我國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施時，我國可以根據(jù)實際情況對該國家或地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

　　6.促進對外貿(mào)易發(fā)展

　　對外貿(mào)易促進措施，是國家根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展需要，為支持、鼓勵、推動對外貿(mào)易發(fā)展所采取的一系列政策和措施。對外貿(mào)易促進的組織機構(gòu)主要有進出口商會和中國國際貿(mào)易促進委員會。

　　2004年外貿(mào)法的修訂主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是對現(xiàn)行外貿(mào)法與我國加入世貿(mào)組織承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進行了修改;

　　二是根據(jù)我國加入世貿(mào)組織承諾和世貿(mào)組織規(guī)則，對我國享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實施機制和程序作了規(guī)定;

　　三是根據(jù)對外貿(mào)易法實施以來出現(xiàn)的新情況和促進對外貿(mào)易健康發(fā)展的要求作了修改。